唐少蓮 唐艷枚

中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌的核心密碼如何解讀？習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話(huà)給出了答案：“中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共，生死相依”1《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，外文出版社2022年版，第9頁(yè)。。一百多年來(lái)，不管時(shí)代如何變遷，中國(guó)共產(chǎn)黨始終初心不改，使命在肩，來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民的歷史底色沒(méi)有改變，與人民群眾“同呼吸、共命運(yùn)”、“手牽手、心連心”的情懷沒(méi)有動(dòng)搖?！叭嗣裰辽稀闭蔑@出中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命與價(jià)值追求。黨的二十大把“堅(jiān)持人民至上”作為“六個(gè)必須堅(jiān)持”之首，掀開(kāi)了馬克思主義人民觀(guān)中國(guó)化時(shí)代化的新篇章。新時(shí)代的“人民至上”涵攝人民主人論、人民主體論、人民主考論三重意蘊(yùn)。從傳統(tǒng)民本思想到人民民主觀(guān)念，從唯物史觀(guān)所凸顯的理論邏輯到中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌所證明了的歷史邏輯，中國(guó)共產(chǎn)黨用人民情懷把“人民至上”的主題彈奏成了彪炳史冊(cè)的鏗鏘絕響。

一、從民本到民主：人民至上的歷史變奏

在中國(guó)傳統(tǒng)政治智慧的版圖中，民本思想以其對(duì)“民”的關(guān)注和凸顯而成為核心論域。儒家民本哲學(xué)的深層政治邏輯，大抵在“立君為民”“民為國(guó)本”“政在養(yǎng)民”三個(gè)維度展開(kāi)2張分田：《民本思想與中國(guó)古代統(tǒng)治思想》(上)，南開(kāi)大學(xué)出版社2009年版，第34-39頁(yè)。。“立君為民”解決了君權(quán)的目的性問(wèn)題。《荀子·大略》指出，“天之生民，非為君也。天之立君，以為民也”3[清]王先謙：《荀子集解》下冊(cè)，中華書(shū)局1988年版，第504頁(yè)。。《尚書(shū)·泰誓中》有：“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)”4[漢]孔安國(guó)傳，[唐]孔穎達(dá)正義：《尚書(shū)正義》，黃懷信整理，上海古籍出版社2007年版，第412頁(yè)。，直接用民心指代天心、用民意指代天意，實(shí)際上是用天意為民意張目，為避免君權(quán)的惡性膨脹套上政治合法性的韁繩。《荀子·哀公》關(guān)于君民關(guān)系的舟水之喻厘清了“君—民”的二元結(jié)構(gòu)。“民為國(guó)本”解決了傳統(tǒng)政治治理結(jié)構(gòu)的合理性問(wèn)題。既然“民為邦本，本固邦寧”，那么，民安乃國(guó)安的必要條件。在此意義上，民之為“本”，才避免了“民”在“君—民”二元政治結(jié)構(gòu)中的弱勢(shì)失衡，故《孟子·盡心下》有“民為貴，社稷次之，君為輕”1[清]焦循：《孟子正義》下冊(cè)，中華書(shū)局1987年版，第973頁(yè)。的論斷?！罢陴B(yǎng)民”解決了傳統(tǒng)政治治理的方法論問(wèn)題。先賢們提出系列重民、貴民、保民、安民、富民、恤民、利民、愛(ài)民的主張，使民本思想的“民生”維度內(nèi)涵十分豐富?？鬃犹岢觥安┦┯诿穸軡?jì)眾”2程樹(shù)德：《論語(yǔ)集釋》，中華書(shū)局1990年版，第427頁(yè)。，主張先富后教，足食足兵；孟子主張“制民之產(chǎn)”，強(qiáng)調(diào)“必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂(lè)歲終身飽，兇年免于死亡”3[清]焦循：《孟子正義》上冊(cè)，中華書(shū)局1987年版，第94頁(yè)。；荀子提出上下俱富的思想，主張保民愛(ài)民，以“民生”為治理之基，“使民夏不宛暍，冬不凍寒，急不傷力，緩不后時(shí)，事成功立，上下俱富，而百姓皆愛(ài)其上，人歸之如流水，親之歡如父母”4[清]王先謙：《荀子集解》上冊(cè)，中華書(shū)局1988年版，第189-190頁(yè)。；《管子·牧民》把“民生”作為社會(huì)治理的前提，強(qiáng)調(diào)“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”5黎翔鳳：《管子校注》上冊(cè)，中華書(shū)局2004年版，第2頁(yè)。。

