沈嘉鈺

(南京審計(jì)大學(xué)，江蘇 南京 211815)

一、引言

在貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和以審促管的工作理念下，內(nèi)部審計(jì)作為持續(xù)優(yōu)化提升組織治理的重要工具，卻面臨著與國(guó)有企業(yè)(集團(tuán))數(shù)字化轉(zhuǎn)型錯(cuò)位發(fā)展的問(wèn)題。因此國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門亟須對(duì)照新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，貫徹各省市各部門關(guān)于審計(jì)工作的決策部署，擴(kuò)大當(dāng)前的審計(jì)覆蓋面。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)提升數(shù)字化熱情和敏感性，建立新技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“經(jīng)濟(jì)體檢”效能，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的背景和意義

(一)背景

為了切實(shí)履行監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)以促進(jìn)其保值增值的責(zé)任，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)開(kāi)展了十八年。在這近二十年的實(shí)踐中，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)相繼形成了集經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)等為一體的內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立監(jiān)督機(jī)制。在此過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系建章立制的成果則是推動(dòng)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容與審計(jì)過(guò)程全覆蓋的重要基石。

同時(shí)，不斷完善的國(guó)家審計(jì)政策以及地方國(guó)資委相繼發(fā)布的有關(guān)文件也在助推國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋。如，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2017年印發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見(jiàn)》，在發(fā)展新形勢(shì)下要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)審盡審”“不留審計(jì)死角”，根據(jù)2020年印發(fā)的《關(guān)于深化中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在深化改革背景下要實(shí)現(xiàn)“集中統(tǒng)一”“全面覆蓋”，進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督運(yùn)行與評(píng)價(jià)機(jī)制[1]。

(二)意義

我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制面臨持續(xù)的深化改革，并且在國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的背景下產(chǎn)生了公共受托責(zé)任，在雙因素的驅(qū)使下，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋成為必然[1]。因此基于國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管控角度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及其使用者開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，分析國(guó)有企業(yè)整體以及各部門各自的經(jīng)營(yíng)管理情況，精確定位其中的突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)向決策層反映問(wèn)題，并做到全過(guò)程監(jiān)督并記錄相關(guān)重大問(wèn)題的后續(xù)整改情況，以真正筑牢國(guó)有企業(yè)的“第三道防線”。

此外，基于內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議的基礎(chǔ)作用以及優(yōu)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值增值作用，近年來(lái)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督覆蓋面的全面擴(kuò)大在促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效并實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，不斷提升內(nèi)部審計(jì)自身的附加價(jià)值[2]。

三、國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路

(一)背景和現(xiàn)狀

在“十四五”規(guī)劃中反復(fù)提及的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展背景下，國(guó)有企業(yè)大有可為，應(yīng)該首先明確方向，積極主動(dòng)地尋求其在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品服務(wù)和制度體系建設(shè)等方面的數(shù)字化、智能化與生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，真正發(fā)揮其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的示范引領(lǐng)作用[3]。

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上仍面臨著“千頭萬(wàn)緒之事”。近兩年的發(fā)展，我國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體還在探索階段，多數(shù)企業(yè)由于缺乏相同或類似行業(yè)的成功轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，加之尚未建立與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品服務(wù)、生態(tài)建設(shè)等方面有關(guān)的數(shù)字能力體系，難以推動(dòng)模式、業(yè)態(tài)等系統(tǒng)性與根本性變革。

但即使轉(zhuǎn)型“道阻且長(zhǎng)”，仍有國(guó)有企業(yè)在危機(jī)和變局中探索出了一條獨(dú)具特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路，在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、投資與融資管理、平臺(tái)服務(wù)等業(yè)務(wù)和服務(wù)版塊實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、管理與模式的多重創(chuàng)新，構(gòu)建了行業(yè)數(shù)字資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)圖譜，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、品牌和生態(tài)效益的統(tǒng)一，描畫(huà)“數(shù)字化+資本化”藍(lán)圖，賦能企業(yè)集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展。

(二)國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐

國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型離不開(kāi)企業(yè)的“破”與“立”。

中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)寶武”)，因時(shí)而“創(chuàng)”，在智慧鋼廠建設(shè)、生態(tài)圈共建和智慧治理三方面實(shí)現(xiàn)了具有特色化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，升級(jí)為現(xiàn)代高科技企業(yè)。在智慧鋼廠的建設(shè)方面，中國(guó)寶武改革傳統(tǒng)工廠管理架構(gòu)，通過(guò)集中操作室打造集約化的現(xiàn)代工廠管理模式，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人等新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維管理和數(shù)字車間建設(shè)。在生態(tài)圈的共建方面，中國(guó)寶武打破了傳統(tǒng)服務(wù)模式，打造涵蓋電商、物流和金融等多位一體的第三方線上鋼鐵平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)者需求，和千余家倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)合作，構(gòu)建智慧金融服務(wù)體系。在智慧治理方面，中國(guó)寶武重塑企業(yè)組織治理體系，其破除行政、地域與層級(jí)邊界，集成國(guó)資監(jiān)管綜合信息，打造了智慧治理新平臺(tái)。

