杜磊

（商丘市睢陽區(qū)水利局，河南 商丘 476100）

1 設(shè)計文件質(zhì)量管理責(zé)任

水利工程施工設(shè)計實施全面質(zhì)量管理模式，即對設(shè)計全過程實行全面質(zhì)量管理，實行主管領(lǐng)導(dǎo)（院長）負責(zé)制，項目負責(zé)人負責(zé)具體組織和項目協(xié)調(diào)，校核人員對質(zhì)量進行把關(guān)。設(shè)計過程中進行中間檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，最后成果包括設(shè)計圖紙、計算成果及設(shè)計說明，采用兩校兩審，嚴(yán)格把關(guān)。

在施工過程中因地質(zhì)情況變化或其他因素引起的設(shè)計變更，由現(xiàn)場設(shè)計代表或項目負責(zé)人聯(lián)合建設(shè)、監(jiān)理、施工及地質(zhì)人員通過實地勘查，由設(shè)計人員重新計算，提出設(shè)計變更經(jīng)審核后，向業(yè)主提交設(shè)計變更通知單。對施工中出現(xiàn)的一些重大問題，由建設(shè)單位組織有關(guān)專家進行專題論證，最后形成會議紀(jì)要，由設(shè)計單位根據(jù)會議紀(jì)要精神，提出設(shè)計變更。

2 設(shè)計服務(wù)責(zé)任

2.1 設(shè)計代表責(zé)任

堅守工作崗位，做好本職工作，遵守設(shè)代處的各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律；參與設(shè)計圖紙會審，貫徹工程勘測設(shè)計意圖，解釋工程勘察設(shè)計文件，做好開工前的技術(shù)交底工作；熟悉設(shè)計意圖及各種技術(shù)規(guī)范，對現(xiàn)場出現(xiàn)的技術(shù)問題應(yīng)向設(shè)代負責(zé)人匯報后及時處理；對于重大技術(shù)問題，經(jīng)研究后方可答復(fù)；經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，隨時掌握施工進展情況和問題，認真解決有關(guān)設(shè)計的各種問題；及時有效利用聲像設(shè)備及文字形式進行記錄、分類保存，并將現(xiàn)場信息反饋到有關(guān)設(shè)計部門；對現(xiàn)場施工過程違背設(shè)計意圖的做法，應(yīng)及時向設(shè)代處負責(zé)人反映；對方案性的設(shè)計變更，應(yīng)及時報告設(shè)計單位，由設(shè)計單位研究提出修改設(shè)計方案，上報上級主管部門審批，送交建設(shè)單位組織實施；對業(yè)主或承包方提出的修改設(shè)計，設(shè)計代表應(yīng)經(jīng)過深入調(diào)查，權(quán)衡利弊，請示設(shè)計單位同意后方可修改設(shè)計；參加建設(shè)、監(jiān)理和施工單位召開的有關(guān)設(shè)計工作問題的各種會議；受設(shè)計單位委派參與工程的施工驗收（包括施工階段性驗收、隱蔽工程驗收和竣工驗收）、設(shè)備調(diào)試及工程試運行等工作；管理好圖紙、文件、資料，并負責(zé)歸檔；完成設(shè)代處交辦的其他工作。

2.2 設(shè)計代表質(zhì)量目標(biāo)

做好設(shè)計技術(shù)交底，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使業(yè)主滿意；對施工存在的問題應(yīng)及時處理，做到管理規(guī)范；認真做好檔案資料的管理工作，及時歸檔。

2.3 設(shè)計代表工作制度

各專業(yè)均委派有相應(yīng)資格的人員進駐現(xiàn)場；認真履行崗位職責(zé)、完成現(xiàn)場設(shè)代服務(wù)計劃所規(guī)定的任務(wù)；遵守公司的各項規(guī)章制度、服從管理；設(shè)代人員在設(shè)代處期間要遵守考勤制度、離開設(shè)代處須事先請假，不得無故缺勤；設(shè)代人員去工地必須佩戴胸牌、安全帽、自覺遵守施工安全的各項規(guī)定，防止事故發(fā)生；設(shè)代人員輪換應(yīng)辦理交接手續(xù)、未辦完交接換班手續(xù)的人員，不得擅自離開設(shè)代現(xiàn)場。