然而，傳統(tǒng)民本思想難以擺脫兩個(gè)根本性的理論困境：一是民意即天意的民本訴求何以貫徹于君權(quán)至上的制度設(shè)計(jì)和治理實(shí)踐，并能實(shí)質(zhì)性地制衡至高君權(quán)？二是老百姓是否能夠且如何擺脫政治治理結(jié)構(gòu)中作為對(duì)象物（統(tǒng)治的客體）出場(chǎng)，從而在治理實(shí)踐中彰顯出自身的“本”之地位與主體性存在？

近代以來(lái)的有識(shí)之士曾試圖在民本之壤中培育現(xiàn)代民主之花。“康有為、譚嗣同、梁?jiǎn)⒊?、劉師培等一方面批判君主?zhuān)制，一方面試圖結(jié)合近現(xiàn)代西方的民主制來(lái)闡發(fā)傳統(tǒng)的民本思想，希望由民本走向民主。于是，傳統(tǒng)的民本被闡發(fā)為民貴君賤、民主君仆、民主君客等種種與近現(xiàn)代民主相通的觀(guān)念。”6陳仁仁：《試論傳統(tǒng)民本思想的內(nèi)涵與困境》，載于《現(xiàn)代哲學(xué)》2020年第5期。譚嗣同在《仁學(xué)》中從近現(xiàn)代民主的視角上去解讀民本，民本因之成為君主專(zhuān)制的對(duì)立物而具有了民主的內(nèi)涵7譚嗣同：《譚嗣同全集·仁學(xué)》下冊(cè)，中華書(shū)局1981年版，第339頁(yè)。。這種略帶“想當(dāng)然”的“我注六經(jīng)”難以突破傳統(tǒng)民本思想的理論與實(shí)踐困境，其對(duì)“民”如何擺脫“君—民”二元治理結(jié)構(gòu)中的對(duì)象性存在而落實(shí)其主體性，以及對(duì)民本思想與專(zhuān)制王權(quán)的“共存土壤”與“協(xié)同機(jī)制”等缺乏深度考察。

真正實(shí)現(xiàn)從民本到民主之現(xiàn)代變奏的當(dāng)屬一批早期的馬克思主義者。以李大釗、陳獨(dú)秀等為代表的早期馬克思主義者，大多具備學(xué)貫中西的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)，不僅對(duì)傳統(tǒng)的民本智慧洞若觀(guān)火，而且對(duì)現(xiàn)代西方的民主政治著力頗深，傳統(tǒng)的民本思想大多成為他們現(xiàn)代民主思想的養(yǎng)分。李大釗的思想實(shí)現(xiàn)了兩次重要的轉(zhuǎn)變。一是由民本主義到平民主義的轉(zhuǎn)變。他在《民彝與政治》一文中將傳統(tǒng)民本思想改造成他的民彝理論。簡(jiǎn)言之，所謂“民彝”就是莫里斯·邁斯納所指出的“人民的法則”8[美]莫里斯·邁斯納：《李大釗與中國(guó)馬克思主義的起源》，中共北京市委黨史研究室編譯組編譯，中共黨史資料出版社1989年版，第34頁(yè)。。李大釗從民心與民意兩個(gè)部分去詮釋“民彝”，并認(rèn)為此二者乃民主政治之基，所謂“民彝者，民憲之基礎(chǔ)也”9《李大釗全集》第1卷，人民出版社2013年版，第270頁(yè)。。他提出平民政治的主張，認(rèn)為平民政治就是泯滅階級(jí)等級(jí)區(qū)別，使“人人都是治者，人人都非屬隸”10《李大釗全集》第4卷，人民出版社2013年版，第143頁(yè)。。如此，高高在上的君權(quán)或特權(quán)階級(jí)就被平民政治所取代，而原本只是作為“被統(tǒng)治者”的平民則“翻身得解放”，人人成為治者，成為了政治治理實(shí)踐的主體。這是一種多數(shù)中求共同的“民治”模式：“今世施行民治之國(guó)，所以采行多數(shù)制者，其意蓋不在以多數(shù)強(qiáng)制少數(shù)，乃在使一問(wèn)題發(fā)生時(shí)，人人得以自由公平之度為充分之討論、翔實(shí)之商榷，而求一公同之認(rèn)可。”11《李大釗全集》第2卷，人民出版社2013年版，第244頁(yè)。二是從平民主義轉(zhuǎn)向馬克思主義。他以十分欣喜的態(tài)度擁抱俄國(guó)十月革命，并撰寫(xiě)《庶民的勝利》《Bolshevism的勝利》等文章，歡呼平民大眾的勝利，歡呼“俄羅斯人道的精神”，歡呼“公理”“自由”“民主主義”“社會(huì)主義”等新觀(guān)念、新思想。因此，十月革命為他實(shí)現(xiàn)向馬克思主義的轉(zhuǎn)變做了重要的鋪墊。后來(lái)，李大釗逐步接受馬克思主義的階級(jí)斗爭(zhēng)學(xué)說(shuō)，熱情謳歌馬克思恩格斯的人民觀(guān)：“馬氏與昂格思合布《共產(chǎn)者宣言》，大聲疾呼，檄告舉世的勞工階級(jí)，促他們聯(lián)合起來(lái)，推倒資本主義，大家才知道社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)，離開(kāi)人民本身，是萬(wàn)萬(wàn)作不到的,這是馬克思主義一個(gè)絕大的功績(jī)”1《李大釗全集》第3卷，人民出版社2013年版，第19-20頁(yè)。。

