郭巍

（國網(wǎng)河南省電力公司南樂縣供電公司，河南 濮陽 457400）

相比于歐美等發(fā)達國家，我國的財務管理水平仍然比較低下，無論是管理理念還是管理方法，都呈現(xiàn)出很大的差距。尤其從信息化的視角來看，國有企業(yè)的財務管理體制也更加僵化，不僅財務信息無法得以及時的匯總和整合，信息質量也很難得以有效的保證。在這樣的時代和社會背景下，推進國有企業(yè)財務管理信息化改革的進程，也更有必要性，財務管理信息化水平在很大程度上也關系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、國有企業(yè)財務管理信息化改革的意義

（一）可提升國家資源的有效利用率

從國有企業(yè)財務管理工作展開的目標來看，便是保障國家資源的物盡其用。不同于一般的企業(yè)組織，國有企業(yè)的資金獲取渠道主要來源于國家的財政，所以如何在使用國家資金的過程中，保證資金利用的合理性和使用效率也是需要重點管控的內容。相比于傳統(tǒng)的人為操作的財務管理模式，信息化技術支持下的財務管理也可以進一步規(guī)范國家資金和資源的使用過程，避免造成國家財產(chǎn)的浪費。

（二）有利于提升籌資和投資效率

財務管理的主要目標內容就包括籌資活動和投資活動，而信息化的改革，則可以讓國有企業(yè)在市場分析的環(huán)節(jié)更加精準，而且對于企業(yè)自有的資金也可以進行客觀的評判和分析，在數(shù)據(jù)指標的支撐之下，企業(yè)所開展的籌資和投資活動也會更加科學，可有效促進國有企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）有利于提升國有企業(yè)的經(jīng)濟效益

不同于一般企業(yè)，國有企業(yè)的規(guī)模普遍較大，其生存和發(fā)展也關系著整個國家的利益。所以國有企業(yè)的財務管理工作，也是對于國家財產(chǎn)的有效保證。在傳統(tǒng)的財務管理工作中，由于人為干預過多，不僅工作的開展質量較低，而且也產(chǎn)生了很多主觀性的違規(guī)違法行為，導致國有資產(chǎn)的流失。而國有企業(yè)財務管理的信息化改革，也可對企業(yè)資產(chǎn)的流動形成全面的監(jiān)控和分析，不僅可以提升企業(yè)經(jīng)營決策的科學性，也能夠防范國有資產(chǎn)流失的風險，綜合因素之下，企業(yè)的經(jīng)濟效益勢必會得以顯著的提升。

二、國有企業(yè)財務管理信息化改革存在的問題

（一）管理流程不夠規(guī)范

信息化的財務管理改革，強調財務管理的流程足夠標準，也足夠完善，但當前很多國有企業(yè)在進行財務管理體系的建設過程中，仍然暴露出標準化不足的問題，甚至很多管理程序都是臨時附加的，這就導致信息化的數(shù)據(jù)不夠明確，難以滿足生產(chǎn)經(jīng)營活動的需求，最終影響到財務管理效果。

（二）對財務管理信息化的認知不足

進入到21世紀以來，我國的網(wǎng)絡信息技術也實現(xiàn)了全面的升級，為各個領域的發(fā)展提供了有力的技術基礎。但是結合我國國有企業(yè)的財務管理工作現(xiàn)狀來看，發(fā)現(xiàn)很多新型的信息技術并沒有得到廣泛地使用。一方面財務管理人員擔心信息安全問題，不愿意應用信息技術進行財務數(shù)據(jù)信息的傳輸和存儲。另一方面很多財務管理人員由于觀念落后，不接受新的技術手段，而且也不具備使用信息技術的能力，所以信息技術的價值和作用也沒有得到充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。

（三）缺少信息化軟件系統(tǒng)支持

雖然國有企業(yè)普遍資本比較雄厚，但是出于成本的考慮，直到近年來，才在財務管理信息化軟件系統(tǒng)建設上予以一定的投入。不過當前國有企業(yè)的信息化軟件系統(tǒng)所給予的支持還是遠遠不夠的，整體來看，國外的信息化軟件系統(tǒng)更加具有效力，但是成本過高，超出企業(yè)的資金預算，而國內的信息化軟件系統(tǒng)雖然便宜，但是系統(tǒng)作用又沒有那么明顯，所以我國的國有企業(yè)也非常矛盾，缺乏信息化軟件系統(tǒng)支持，財務管理信息化的改革也成了空談。