同是國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的Y集團(tuán)，隨勢(shì)而“智”，在集團(tuán)加大放權(quán)與授權(quán)力度之后，瞄準(zhǔn)科技金融和智慧城市方向，錨定打造新品牌和輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展的目標(biāo)，在全新道路上開(kāi)啟了有益嘗試。Y集團(tuán)通過(guò)構(gòu)建金融科技企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)與資本深度交流的橋梁，打造集團(tuán)對(duì)外數(shù)字化應(yīng)用和服務(wù)平臺(tái)，形成集團(tuán)新的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放、共治、共享的“金融+科技”生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)由“信息化產(chǎn)業(yè)”到“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”和“金融數(shù)字化”的跨越轉(zhuǎn)型。

四、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

(一)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展過(guò)程中，一是內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中高素質(zhì)人才的供給不足，加之國(guó)有企業(yè)內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和多元的培養(yǎng)方式，致使目前的內(nèi)部審計(jì)中堅(jiān)力量薄弱。二是管理層沒(méi)有充分支持并保障內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立地位，致使內(nèi)部審計(jì)無(wú)法真正權(quán)威且高效地運(yùn)作。三是許多國(guó)有企業(yè)缺乏科學(xué)合理的內(nèi)部審計(jì)制度，加之內(nèi)部審計(jì)覆蓋面不全以及重事后輕事前事中的監(jiān)督模式，致使審計(jì)結(jié)果難以賦能管理層有效決策[4]。

而且，當(dāng)前眾多國(guó)有企業(yè)管理層的審計(jì)發(fā)展思維滯后，他們中的大多數(shù)仍然片面認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)的全部重點(diǎn)在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，由于始終缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范等其他重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的重視，致使內(nèi)部審計(jì)范圍客觀受阻、主觀受限，無(wú)法真正發(fā)揮完善治理等咨詢與建議的重要作用。而部分國(guó)有企業(yè)管理層盡管意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)可以在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)等其他審計(jì)中發(fā)揮作用，但由于這部分的價(jià)值增值短期內(nèi)無(wú)法直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，內(nèi)部審計(jì)工作再次“受挫”。此外，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)較為滯后，這與內(nèi)部審計(jì)人員缺乏創(chuàng)新思維和專業(yè)能力、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺少高效合規(guī)的大數(shù)據(jù)作業(yè)平臺(tái)有關(guān)[5]。

(二)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

在審計(jì)工作新時(shí)代和新要求下，內(nèi)部審計(jì)要在全面、依法履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上，借力數(shù)字化技術(shù)，創(chuàng)新審計(jì)理念和方法，以新理念、新技術(shù)促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)科學(xué)化、智能化發(fā)展，并在發(fā)展中持續(xù)推進(jìn)理念與模式的創(chuàng)新[6]。

在創(chuàng)新審計(jì)理念上，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)要實(shí)現(xiàn)“三立”。一要立身，即內(nèi)部審計(jì)人員始終秉持肩扛著防止國(guó)有資產(chǎn)流失重任的審計(jì)精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量地完成審計(jì)工作，促進(jìn)審計(jì)成果的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。二要立業(yè)，即集團(tuán)(企業(yè))要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)下的獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善審計(jì)數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)內(nèi)部審計(jì)“數(shù)據(jù)+速度”的新要求。三要立信，即在深入貫徹審計(jì)理念的基礎(chǔ)上選育、培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)的審計(jì)人才隊(duì)伍，提升審計(jì)分析與解決棘手問(wèn)題的能力，化內(nèi)部審計(jì)的部門意志為整個(gè)集團(tuán)意志，一齊助力國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[7]。

在創(chuàng)新審計(jì)方法上，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)要以數(shù)據(jù)分析為著力點(diǎn)。通過(guò)建立內(nèi)部審計(jì)數(shù)字化平臺(tái)，將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)信息上傳至該平臺(tái)后進(jìn)行自動(dòng)化處理與分析，以及異常信息預(yù)警。如此，在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，內(nèi)部審計(jì)部門可以遠(yuǎn)程但實(shí)時(shí)查找問(wèn)題，并提高數(shù)據(jù)分析的效率。內(nèi)部審計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)的構(gòu)建離不開(kāi)相應(yīng)數(shù)字化技術(shù)的支持以及企業(yè)內(nèi)審人員數(shù)字化觀念和數(shù)字化行動(dòng)的配合[8]。