早期的陳獨(dú)秀對(duì)西方民主政治十分推崇，并認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)政治造成了對(duì)人民權(quán)利的遮蔽或犧牲，歐洲憲政則能予此以保障。他指出：“若夫人民,惟為締造者供其犧牲，無(wú)絲毫自由權(quán)利與幸福焉……而吾華自古訖今，未之或改者也。近世歐美人之視國(guó)家也，為國(guó)人共謀安寧幸福之團(tuán)體。人民權(quán)利，載在憲章。”2《陳獨(dú)秀文集》第1卷，人民出版社2013年版，第82-83、87、108、486頁(yè)。所以，實(shí)施共和必須喚醒民眾，否則“民無(wú)建國(guó)之力，而強(qiáng)欲摹擬共和，或恢復(fù)帝制，以為救亡之計(jì)，亦猶瞽者無(wú)見(jiàn)，與以膏炬，適無(wú)益而增擾耳”3《陳獨(dú)秀文集》第1卷，人民出版社2013年版，第82-83、87、108、486頁(yè)。。只有民眾覺(jué)醒后建立的民主國(guó)家，才能使人民權(quán)利受到尊重。陳獨(dú)秀試圖架起民主與民本之間的橋梁?！懊裰鞫菄?guó)家，吾不欲青年耽此過(guò)高之理想；國(guó)家而非民主，則將與民為邦本之說(shuō)，背道而馳。”4《陳獨(dú)秀文集》第1卷，人民出版社2013年版，第82-83、87、108、486頁(yè)。但經(jīng)過(guò)馬克思主義洗禮的陳獨(dú)秀看透了資本主義民主政治的虛偽性，認(rèn)為資產(chǎn)階級(jí)“利用國(guó)家、政治、法律等機(jī)關(guān)，把多數(shù)勤苦的生產(chǎn)的勞動(dòng)階級(jí)壓在資本勢(shì)力底下，當(dāng)做牛馬機(jī)器還不如”5《陳獨(dú)秀文集》第2卷，人民出版社2013年版，第33頁(yè)。。因此，他號(hào)召“人人都要覺(jué)悟起來(lái)，立憲政治和政黨，馬上都要成為歷史上過(guò)去的名詞了，我們從此不要迷信他罷?！?《陳獨(dú)秀文集》第1卷，人民出版社2013年版，第82-83、87、108、486頁(yè)。陳獨(dú)秀吸納傳統(tǒng)民本政治對(duì)普通民眾的“貴重”旨趣，并進(jìn)行馬克思主義的改造，主張各階層人民團(tuán)結(jié)聯(lián)合起來(lái)，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的專(zhuān)政，實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了從民本主義者到馬克思主義民主主義者的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持人民至上的思想無(wú)論是在傳統(tǒng)民本觀(guān)念的園地里，還是在近現(xiàn)代由民本到民主的變奏進(jìn)程中，都未得到充分的彰顯。即便是李大釗、陳獨(dú)秀等早期馬克思主義者，也只是初步確立了馬克思主義人民觀(guān)，是人民至上思想的緒論或先聲。