（四）改革布局缺乏整體性

對于國有企業(yè)而言，進行財務管理信息化的改革，也是一個系統(tǒng)性的工程，不僅要顧及信息化布局的進程，還要對于各個數(shù)據(jù)模塊進行全面的統(tǒng)籌。比如國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，信息化數(shù)據(jù)的處理，以及財務管理的流程，各個環(huán)節(jié)只有具備足夠的適配性，才能有效推進國有企業(yè)財務管理信息化的改革進程。不過，目前我國國有企業(yè)所呈現(xiàn)出來的改革局面，普遍缺乏整體性的特征，所以也導致不同的建設內容出現(xiàn)了很多矛盾和沖突，導致改革的效果不夠明顯。

（五）風險防控系統(tǒng)不健全

目前我國很多企業(yè)的內部體制整體比較僵化，尤其是國有企業(yè)，所以在財務管理工作中也表現(xiàn)出思想觀念的落后。比如很多企業(yè)都沒有在風險管控方面投入足夠的財力和精力，這也是企業(yè)財務風險防范意識淡薄、風險防控系統(tǒng)不完善的重要原因之一。他們對財務風險管理缺乏足夠的認知，他們不知道財務風險防范的價值和作用，所以在風險防控系統(tǒng)的建設過程中，也缺乏應用信息化技術的意識。還有一部分管理者，雖然意識到了風險防范的重要性，但是在新的發(fā)展階段，他們不具備應用信息化技術的能力，仍然按照傳統(tǒng)的風險防控辦法進行系統(tǒng)建設，那么所打造的系統(tǒng)勢必也是不完善的，風險防控的效果也比較有限。這也是我國國有企業(yè)的主要隱患，不完善的風險防控系統(tǒng)很容易滋生財務危機，造成國有資產(chǎn)的流失。

三、國有企業(yè)財務管理信息化改革的優(yōu)化措施

（一）推進生產(chǎn)經(jīng)營活動的標準化建設

1．物資采購流程標準化

對于國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程而言，成本管控水平在很大程度上也決定著企業(yè)的利潤。而在成本管理工作之中，物資也是重中之重的一個環(huán)節(jié)。所以加強物資采購流程的標準化建設，也是國有企業(yè)財務管理信息化改革的關鍵步驟。首先，要對物資采購進行合理的規(guī)劃，加大采購審批力度，確保所采購的物資都是生產(chǎn)活動所需的資源。其次，還要基于大數(shù)據(jù)技術，對物資的價格進行綜合對比，在保證物資質量的同時，要嚴格控制物資的成本支出。

2．生產(chǎn)操作流程標準化

國有企業(yè)的生產(chǎn)流程標準化程度，也決定著產(chǎn)品的質量水平，所以國有企業(yè)的財務管理信息化改革，也需要從生產(chǎn)操作的層面進行建設。比如物料的配置比例，應用順序，生產(chǎn)實踐，以及最后的產(chǎn)品檢測等等，都需要嚴格按照生產(chǎn)操作的標準流程進行開展。

3．銷售流程標準化

對于國有企業(yè)的經(jīng)營過程而言，銷售環(huán)節(jié)也會對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生極大的影響。所以推進國有企業(yè)銷售流程的標準化建設，也是企業(yè)進行財務管理信息化改革的重要工作內容。首先，企業(yè)需要對市場和客戶進行精準定位，對于不同的客戶采取不同的價格策略，同時還要為市場營銷人員提供足夠的銷售標準，給銷售人員一定的價格空間，其次，加強應收賬款的監(jiān)管，確保企業(yè)的資金運轉保持正常的水平。

