郭峻青 (江蘇省消防救援總隊(duì)南通支隊(duì)如東縣大隊(duì)，江蘇 南通 226400)

1 開展消防監(jiān)督檢查的意義

消防安全監(jiān)督檢查是化工企業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，石化產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中本來(lái)就是一項(xiàng)非常特殊的工業(yè)制造活動(dòng)，具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓和腐蝕性強(qiáng)等特性，且在制造過(guò)程中還必須使用大量易燃、易爆、易中毒危險(xiǎn)的化學(xué)物質(zhì)等原材料，工藝要求嚴(yán)格，稍有不慎就有可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸，為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失等負(fù)面影響。

因此，按照國(guó)家規(guī)定的消防監(jiān)督管理要求，對(duì)石油化工企業(yè)進(jìn)行消防監(jiān)督安全管理，找出其中不符合規(guī)范的內(nèi)容，要求責(zé)任主體單位對(duì)其進(jìn)行整改和優(yōu)化，達(dá)到火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控的最終目的，確保化工企業(yè)生產(chǎn)工作順利開展，才能真正提升化工企業(yè)的生產(chǎn)效益[1]。

2 化工企業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題

2.1 消防安全體系有待完善

在當(dāng)前石油化工企業(yè)的發(fā)展中，還有少數(shù)化工企業(yè)在消防安全管理中仍然存在很多問(wèn)題有待改善，如：一些企業(yè)在發(fā)展時(shí)只注重自己的經(jīng)濟(jì)效益，不注意加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理工作，沒(méi)有完善的消防安全管理體系，就會(huì)造成在進(jìn)行消防安全檢查時(shí)有地方檢查不到，達(dá)不到全覆蓋的目的，很容易出現(xiàn)安全隱患帶來(lái)安全生產(chǎn)事故。因此，在石油化工企業(yè)發(fā)展中，構(gòu)建消防安全管理體系是非常必要，所以，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)安排專業(yè)人員不斷對(duì)安全體系進(jìn)行完善。除此之外，石油化工企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)安全管理的投入，有一些企業(yè)的工作人員會(huì)出現(xiàn)一職多能的現(xiàn)象，導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ髅r(shí)顧及不到安全管理工作，造成企業(yè)安全管理工作不到位。

2.2 安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

據(jù)調(diào)查所知，目前仍有少部分化工企業(yè)還沒(méi)有成立專門的消防監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)，造成企業(yè)內(nèi)整體的消防安全管理和員工認(rèn)知相對(duì)缺乏，為強(qiáng)化消防安全監(jiān)督管理工作帶來(lái)了難度。所以，在安全認(rèn)知不到位的情況下，就會(huì)造成員工在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)法有效的對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行全面、整體的排查，為火災(zāi)事故留下了隱患。

2.3 生產(chǎn)廠區(qū)存在的消防安全問(wèn)題

以前，有少數(shù)化工企業(yè)特別是一些民營(yíng)化工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)消防安全的認(rèn)知不高，在廠房建設(shè)時(shí)沒(méi)有重視將消防設(shè)施建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)和主體工程進(jìn)行“三同時(shí)”規(guī)劃和投運(yùn)，缺乏對(duì)消防安全管理的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致在工廠施工建設(shè)過(guò)程中，使裝置設(shè)備之間的防火距離不夠，或與消防設(shè)施布局不合理，增加了消防安全隱患，也增加了消防事故發(fā)生的范圍和幾率[2]。

2.4 專業(yè)人員能力素質(zhì)差問(wèn)題

目前，仍有少數(shù)化工企業(yè)，特別是一些民營(yíng)化工企業(yè)在快速的發(fā)展中，卻忽視了對(duì)生產(chǎn)人員和管理人員的消防安全培訓(xùn)，使一線的生產(chǎn)人員在消防安全監(jiān)督管理方面存在能力素質(zhì)差，不能適應(yīng)科技進(jìn)步的需要，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中就會(huì)引發(fā)各類安全生產(chǎn)事故或造成安全隱患。在缺乏對(duì)消防安全方面的技能背景下，員工不能很好的對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行應(yīng)用，就會(huì)影響石油化工企業(yè)的整體消防工作進(jìn)行。同時(shí)，企業(yè)缺乏應(yīng)有的專業(yè)工作人員，一旦企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，不能及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，不僅會(huì)造成人員傷亡，還會(huì)對(duì)企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