二、理論邏輯：人民何以至上？

人民何以至上？其最基本的理論邏輯是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和唯物史觀(guān)。從認(rèn)識(shí)論看，一切社會(huì)生活本質(zhì)上是實(shí)踐的，而人民是實(shí)踐的主體。人民之所以至上，在于“對(duì)實(shí)踐的唯物主義者即共產(chǎn)主義者來(lái)說(shuō)，全部問(wèn)題都在于使現(xiàn)存世界革命化，實(shí)際地反對(duì)并改變現(xiàn)存的事物”7《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第155、531頁(yè)。。因此，在改變世界的歷史劇中，只有“實(shí)踐的唯物主義者”（人民）才是主角，才能“使現(xiàn)存世界革命化”。從歷史觀(guān)看，“無(wú)論歷史的結(jié)局如何，人們總是通過(guò)每一個(gè)人追求他自己的、自覺(jué)預(yù)期的目的來(lái)創(chuàng)造他們的歷史，而這許多按不同方向活動(dòng)的愿望及其對(duì)外部世界的各種各樣作用的合力，就是歷史”8《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社2012年版，第254頁(yè)。。馬克思曾在《德意志意識(shí)形態(tài)》中對(duì)啟蒙主義津津樂(lè)道的理性、自由、權(quán)利等歷史觀(guān)進(jìn)行了祛魅。他從“人類(lèi)生存的第一個(gè)前提”出發(fā)，一針見(jiàn)血地指出：“為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿(mǎn)足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且，這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時(shí)從事的歷史活動(dòng)”9《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第155、531頁(yè)。。在此基礎(chǔ)上，人們方能從事政治的、哲學(xué)的、宗教的、道德的、法律的等各項(xiàng)活動(dòng)。因此，人民群眾不但是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是變革世界的決定性力量?！叭嗣裰辽稀奔润w現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論的必然要求，也反映了唯物史觀(guān)的本質(zhì)內(nèi)涵；既體現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨最根本的政治立場(chǎng)，也反映了其最核心的執(zhí)政理念；既體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人最鮮明的價(jià)值取向，也反映了其最強(qiáng)大的思想武器和工作方法。

人民何以至上？毛澤東的回答是：人民是目的，黨只是人民的工具。毛澤東在黨的七大上指出，中國(guó)共產(chǎn)黨只是人民的工具，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)袖、政府都是工具，黨是具有先鋒隊(duì)性質(zhì)的“領(lǐng)導(dǎo)工具”，中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是“指揮中國(guó)革命的工具”，政府是領(lǐng)導(dǎo)人民“壓迫反革命的工具”，共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)“自覺(jué)地當(dāng)工具”10參見(jiàn)《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第373-374頁(yè)。。從歷史邏輯來(lái)看，無(wú)論是革命、建設(shè)年代，還是改革開(kāi)放年代，“人民至上”始終是我們黨從勝利走向勝利的根本法寶。毛澤東把“全心全意為人民服務(wù)”作為中國(guó)共產(chǎn)黨人的最高價(jià)值追求，并在全黨把這一價(jià)值追求轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)黨人的生存方式，強(qiáng)調(diào)“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！?《毛澤東選集》第3集，人民出版社1991年版，第1004頁(yè)。正是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨是全心全意為著民眾的利益而存在的，理所當(dāng)然會(huì)獲得民眾的無(wú)條件的信任和支持?；春?zhàn)役的勝利被形象化地歸結(jié)為“手推車(chē)推出來(lái)”的，深刻地揭示了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命的核心密碼，闡述了革命勝利的必然的歷史邏輯。1963年，毛澤東發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的號(hào)召，其實(shí)質(zhì)是為了弘揚(yáng)雷鋒一切從人民利益出發(fā)、把有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)中去的精神。全黨同志都有了這種精神，為人民服務(wù)就必然成為我們黨的精神密碼和生存方式。

