浦東新區(qū)濰坊新村街道人大工委積極探索人大代表建議“五聯(lián)工作法”（聯(lián)合醞釀、聯(lián)手調(diào)研、聯(lián)名提出、聯(lián)動溝通、聯(lián)席反饋），匯聚集體力量、凝聚集體智慧、發(fā)揮集體作用，既提高了人大代表建議的提出質(zhì)量，又提高了人大代表建議的辦理質(zhì)量，取得了較好的效果。

聯(lián)合醞釀 聽取意見更有廣度

人大代表來自各個領(lǐng)域，具有廣泛的代表性。街道人大工委充分發(fā)揮各領(lǐng)域人大代表的專業(yè)優(yōu)勢，積極搭建人大代表了解民情民意的平臺，為人大代表聯(lián)合醞釀提出建議創(chuàng)造條件。人大代表依托街道“1+3+28”“家、站、點”三級平臺，及時了解區(qū)域發(fā)展、城市治理、保障民生的情況，并在集中討論的基礎(chǔ)上，提出了許多有質(zhì)量的建議。比如，人大代表在充分交流溝通的同時，一同前往輔讀學(xué)校和學(xué)校學(xué)生就職的“夢工坊”咖啡店了解情況，提出了解決輔讀學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)和盡快完善指定監(jiān)護人制度等建議，引起了區(qū)相關(guān)部門的重視，促進了相關(guān)政策的出臺。

聯(lián)手調(diào)研 分析問題更有深度

針對社區(qū)治理中的難點問題，街道人大工委組織相關(guān)人大代表開展調(diào)研，掌握第一手資料，使人大代表對問題成因的了解更加透徹，提出的建議更加精準(zhǔn)。比如，轄區(qū)內(nèi)的竹園商貿(mào)區(qū)樓宇高度集聚，企業(yè)反映商貿(mào)區(qū)內(nèi)部道路缺乏管理、交通停車較亂。對此，人大代表實地踏勘，走訪周邊樓宇物業(yè)，加強與職能部門溝通，經(jīng)集體商議提出了《竹園商貿(mào)區(qū)六條無名道路進行分類施策管理的代表建議》，對推動問題解決發(fā)揮了積極作用。又如，2、4、6、9 號地鐵線交會于轄區(qū)內(nèi)的世紀(jì)大道地鐵站，這一站的最高單日客流量超50萬，安全壓力較大。人大代表通過集體視察地鐵站“五長聯(lián)動”機制落實情況，現(xiàn)場觀看軌道交通應(yīng)急疏散演練，當(dāng)場考評街道、地鐵、公安等各方保障工作，提出了有針對性的建議，有效推動了地鐵站預(yù)防和應(yīng)急處置能力的提升。

聯(lián)名提出 民意反映有響度

針對群眾反映比較強烈的問題和人大代表共同關(guān)心的問題，街道人大工委通過人大代表聯(lián)名提出建議的方式充分反映群眾的呼聲和各方面的意見。比如，街道老舊小區(qū)多，有的小區(qū)排污不暢，有的人家常年馬桶反水。人大代表在聽、看、議的基礎(chǔ)上，聯(lián)名提出了全面實施老小區(qū)雨污水改造工程的建議，使老小區(qū)雨污水改造得到了大力推進。又如，區(qū)七屆人大一次會議期間，有人大代表聯(lián)名提出了《關(guān)于打造國際消費中心城市的幾點建議》。就人大代表提出的浦東夜經(jīng)濟發(fā)展的建議，區(qū)商務(wù)委召開專題座談會，認(rèn)真聽取人大代表意見，并在推進國際消費中心建設(shè)的計劃中予以吸納。

聯(lián)動溝通 解決問題更有準(zhǔn)度

街道人大工委積極做好代表服務(wù)工作，通過建立健全人大代表聯(lián)系選民、人大代表與職能部門面對面溝通等機制，共同“問診”“把脈”，促進基層和群眾“急難愁盼”問題的解決。比如，在人大代表進社區(qū)活動中，對文明典范城區(qū)創(chuàng)建、生活垃圾管理條例貫徹實施情況進行了專項視察，提出了加強樓道整治、垃圾清運等具體意見，有效地推動了相關(guān)工作，增強了群眾的感受度。又如，得知街道老年日間照料中心存在供水問題，人大代表經(jīng)共同商議后，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，使這一問題得到了有效解決。

聯(lián)席反饋 督辦落實更有力度

街道人大工委對人大代表共同提出的建議，在職能部門反饋落實情況時，組織相關(guān)人大代表一起參加，督促建議的有效落實。比如，長期以來，區(qū)域內(nèi)一家廢品回收站一直是居民的“心病”，不僅擾民，而且存在安全隱患。針對這一問題，人大代表共同“發(fā)聲”，多次問詢相關(guān)部門，推動環(huán)境整治工作，直至這一隱患徹底整改。又如，人大代表共同參與食品安全、消防安全專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題約見相關(guān)部門，加強督促，以實際行動保障社區(qū)安全。

下一步，街道人大工委將進一步踐行全過程人民民主，結(jié)合基層立法聯(lián)系點建設(shè)，積極探索有效途徑，不斷提升人大代表履職實效。 （浦東新區(qū)濰坊新村街道人大工委供稿）