2.4 設(shè)計代表資料管理辦法

檔案管理工作實行專人負責(zé)制，主要負責(zé)檔案資料的收發(fā)、整理及歸檔；檔案資料管理應(yīng)按單位檔案管理辦法，及時整編歸檔資料，做好檔案資料的編制積累工作；建立工程檔案資料登記管理制度、做到所有來文、發(fā)文及圖紙等均應(yīng)由接收單位簽收、以便查詢；所有收到的文件、資料應(yīng)進行登記并分類保存；對圖紙和資料進行清理并標(biāo)識、以防誤用作廢資料；檔案資料采用登記借閱制度、對于檔案資料未經(jīng)設(shè)代處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得外借。

3 技術(shù)交底責(zé)任

3.1 目的和使用范圍

施工圖設(shè)計技術(shù)交底是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是保證工序質(zhì)量的前提，是保證工程順利施工的主要步驟之一。為了使建設(shè)、監(jiān)理、承包單位了解工程的設(shè)計特點和設(shè)計意圖，全面掌握、深入了解各專業(yè)、各系統(tǒng)的設(shè)計情況，熟知工程各關(guān)鍵部分的質(zhì)量要求，保證施工質(zhì)量，各有關(guān)單位應(yīng)認真組織、參與設(shè)計技術(shù)交底工作，為此特制定本制度。該制度適用于施工圖設(shè)計完成后，工程尚未開工之前的設(shè)計技術(shù)交底。

3.2 施工圖設(shè)計交底分類

主體工程開工前進行的設(shè)計總交底（設(shè)計總交底及專業(yè)交底）；主體工程開工后，重要及特殊工程項目開工前進行的專業(yè)設(shè)計交底。

3.3 工作內(nèi)容和運行程序

3.3.1 運行程序

設(shè)計單位基本上完成了施工圖設(shè)計，并將設(shè)計文件交付給建設(shè)單位，即具備了設(shè)計技術(shù)交底的前提條件。設(shè)計單位應(yīng)在完成施工圖設(shè)計15 d之內(nèi)，由工程設(shè)計總工程師以書面形式，向（建設(shè)）監(jiān)理單位提交設(shè)計總交底大綱及各專業(yè)技術(shù)交底摘要。（建設(shè)）監(jiān)理單位應(yīng)將建設(shè)、監(jiān)理、施工各單位對總交底大綱、交底摘要的意見進行匯總、整理，在設(shè)計總交底前15 d將意見交主要設(shè)計單位，設(shè)計單位按意見補充完善交底內(nèi)容。設(shè)計技術(shù)總交底應(yīng)在主體工程開工前20 d（或重要特殊工程項目開工前15 d）進行。設(shè)計技術(shù)總交底工作，由建設(shè)單位組織、監(jiān)理單位主持。開會時間由建設(shè)單位決定，提前7 d通知有關(guān)單位。

3.3.2 工作內(nèi)容及責(zé)任

通常情況下設(shè)計交底由建設(shè)單位組織、監(jiān)理單位主持，由設(shè)計單位項目設(shè)計總工程師按交底大綱進行交底，各有關(guān)單位人員參加。設(shè)計總工程師交底后，按專業(yè)分組進行專業(yè)設(shè)計技術(shù)交底。由設(shè)計單位各專業(yè)主要設(shè)計人或了解設(shè)計情況的工地代表按交底摘要進行交底，有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員參加。

重要及特殊工程施工前專業(yè)設(shè)計交底，由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位主持，各有關(guān)施工單位專業(yè)人員參加，由該專業(yè)工程項目設(shè)計人或代表進行交底。監(jiān)理、建設(shè)、施工單位專業(yè)工程師在交底前應(yīng)認真審圖，了解設(shè)計意圖、設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對有疑義、不理解、不清楚的問題及意見做好記錄，并在交底會上提出，由交底人進行解釋、答疑或?qū)υO(shè)計做必要的修改。