人民何以至上？鄧小平的回答是：人民利益才是最根本的利益。改革開(kāi)放后，鄧小平把生產(chǎn)力的發(fā)展與人民利益緊密聯(lián)系在一起，并提出“貧窮不是社會(huì)主義”的科學(xué)論斷，指出“社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些”2《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第63頁(yè)。。而生產(chǎn)力的發(fā)展歸根結(jié)底是為了人民，是“使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些”3《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第128、163頁(yè)。鄧小平認(rèn)為，改革開(kāi)放初期“最大的政治”就是“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”，“因?yàn)樗碇嗣竦淖畲蟮睦?、最根本的利益?《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第128、163頁(yè)。鄧小平的人民觀(guān)集中體現(xiàn)在他的“人民尺度觀(guān)”。江澤民曾多次引用鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)觀(guān)點(diǎn)：要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿5《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專(zhuān)題摘編）》，中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第446頁(yè)。。這些科學(xué)論斷體現(xiàn)了鄧小平的人民觀(guān)蘊(yùn)含著鮮明的改革開(kāi)放的時(shí)代氣息。

人民何以至上？江澤民的回答是：尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律就必須尊重人民的歷史主體地位。在“三個(gè)代表”重要思想中，“先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”與“最廣大人民群眾的根本利益”是高度一致的。江澤民強(qiáng)調(diào)：“人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。包括知識(shí)分子在內(nèi)的我國(guó)工人階級(jí)，是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量”6《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第274、287、286、279頁(yè)。，農(nóng)民階級(jí)和其他勞動(dòng)群眾則是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的“重要力量”。針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)上關(guān)于各階層人士應(yīng)如何定位的爭(zhēng)論，江澤民提出：要在“深化對(duì)社會(huì)主義社會(huì)勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的研究和認(rèn)識(shí)”7《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第274、287、286、279頁(yè)。的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際，對(duì)我國(guó)社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生的新變化予以準(zhǔn)確把握。他指出，“在黨的路線(xiàn)方針政策指引下，這些新的社會(huì)階層中的廣大人員，通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和工作，通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和其他事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起，他們也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”8《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第274、287、286、279頁(yè)。。新的社會(huì)階層成為“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”，這是在當(dāng)時(shí)歷史條件下對(duì)“人民”主體地位和合法利益的重新確認(rèn)與維護(hù)，統(tǒng)一了黨內(nèi)外思想。為此，他堅(jiān)定強(qiáng)調(diào)：“我們所有的政策措施和工作,都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益”9《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第274、287、286、279頁(yè)。?？梢?jiàn)，江澤民的人民主體觀(guān)和人民利益觀(guān)無(wú)疑具有與時(shí)俱進(jìn)的歷史內(nèi)涵。

人民何以至上？胡錦濤的回答是：人民是最可靠的力量源泉。胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)中，“人民”一詞出現(xiàn)了130次。通觀(guān)整篇講話(huà)，“人民至上”成為中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年一以貫之的主旋律，也是黨90年輝煌歷程的邏輯歸結(jié)。胡錦濤在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨的成立這一“中華民族發(fā)展史上的大事變”，使“中國(guó)人民踏上了爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的光明道路，開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的壯麗征程”10《胡錦濤文選》第3卷，人民出版社2016年版，第521、532頁(yè)。?！叭嗣裰辽稀敝允恰肮饷鞯缆贰?，在于在過(guò)往一切的政治治理結(jié)構(gòu)中，“人民”總是處于“金字塔”的最底層，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主的治理體系中，人民才居于至高地位。因此，是否把人民放在心中最高位置，是否時(shí)刻維護(hù)人民利益，成為衡量中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政治理是否合乎歷史邏輯、是否真正做到“以人民為中心”的“試金石”。胡錦濤根據(jù)當(dāng)時(shí)黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，一針見(jiàn)血地指出：“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)?！?1《胡錦濤文選》第3卷，人民出版社2016年版，第521、532頁(yè)。只有發(fā)揮這個(gè)“最大優(yōu)勢(shì)”，只有解決這個(gè)“最大危險(xiǎn)”，我們黨才能始終立于不敗之地。因此，“我們必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉”1《胡錦濤文選》第3卷，人民出版社2016年版，第532、532頁(yè)。。

三、新時(shí)代三重交響：主人、主體、主考

“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山?！?習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)》，人民出版社2021年版，第15頁(yè)。這不僅是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨與人民休戚與共、生死相依、血肉相連的歷史事實(shí)和歷史真相的高度凝練，也是對(duì)百年黨史“人民至上”的歷史邏輯和價(jià)值追求的深刻揭示。新時(shí)代的人民至上具體展開(kāi)為三重交響：人民主人論、人民主體論和人民主考論。人民主人論是人民至上的政治表征，強(qiáng)調(diào)人民當(dāng)家作主；人民主體論是人民至上的實(shí)踐表征，強(qiáng)調(diào)人民是力量之源；人民主考論是人民至上的權(quán)利表征，強(qiáng)調(diào)人民是最終評(píng)判者。

