文/張怡馨

上海城市發(fā)展空間新格局賦予了金山“南轉(zhuǎn)型”的“空間密碼”。為緊扣助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人民高品質(zhì)生活和社會高效能治理全面發(fā)力，金山區(qū)七屆人大常委會第十三次會議表決通過了《金山區(qū)人大常委會2023年度工作要點(diǎn)》。整體審視金山人大這一年的工作要點(diǎn)安排，以下特點(diǎn)折射出“背后深意”。

發(fā)揮重要載體作用

關(guān)鍵詞——發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)法治建設(shè)。

金山區(qū)人大常委會充分發(fā)揮人民代表大會制度實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體作用和推進(jìn)法治建設(shè)的重要引領(lǐng)作用，將“人大工作中全過程人民民主的探索實(shí)踐”作為今年常委會重點(diǎn)調(diào)研的課題，進(jìn)一步健全完善立法聯(lián)系點(diǎn)工作條件和運(yùn)行機(jī)制，加快“家站點(diǎn)”平臺數(shù)字化建設(shè)，傳承代表主題行動特色品牌。今年已確定“金山區(qū)千名人大代表助推‘三個灣區(qū)’建設(shè)”主題行動將圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)環(huán)境三個分主題予以推進(jìn)。

為找準(zhǔn)履職的結(jié)合點(diǎn)和切入口，區(qū)人大常委會積極推進(jìn)民主法治建設(shè)。今年將聽取和審議本區(qū)創(chuàng)建全國法治政府示范區(qū)工作、“八五”普法規(guī)劃中期檢查評估等分別列為常委會會議和主任會議議題；同時，聽取和評議區(qū)法院司法服務(wù)保障“上海灣區(qū)”建設(shè)、區(qū)檢察院關(guān)于未成年人堅(jiān)持工作情況專項(xiàng)工作報(bào)告，積極助推政府依法行政和司法公正，營造社會公平正義的法治環(huán)境。

助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

關(guān)鍵詞——經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、“十四五”規(guī)劃中期評估監(jiān)督、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

在今年全區(qū)“一切圍著發(fā)展轉(zhuǎn)、一切盯著發(fā)展干”的工作主旋律下，區(qū)人大常委會于近期作出《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》。除法定的財(cái)經(jīng)監(jiān)督內(nèi)容外，區(qū)人大及其常委會將通過每季度分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，提出相關(guān)工作建議，助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長；今年還將開展區(qū)“十四五”規(guī)劃中期評估工作監(jiān)督，對照“十四五”半程全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況分析并提出意見建議。對標(biāo)全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會上發(fā)布的持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境6.0版行動方案，區(qū)人大常委會今年將聽取和審議區(qū)政府關(guān)于貫徹落實(shí)《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》情況專項(xiàng)工作報(bào)告，持續(xù)推動審批服務(wù)和辦事環(huán)節(jié)提速提質(zhì)提效，推動激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。金山區(qū)入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單后，今年區(qū)人大常委會將以全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建工作為重要抓手，開展鄉(xiāng)村振興“一法一條例”執(zhí)法檢查、休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)監(jiān)督調(diào)研，聽取和評議區(qū)政府關(guān)于制定《鄉(xiāng)村建設(shè)行動推進(jìn)實(shí)施方案》的報(bào)告，推動打造上海實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū)。

助力民生福祉改善

關(guān)鍵詞——實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。

今年，區(qū)人大常委會繼續(xù)推進(jìn)民心工程實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，在年初區(qū)七屆人大三次會議票決產(chǎn)生的2023年10件政府實(shí)事項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)時間進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、資金使用效益等全過程監(jiān)督。健康乃民生之本，就業(yè)乃民生之基，區(qū)人大常委會將聽取和評議區(qū)政府關(guān)于制定《金山區(qū)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動計(jì)劃（2023—2025年）》的報(bào)告和本區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況專項(xiàng)工作報(bào)告，聽取和審議本區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作情況的報(bào)告，推動織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，監(jiān)督推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

助力社會治理高效

關(guān)鍵詞——安全生產(chǎn)管理、環(huán)境綜合整治。

安全和環(huán)保一直是金山區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的治理問題。區(qū)人大常委會將在2022年市、區(qū)人大聯(lián)動開展安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，跟蹤監(jiān)督安全生產(chǎn)管理工作。同時，2023年是金山地區(qū)三輪環(huán)境綜合整治三年行動計(jì)劃的收官之年，區(qū)人大常委會將聽取和審議本區(qū)落實(shí)國家和市環(huán)保督察整改、區(qū)第八輪環(huán)保三年行動計(jì)劃和第三輪環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)情況的報(bào)告，加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)督力度，促進(jìn)守牢安全生產(chǎn)底線。