4 設(shè)計文件、圖紙簽發(fā)及設(shè)計變更制度責(zé)任

4.1 設(shè)計交底及責(zé)任

為貫徹設(shè)計意圖，確保工程質(zhì)量，應(yīng)積極參與建設(shè)單位組織的設(shè)計交底，其內(nèi)容包括：設(shè)計文件依據(jù)；建設(shè)項目所處規(guī)劃位置、地形、地貌、氣象、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地震烈度；設(shè)計意圖；施工時應(yīng)注意事項等。通過技術(shù)交底，施工人員分別熟悉審閱施工圖紙，然后在組織圖紙會審。

4.2 圖紙會審制度及責(zé)任

4.2.1 圖紙會審的最主要內(nèi)容及責(zé)任

是否無證設(shè)計或越級設(shè)計；圖紙是否經(jīng)設(shè)計單位正式簽發(fā)；地質(zhì)勘察資料是否齊全；設(shè)計圖紙與說明是否齊全，有無分期供圖的時間表；設(shè)計地震基本烈度是否符合當(dāng)?shù)貙嶋H；圖紙之間、平立剖面圖之間有無矛盾；標(biāo)注有無遺漏；總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致；材料來源有無保證，圖中所要求的條件能否滿足，新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題；建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的表示方法是否清楚；是否符合制圖標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)埋件是否標(biāo)示清楚；有無鋼筋明細表；鋼筋的構(gòu)造要求在圖中是否標(biāo)示清楚；地基處理是否合理，建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工、不便施工的技術(shù)問題，或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費用增加等方面的問題；運輸?shù)缆放c建筑物之間或相互間有無矛盾，布置是否合理；施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。

4.2.2 圖紙會審與方法

圖紙會審應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)組織記錄，也可請監(jiān)理單位代為組織。設(shè)計單位有關(guān)人員對本組織各專業(yè)提出的問題逐條予以解答，對于解答情況，本組織應(yīng)指定人員作好記錄。圖紙會審后，由本組織負責(zé)或指定其他單位負責(zé)整理會審意見，形成會審記錄。

4.3 設(shè)計變更制度及責(zé)任

4.3.1 設(shè)計變更規(guī)定

設(shè)計變更應(yīng)立足于確保結(jié)構(gòu)安全，改善使用功能，合理控制造價和方便施工，安全施工，確保施工質(zhì)量和工期。所有設(shè)計變更（或變更通知）應(yīng)先填寫設(shè)計變更申請報告，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后通知設(shè)計單位，設(shè)計單位以此作出設(shè)計變更（或變更通知）。

設(shè)計變更申請報告應(yīng)包括：設(shè)計變更申請人、設(shè)計變更原因、設(shè)計變更方案、業(yè)主批復(fù)意見。

4.3.2 設(shè)計變更的程序

設(shè)計單位出于對施工圖自我完善和補充提出設(shè)計變更申請；承包人或監(jiān)理人要求對施工圖或施工工藝作出變更，應(yīng)先填寫設(shè)計變更申請報告報業(yè)主審批，業(yè)主批準(zhǔn)后通知設(shè)計單位作出變更。設(shè)計單位根據(jù)變更申請報告的要求合理作出變更，設(shè)計變更圖（或變更通知），經(jīng)業(yè)主確認后下發(fā)。業(yè)主提出的設(shè)計變更要求，由建管處填寫設(shè)計變更申請報告報批，批準(zhǔn)后通知設(shè)計單位作出設(shè)計變更，經(jīng)業(yè)主確認后下發(fā)。

4.3.3 設(shè)計變更業(yè)主審批程序

重大設(shè)計變更：由責(zé)任工程師提交報告初稿，現(xiàn)場設(shè)代工作組組成有關(guān)人員進行可行性論證形成報告，報送分管領(lǐng)導(dǎo)批示。一般設(shè)計變更：由責(zé)任工程師擬稿提交呈閱件，由工程科組織有關(guān)人員會稿，組長審稿后報分管領(lǐng)導(dǎo)批示。

設(shè)計變更應(yīng)由業(yè)主發(fā)給監(jiān)理人和項目承包人，未經(jīng)業(yè)主同意確認的設(shè)計變更（或變更通知），不能作為施工辦理竣工資料和辦理結(jié)算的依據(jù)。在提交設(shè)計變更報告時，業(yè)主應(yīng)組織有關(guān)專家和使用單位進行可行性論證，提出修改意見。加強圖紙檔案資料管理，建立施工圖設(shè)計變更臺賬。