首先，人民主人論是指在人民當(dāng)家作主的政治體系中，人民處于核心位置，解決了國(guó)家權(quán)力的本質(zhì)問(wèn)題。恩格斯指出，公共權(quán)力最初是“社會(huì)為了維護(hù)共同的利益，最初通過(guò)簡(jiǎn)單的分工建立了一些特殊的機(jī)關(guān)”3《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第110、110頁(yè)。而產(chǎn)生的。這些特殊的機(jī)關(guān)充當(dāng)社會(huì)公仆的角色，這時(shí)的權(quán)力具有“公共服務(wù)性”。“但是，隨著時(shí)間的推移，這些機(jī)關(guān)——為首的是國(guó)家政權(quán)——為了追求自已的特殊利益，從社會(huì)的公仆變成了社會(huì)的主人?！?《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第110、110頁(yè)。馬克思主義執(zhí)政黨就是要將這個(gè)顛倒了的主仆關(guān)系和權(quán)力結(jié)構(gòu)糾正回來(lái)，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力自身的回歸。

人民主人論有三重實(shí)質(zhì)性蘊(yùn)涵：第一重蘊(yùn)涵是人民擁有至上權(quán)力。準(zhǔn)確把握人民權(quán)力觀(guān)有三個(gè)基本維度：一是權(quán)為民所賦，解決權(quán)力的來(lái)源問(wèn)題。習(xí)近平在《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的世界觀(guān)權(quán)力觀(guān)事業(yè)觀(guān)》一文中指出：“我們黨作為執(zhí)政黨是代表工人階級(jí)和全體人民在全國(guó)執(zhí)掌政權(quán)，共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是人民賦予的?！?習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的世界觀(guān)權(quán)力觀(guān)事業(yè)觀(guān)》，載于《中國(guó)黨政干部論壇》2010年第9期。二是權(quán)為民所用。一切權(quán)力只能用來(lái)為人民服務(wù)，為人民謀利益。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們所有黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，只能用來(lái)為人民謀利益，而絕不允許搞任何形式的以權(quán)謀私?！?習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的世界觀(guān)權(quán)力觀(guān)事業(yè)觀(guān)》，載于《中國(guó)黨政干部論壇》2010年第9期。三是權(quán)為民所控。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)中，“徹底清除了國(guó)家等級(jí)制，以隨時(shí)可以罷免的勤務(wù)員來(lái)代替騎在人民頭上作威作福的老爺們，以真正的責(zé)任制來(lái)代替虛偽的責(zé)任制，因?yàn)檫@些勤務(wù)員總是在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作的?！?《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社2021年版，第141頁(yè)。權(quán)為民所控，就是“要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?！?《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第121頁(yè)。三個(gè)維度共同表明了一切權(quán)力屬于人民。

第二重蘊(yùn)涵是人民擁有至高地位。“主人—公仆”的身份定位與權(quán)力授受關(guān)系決定了人民地位的至高性。這種至高地位，江澤民用“三個(gè)不能”予以強(qiáng)調(diào)：“在任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn)不能丟?！?《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第271頁(yè)。十年后，胡錦濤又強(qiáng)調(diào)：“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師”10《胡錦濤文選》第3卷，人民出版社2016年版，第532、532頁(yè)。。又十年后，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”11《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，外文出版社2022年版，第9頁(yè)。。中國(guó)共產(chǎn)黨如何守住人民的心呢？靠的是“三個(gè)始終”：即“始終要把人民放在心中最高位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作”12《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第139頁(yè)。。毫無(wú)疑問(wèn)，堅(jiān)持人民至上，始終將人民放在心中最高的位置，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的鏗鏘宣言。