4．財務管理流程標準化

國有企業(yè)推進財務管理流程標準化的建設，需要做好如下幾方面的工作：第一，從財務管理制度的建設上進行切入，包括成本預算、資金核算、成本管控、稅務管理以及投資決策等活動內容，都需要具備足夠完善的制度基礎作為保障；第二，基于財務管理制度打造多個部門的協(xié)同體系，如財務部門、審計部門都需要根據(jù)財務管理規(guī)范參與到信息化的財務管理工作之中；第三，建立動態(tài)性的原則進行財務管理流程和財務管理制度的完善工作，及時根據(jù)國有企業(yè)的戰(zhàn)略方針調整財務管理內容，保證財務管理流程可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，保持企業(yè)的核心競爭力。

（二）提高對財務管理信息化的重視

在大數(shù)據(jù)技術的影響下，很多國有企業(yè)也開始在財務管理工作中滲透一些信息技術，所以財務管理工作的信息化特征也越來越明顯。當然，以我國多數(shù)國有企業(yè)的財務管理信息化建設工作現(xiàn)狀來看，還很難達到預期的目標，所以也需要持續(xù)推進財務管理的信息化建設?？梢詮呢攧展芾硇畔⒒姆阵w系入手，加強信息設施的建設，完善財務管理信息系統(tǒng)，為財務管理人員提供更多的操作平臺。這就需要企業(yè)不斷加大資金投入，重點打造云計算平臺。此外，需要注意的是，大數(shù)據(jù)時代的到來，網(wǎng)絡環(huán)境也更加復雜，信息化的財務管理工作勢必離不開良好的網(wǎng)絡環(huán)境的支持，所以企業(yè)也需要重視財務管理信息服務網(wǎng)絡環(huán)境的優(yōu)化，為財務管理信息化的改革奠定環(huán)境基礎。

（三）加強信息化軟件系統(tǒng)建設

對于經(jīng)濟實力強大的國有企業(yè)而言，可以引用國外更為先進更加成熟的信息化的財務軟件，當然，一方面這會耗費大量的成本，另一方面也存在數(shù)據(jù)丟失的風險，所以也需要國有企業(yè)加強數(shù)據(jù)的安全管控。相比之下，國內的財務軟件信息化水平要更低一些，但是對于經(jīng)濟實力一般的國有企業(yè)而言，也并不是不可以應用，一方面其成本更低，另一方面數(shù)據(jù)安全更加容易得到保證。因此在信息化財務軟件系統(tǒng)的建設過程中，無論是引入國外的軟件還是國內的軟件，都需要保證數(shù)據(jù)安全。具體而言，可以采取如下三個渠道建設數(shù)據(jù)的安全管理：第一，國有企業(yè)和軟件方簽訂保密協(xié)議，一旦軟件方出現(xiàn)違約行為，也需要根據(jù)情節(jié)輕重付出相應的賠償；第二，第三方監(jiān)督機構介入進來，從而對數(shù)據(jù)信息的傳輸過程進行監(jiān)管，保證數(shù)據(jù)的安全性；第三，企業(yè)方也要加強信息化人才的建設，保證數(shù)據(jù)使用和傳輸?shù)倪^程符合安全規(guī)范。

（四）科學布局，整體籌劃

企業(yè)財務管理系統(tǒng)的信息化改革，整個過程是相當煩瑣的，所以對于國有企業(yè)而言，也要建立長期的發(fā)展目標，結合企業(yè)現(xiàn)狀進行針對性的補強。比如，當下國有企業(yè)的信息化人才非常有限，想要短時間內打造一個完善的財務管理信息系統(tǒng)也不現(xiàn)實，所以需要科學布局，比如建立一個三年的建設計劃，逐漸進行模塊的上線工作，持續(xù)進行試驗和校對，從而推進財務管理信息化水平的逐步提升。比如可以從系統(tǒng)上線階段和系統(tǒng)運行階段兩個環(huán)節(jié)進行建設，對于前者，需要做好數(shù)據(jù)準備工作，優(yōu)化管理流程，加強人員的培訓指導，并做好其他模塊上線的過渡工作。而對于后者，需要構建系統(tǒng)數(shù)據(jù)運行的管理報表，并加強共享技術和智能技術的使用，為企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和風險控制以及決策等各環(huán)節(jié)提供有力的支持。