3 化工企業(yè)消防安全監(jiān)督方面存在的問(wèn)題

3.1 消防設(shè)施配備不全面

有些化工企業(yè)的管理人員對(duì)消防工作并不十分重視，只是配備了少部分的消防滅火器，且在公司調(diào)整配備標(biāo)準(zhǔn)條件時(shí)，往往存在僥幸心理，從而導(dǎo)致部分化工企業(yè)供電、供水線路敷設(shè)條件標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，供電線路在老化后也不進(jìn)行較好的維護(hù)，在消防工作建設(shè)中盡可能減少對(duì)經(jīng)費(fèi)的投入，從而導(dǎo)致火災(zāi)隱患層出不窮，容易造成火災(zāi)事故。

3.2 危險(xiǎn)物料品類多

大部分化工企業(yè)內(nèi)部都會(huì)存放很多危險(xiǎn)化學(xué)品原材料，這將會(huì)形成較大的安全隱患。盡管目前國(guó)家正在倡導(dǎo)企業(yè)入園舉措，但仍有不少化工企業(yè)特別是一些小化工企業(yè)仍存在企業(yè)圍城現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故或有毒氣體泄漏就會(huì)給周邊市民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)危險(xiǎn)[3]。

4 化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理對(duì)策

4.1 構(gòu)建完善的消防安全管理體系

化工企業(yè)可以根據(jù)本公司的具體情況為基礎(chǔ)，制定出符合本公司的安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，將之看作是公司在安全管理工作過(guò)程中的基本行為準(zhǔn)則，從而提高全員的安全管理工作能力和水平。在公司制定較為完善的安全管理體系前提下，讓全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決執(zhí)行安全管理體系，讓員工明白執(zhí)行安全管理制度就是在維護(hù)自己的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。不僅如此，全員的安全水平提高后還能夠促使企業(yè)具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的領(lǐng)域中處于相對(duì)穩(wěn)定的位置。所以，在化工企業(yè)的日常工作中，安全管理需要受到足夠的關(guān)注和重視。

4.2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

保證化學(xué)品安全是化工企業(yè)管理的關(guān)鍵因素，但由于受到各種環(huán)境因素的影響以及企業(yè)自身環(huán)境的限制，在具體的生產(chǎn)過(guò)程中，總會(huì)有各種不穩(wěn)定的情況出現(xiàn)。這就需要對(duì)各級(jí)管理者，進(jìn)行更多的監(jiān)督與檢查工作，以確保各種風(fēng)險(xiǎn)隱患能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。與此同時(shí)，還可通過(guò)強(qiáng)化員工遵守安全制度考核結(jié)果與員工的工資分配制度進(jìn)行掛勾，對(duì)企業(yè)安全管理體系進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計(jì)，使每一位員工都能將安全管理工作和職責(zé)切實(shí)落實(shí)到位，對(duì)各種裝置的安全管理都要進(jìn)行有效管理，形成權(quán)責(zé)清晰的消防安全監(jiān)督管理體系，才能更好的為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

4.3 加強(qiáng)對(duì)操作人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

技術(shù)人員的專業(yè)能力對(duì)化工設(shè)備操作、生產(chǎn)有著直接的影響，因此化工企業(yè)不能隨意聘用工作人員，尤其是在一線操作人員的招聘中，更需要按照崗位實(shí)際要求、專業(yè)技術(shù)能力、文化知識(shí)水平等相關(guān)要求進(jìn)行招聘或配置。在員工正式到達(dá)崗位之前，企業(yè)應(yīng)邀請(qǐng)那些資深的專家或老員工對(duì)他們進(jìn)行理念、基礎(chǔ)知識(shí)方面的灌輸培訓(xùn)，進(jìn)行實(shí)際操作方面的專業(yè)性指導(dǎo)，讓新員工掌握當(dāng)前崗位的管理、使用和修理設(shè)備的實(shí)際能力，使其能夠更好地成長(zhǎng)，并且還要不定期地進(jìn)行監(jiān)督考核，督促他們更好的進(jìn)步和提升他們的學(xué)習(xí)積極性，為企業(yè)注入更多的活力[4]。

4.4 合理設(shè)置廠區(qū)的布局與防火間距

化工企業(yè)的選址盡量放在近郊比較偏遠(yuǎn)的區(qū)域，這樣消防事件突發(fā)時(shí)，可以把傷亡盡量減至最小化。另外，企業(yè)在設(shè)置廠房前，還必須首先充分考慮廠址周圍的環(huán)境，并盡量把周圍的供水、風(fēng)向、安全距離等各種因素考慮進(jìn)去。為化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的大環(huán)境。

4.5 完善消防設(shè)備設(shè)施建設(shè)