第三重蘊(yùn)涵是人民利益是最根本利益。馬克思認(rèn)為，共產(chǎn)黨“沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”13《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第44、42頁(yè)。，因?yàn)椤盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”14《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第44、42頁(yè)。。毛澤東指出，中國(guó)共產(chǎn)黨“是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖”1《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第809、1096頁(yè)。。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益……沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益”2《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，外文出版社2022年版，第9、142頁(yè)。。習(xí)近平還進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的人民利益觀(guān)：一是用初心與使命彰顯人民利益。通過(guò)在全黨開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，強(qiáng)調(diào)“走得再遠(yuǎn)也不能忘記來(lái)時(shí)的路”。二是用共享和共富詮釋人民利益。習(xí)近平指出：“共享理念的實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求”3《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社，黨建讀物出版社2019年版，第220-221頁(yè)。。而“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義”4《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，外文出版社2022年版，第9、142頁(yè)。。正是在此意義上，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。三是人民利益的實(shí)現(xiàn)要依靠黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓可以實(shí)現(xiàn)的，而是需要黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷為美好生活而奮斗。

其次，人民主體論是指在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，人民是歷史活動(dòng)的主體，解決了“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。馬克思在《哲學(xué)的貧困》中指出，人民群眾既是歷史劇的“劇作者”，同時(shí)也是“劇中人”5《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第153頁(yè)。。人民主體論有三重內(nèi)涵：一是堅(jiān)持歷史活動(dòng)的主體是人民，就可以與形形色色的英雄史觀(guān)劃清界限，避免陷于唯心主義的陷阱。二是作為歷史活動(dòng)的主體，是人民與政黨、領(lǐng)袖等構(gòu)成的有機(jī)整體。在社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐中，在社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程上，人民群眾不是政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)或某個(gè)領(lǐng)袖政治活動(dòng)的對(duì)象物或影子，在這些活動(dòng)中，“領(lǐng)袖和階級(jí)、領(lǐng)袖和群眾結(jié)成一個(gè)整體，結(jié)成一個(gè)不可分離的整體。”6《列寧選集》第4卷，人民出版社2012年版，第160頁(yè)。三是歷史是人民“有目的的活動(dòng)”。事實(shí)上，“并不是‘歷史’把人當(dāng)做手段來(lái)達(dá)到自己——仿佛歷史是一個(gè)獨(dú)具魅力的人——的目的。歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)”7《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第295頁(yè)。。人民是歷史活動(dòng)積極主動(dòng)的參與者、實(shí)踐者，他們的活動(dòng)是自由的、自覺(jué)的、能動(dòng)的活動(dòng)。當(dāng)然，人民的活動(dòng)同時(shí)也受到一定社會(huì)歷史條件的制約。

新時(shí)代的人民主體論可展開(kāi)為四個(gè)維度。一是人民群眾是歷史主體，是“現(xiàn)實(shí)的人”而不是抽象的人。人民群眾作為歷史的創(chuàng)造者，作為一切實(shí)踐活動(dòng)的主體，“不是處在某種虛幻的離群索居和固定不變狀態(tài)中的人，而是處在現(xiàn)實(shí)的、可以通過(guò)經(jīng)驗(yàn)觀(guān)察到的、在一定條件下進(jìn)行的發(fā)展過(guò)程中的人”8《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第153頁(yè)。。這就凸顯了人作為“一切社會(huì)關(guān)系的總和”的本質(zhì)屬性，要求我們必須從新時(shí)代的社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)關(guān)系中去把握人民群眾的本質(zhì)和作用。二是人民群眾是自我主體，即“現(xiàn)實(shí)的人”能夠自己解放自己。馬克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出，人民群眾是生產(chǎn)力中最活躍的因素，代表人類(lèi)社會(huì)最先進(jìn)的力量，因而也是社會(huì)發(fā)展最活躍的助推器。中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾觀(guān)點(diǎn)的首要內(nèi)容就是堅(jiān)信人民群眾自己解放自己。三是人民群眾是力量主體，黨的各項(xiàng)工作必須密切聯(lián)系群眾，切實(shí)依靠群眾。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，最大程度地激發(fā)最廣大人民群眾投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，始終“貫徹群眾路線(xiàn)，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)”9《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第136頁(yè)。。四是人民群眾是利益主體，所以必須切實(shí)維護(hù)人民利益，讓人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

第三，人民主考論是指人民才是一切政治治理活動(dòng)的最終評(píng)判者，解決了“誰(shuí)來(lái)閱卷”的問(wèn)題。對(duì)于歷史活動(dòng)最終應(yīng)由誰(shuí)來(lái)評(píng)判，馬克思強(qiáng)調(diào)，“人民歷來(lái)就是什么樣的作者‘夠資格’和什么樣的作者‘不夠資格’的唯一判斷者”10《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1995年版，第195-196頁(yè)。。顯然，人民群眾是主考官，這是歷史唯物主義的基本觀(guān)點(diǎn)和基本立場(chǎng)。