（五）打造信息化的內控機制

1．基于財務預警分析指標強化風險預防

在國有企業(yè)財務管理工作的開展過程中，首先，需要做好財務預警分析指標的改進，加強風險的預防，通過財務預警分析指標的建立，能夠讓國有企業(yè)打造出更為完善的信息化的指標化的預警系統(tǒng)，國有企業(yè)存在的財務風險也可以得到有效的預測。同時，從企業(yè)人員的角度來看，也能夠結合財務管理的風險問題來快速制定報警處置計劃。工作人員需結合政府機構的計劃和企業(yè)自身的實際情況來做好把控，尤其針對其中存在的金融風險問題，做好防范工作，將國有企業(yè)的財務風險扼殺于萌芽階段。其次，則是針對項目資金過剩的問題，對資金的分配進行優(yōu)化，做好預算管理，從而將資金控制到正常的水平，提升資金的利用率。最后，國有企業(yè)進行預算之前，可通過信息化的內部控制體系和指標來針對其中的規(guī)模和基金的利息收入與支出上升進行控制，從而在第二年遇到過大預算開支時能夠避免未動用基金的預算調整。

2．構建信息化的內外部監(jiān)督協(xié)同體系

在國有企業(yè)財務管理工作開展的過程中，同樣需要做好內外部監(jiān)督協(xié)同的作用發(fā)揮，尤其是自我監(jiān)督和評價，更是需要進行重點完善的內容。具體而言需要從內部監(jiān)督和審計系統(tǒng)的角度予以健全，通過制度方面的優(yōu)化和調整，從而提升內控效力。此外，除了國有企業(yè)的內部監(jiān)督外，也需要進一步做好外部監(jiān)督工作，包括整合金融、財政、審計等部門，切實發(fā)揮出這些部門的協(xié)同作用。通過監(jiān)督工作的有效落實，防止行防止國有企業(yè)內部會計控制制度的失效。因此，在這一基礎上，國有企業(yè)的內部控制工作展開，應當尤其關注好全體人員的監(jiān)督和控制。其中，國有企業(yè)的每個部門都需要做好有效的合作，切實發(fā)揮出部門之間的作用，提高部門之間的協(xié)同力。以此來推動國有企業(yè)財務工作有序展開，保證國有企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3．基于信息技術落實全面控制的理念

完善的內控機制是國有企業(yè)進行控制管理工作的保障性體系，尤其在財務管理實踐之中，實施信息化的控制方案也更有必要。首先，國有企業(yè)需要加強自我評價和監(jiān)督，同時也需要針對內部審計監(jiān)督的結果做好及時的清理，依托于信息技術形成監(jiān)督報告，針對國有企業(yè)財務管理情況開展綜合性的評價。其次，則是需要進一步做好國有企業(yè)財務管理數(shù)據(jù)信息的核實，既要積極履行監(jiān)督的經(jīng)濟責任，也要積極履行財務人員的責任，推動權責分離制度的展開。最后，則是需要進一步提高企業(yè)財務管理人員的綜合素質，做好人員的培訓和教育工作，不僅僅是針對財務人員的專業(yè)能力進行提升，更要針對財務人員的職業(yè)道德素養(yǎng)進行提升，并在工作展開的過程中制定出統(tǒng)一的標準、規(guī)范和流程，切實減少人員的失誤，切實避免給國有企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。同時，也需要依托信息技術做好人員的考核與評價，并進行科學規(guī)范性的技術指導，整合人員主體力量，實現(xiàn)國有企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定性發(fā)展。

四、結束語

國有企業(yè)財務管理信息化的改革，可提升國家資源的有效利用率，有利于籌資和投資效率的提高，也有利于提升國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。不過當前我國國有企業(yè)進行財務管理信息化改革的過程中，也暴露出很多問題，如管理流程不夠規(guī)范，對財務管理信息化的認知不足，缺少信息化軟件系統(tǒng)支持，改革布局缺乏整體性，風險防控系統(tǒng)不健全，信息化人才不足等，都影響了改革的進程。因此，在未來的改革工作中，國有企業(yè)也需要持續(xù)推進生產(chǎn)經(jīng)營活動的標準化建設，提高對財務管理信息化的重視，加強信息化軟件系統(tǒng)建設，科學布局，整體籌劃，打造信息化的內控機制，加強人才資源建設，重點培養(yǎng)信息化人才。