消防設(shè)施設(shè)備在石油化工企業(yè)消防安全運(yùn)行中具有非常關(guān)鍵的作用，在石油化工公司廠區(qū)出現(xiàn)重大火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，優(yōu)質(zhì)的設(shè)備就可以達(dá)到有效預(yù)防和緩解作用，可以在短時(shí)間內(nèi)控制火災(zāi)發(fā)生的嚴(yán)重程度。所以，石油化工企業(yè)在配置自動(dòng)消防裝置之前，就必須進(jìn)行反復(fù)研究和實(shí)地考察，選用合理的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行配置，石油化工企業(yè)的消防設(shè)備一般由火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置、手動(dòng)噴射和氣體滅火系統(tǒng)、安全疏散設(shè)備和消防栓裝置等構(gòu)成。總之，化工企業(yè)應(yīng)該以其自身制造化學(xué)產(chǎn)品類型的特點(diǎn)為基礎(chǔ)，選用合適的滅火器材并加以合理配置，在使用中也需注意裝置的正確布局方位，以便增強(qiáng)消防器材的實(shí)用價(jià)值和效果，以保障化工企業(yè)的生產(chǎn)安全。

4.6 及時(shí)消除安全隱患

在平時(shí)的工作中，化工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真制定具體的消防安全管理規(guī)劃，有效減少公司消防系統(tǒng)存在的安全隱患?？紤]在企業(yè)建設(shè)中，必須保證施工的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到有關(guān)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格使用符合國(guó)家法律法規(guī)要求的生產(chǎn)工藝和施工裝置，確保廠房的施工條件達(dá)到有關(guān)規(guī)定。消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)新建設(shè)中的化工企業(yè)消防科技技術(shù)的應(yīng)用加以引導(dǎo)，切實(shí)提升化工建設(shè)中消防安全能力水平。強(qiáng)化對(duì)消防設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)管，并采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)其問(wèn)題所在。

4.7 制定滅火預(yù)案

石油化工企業(yè)內(nèi)部的消防安全管理體系需要與公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容相匹配，包括生產(chǎn)、增加設(shè)備、擴(kuò)能改建等，而這也將會(huì)造成整個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)格局發(fā)生改變。在調(diào)整前需要先對(duì)消防設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和檢驗(yàn)，在確定其并沒(méi)問(wèn)題之后，方可投入使用。同時(shí)消防監(jiān)察人員還需要在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，以掌握具體的設(shè)計(jì)調(diào)整情況，并督促公司內(nèi)部建立健全消防作業(yè)預(yù)案等內(nèi)容。當(dāng)?shù)缆凡季肿兏?，消防路線也將會(huì)發(fā)生變更，包括新設(shè)置的滅火道路、返回停靠站等，而上述內(nèi)容都要及時(shí)在消防作戰(zhàn)預(yù)案中進(jìn)行反映，以保證消防設(shè)施在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。特別是對(duì)廠區(qū)內(nèi)道路的通暢狀況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，以確認(rèn)返回?？空靖浇欠裼斜磺终嫉那樾危瑫r(shí)還要適時(shí)對(duì)道路兩旁的消防栓等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。

4.8 改進(jìn)技術(shù)

政府消防監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)消防安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為主要內(nèi)容和性質(zhì)要有具體充分的認(rèn)識(shí)，并詳細(xì)分析其存在的重大安全隱患，從而建立健全安全管理制度，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定工作提供良好保障。如此同時(shí)，化工企業(yè)內(nèi)部還要對(duì)技術(shù)改造結(jié)果的評(píng)價(jià)可能不夠客觀和公允進(jìn)行復(fù)核，要求相部門對(duì)可能存在問(wèn)題的技術(shù)改造項(xiàng)目要給予重點(diǎn)復(fù)查和密切監(jiān)控。作為第三方的各類咨詢機(jī)構(gòu)也要全面了解企業(yè)技術(shù)改造的全部狀況，如企業(yè)技術(shù)改造內(nèi)容以及技術(shù)改造前后具體部位的變動(dòng)狀況等，并據(jù)此研究企業(yè)可能產(chǎn)生的重大安全隱患，并提供指導(dǎo)建議。化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用和磨損都非常大，因此要定期對(duì)制造裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施和運(yùn)輸工具等進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查維修，設(shè)施的消防安全對(duì)整個(gè)的消防控制也至關(guān)重要。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，由于設(shè)備復(fù)雜，工藝技術(shù)參數(shù)要求苛刻，且使用有大量具有易燃、易爆、易中毒的原材料。所以，化工企業(yè)的消防安全監(jiān)督管理工作非常重要。必須從構(gòu)建完善的消防安全管理體系、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)對(duì)操作人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、合理設(shè)置廠區(qū)的布局與防火間距、完善消防設(shè)備設(shè)施建設(shè)、及時(shí)消除安全隱患、制定滅火預(yù)案、改進(jìn)技術(shù)等方面進(jìn)行完善，認(rèn)真做好消防安全監(jiān)督管理工作，才能確保化工企業(yè)生產(chǎn)安全。