毛澤東在建國(guó)前夕提出“進(jìn)京趕考”的命題，既反映了共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定和清醒，也用這一政治隱喻凸顯了人民群眾的主考官地位。因此，“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”11《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第809、1096頁(yè)。。趕考之喻奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨人民主考論的理論基調(diào)。鄧小平是通過(guò)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確立人民群眾的發(fā)言權(quán)與評(píng)判權(quán)的。他把人民是否擁護(hù)、贊成、高興和答應(yīng)作為全黨想事情、做工作對(duì)不對(duì)、好不好的基本尺度，實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)一切工作都要以人民的意志為轉(zhuǎn)移。江澤民進(jìn)一步把上述觀(guān)點(diǎn)凝練為：人民，只有人民，才是我們工作價(jià)值的最高裁決者。2013年，習(xí)近平在西柏坡調(diào)研時(shí)指出，黨面臨的趕考遠(yuǎn)未結(jié)束；建黨95周年時(shí)他再次強(qiáng)調(diào)，我們黨一切工作都是這場(chǎng)考試的繼續(xù)；再到建黨100周年宣告踏上新的趕考之路……新時(shí)代的人民主考論有了更加深入、全面、系統(tǒng)的理論內(nèi)涵：

一是強(qiáng)調(diào)了趕考的歷史意義，即找到了跳出歷史周期率的“第二個(gè)答案”，那就是“堅(jiān)持自我革命，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味”1《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，外文出版社2022年版，第541頁(yè)。。二是聚焦了趕考的根本內(nèi)容，即科學(xué)回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。三是明確了趕考的歷史進(jìn)程，即趕考永遠(yuǎn)在路上?！斑@場(chǎng)考試還沒(méi)有結(jié)束，還在繼續(xù)。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民所做的一切工作，就是這場(chǎng)考試的繼續(xù)。”2《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》下冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第359、359頁(yè)?！叭h同志一定要……勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)在這場(chǎng)歷史性考試中經(jīng)受考驗(yàn)，努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷?！?《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》下冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第359、359頁(yè)。四是豐富了趕考的原則方法，即提出了“三個(gè)務(wù)必”重要思想。習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告上中提出了“三個(gè)務(wù)必”重要思想，從“兩個(gè)務(wù)必”到“三個(gè)務(wù)必”，既是幾代領(lǐng)導(dǎo)人跨越時(shí)空的歷史對(duì)話(huà)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人一脈相承的清醒和自覺(jué)，更是立足于新的歷史方位和新的使命任務(wù)所給出的“新答案”。五是形成了趕考的邏輯閉環(huán)，即指出“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”4《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第70頁(yè)。?！俺鼍砣恕闭蔑@了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，“答卷人”彰顯了共產(chǎn)黨人堅(jiān)定清醒的歷史自覺(jué)，“閱卷人”彰顯了唯物史觀(guān)的人民立場(chǎng)和人民情懷。

四、結(jié)語(yǔ)

學(xué)者鄭永年在比較中西政黨制度和文化后指出，西方政黨是競(jìng)選選票的工具，政黨本身失去了自己的發(fā)展方向，失去了自身的凝聚力與整合社會(huì)的能力，反而變?yōu)榉只鐣?huì)的政治力量。而中國(guó)共產(chǎn)黨是使命型政黨，其合法性是通過(guò)確立并實(shí)現(xiàn)其使命來(lái)獲取和實(shí)現(xiàn)的5鄭永年：《大趨勢(shì)：中國(guó)下一步》，東方出版社2019年版，第58-59頁(yè)。。解讀中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌的核心密碼，始終“堅(jiān)持人民至上”是最權(quán)威的解答。中國(guó)共產(chǎn)黨的一百年，是凸顯人民主人地位的一百年，是發(fā)揮人民主體力量的一百年，是落實(shí)人民主考權(quán)利的一百年。正如習(xí)近平所指出的，“江山就是人民、人民就是江山”，中國(guó)共產(chǎn)黨正是在“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的使命擔(dān)當(dāng)中書(shū)寫(xiě)出“不負(fù)人民”的時(shí)代華章。