五、數(shù)字化轉(zhuǎn)型下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的跟進(jìn)

當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但在這部分企業(yè)中，多家企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)在同步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中卻面臨著數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱和數(shù)據(jù)缺失等痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。比如，因?yàn)楦袷胶统绦虻葐?wèn)題導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)新舊系統(tǒng)無(wú)法切換或是切換成本極高，因?yàn)閷?duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)重要性的忽視以及數(shù)據(jù)的無(wú)效監(jiān)管導(dǎo)致數(shù)據(jù)池和數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)不力[9]。

不過(guò)，仍有國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)在強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)與堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能中，與企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“同頻共振”，在擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督維度的同時(shí)也充實(shí)了審計(jì)內(nèi)涵，發(fā)揮了審計(jì)的增值價(jià)值。

比如上文提到的已成功實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的Y國(guó)有資本投資集團(tuán)，無(wú)論是涉及金額重大的投資項(xiàng)目審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)還是與基金投資項(xiàng)目或是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)，無(wú)論是在內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施前，以全新探索的“1+N”審計(jì)組織管理模式，高效配置審計(jì)人員、資金與技術(shù)等資源，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌；還是在內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際、精準(zhǔn)聚焦內(nèi)部資源、以各方力量促監(jiān)督耦合，形成集團(tuán)企業(yè)間“多審+復(fù)審+終審”的監(jiān)督合力；還是在內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施后，內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)吸收學(xué)習(xí)線下已相當(dāng)成熟的審計(jì)整改模式后全新建立的審計(jì)整改信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上審計(jì)整改閉環(huán)建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+審計(jì)整改”的模式優(yōu)化審計(jì)問(wèn)題臺(tái)賬管理、審計(jì)整改實(shí)時(shí)督辦以及統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)整改和審計(jì)成果富有實(shí)效，頗具質(zhì)量。

與此同時(shí)，以審計(jì)人員為主要核心的審計(jì)隊(duì)伍也在數(shù)字化道路上不斷發(fā)展壯大，在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部，通過(guò)作風(fēng)隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)、履職研究等方式，以學(xué)促研、以研促審、以審促培；在集團(tuán)企業(yè)外部，通過(guò)“借力用腦”，即搭建涵蓋財(cái)務(wù)、法律與工程造價(jià)等不同學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜液图瘓F(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有效對(duì)接的媒介，整合專家資源，形成可向多領(lǐng)域延伸的“外部智庫(kù)”。國(guó)有企業(yè)集團(tuán)通過(guò)匯聚內(nèi)部機(jī)構(gòu)人才與外部專家智庫(kù)的強(qiáng)大力量，實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量復(fù)核的改善以及審計(jì)專業(yè)服務(wù)供給的優(yōu)化。

六、數(shù)字化轉(zhuǎn)型下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探索

(一)提振內(nèi)部審計(jì)數(shù)字化熱情，筑牢轉(zhuǎn)型思想基礎(chǔ)

數(shù)字化思維決定內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮效能的上限。因此，首先，在思想上，要強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)集團(tuán)管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要性的認(rèn)識(shí)，以實(shí)質(zhì)性鼓勵(lì)和精神激勵(lì)等方式，幫助內(nèi)部審計(jì)人員克服對(duì)新技術(shù)的畏難情緒，提升對(duì)數(shù)字化的敏感性，提振其創(chuàng)新熱情，再結(jié)合集團(tuán)(公司)以上傳下達(dá)和上下聯(lián)動(dòng)交流的信息溝通方式，引領(lǐng)各分部和各子公司內(nèi)部審計(jì)人員在“事不避難”中探索出一條適配自己發(fā)展方向和形勢(shì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。其次，在行動(dòng)上，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)從統(tǒng)領(lǐng)全局的視角，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體實(shí)施方案，利用新的數(shù)字技術(shù)優(yōu)化原有的內(nèi)部審計(jì)信息化平臺(tái)，同時(shí)通過(guò)內(nèi)挖、外引或集團(tuán)下派等方式，選擇一批“懂技術(shù)”的內(nèi)部審計(jì)人員，然后通過(guò)外出培訓(xùn)或是專家下沉的方式將已選人才精準(zhǔn)培育成“善管理、有熱情”的內(nèi)部審計(jì)技術(shù)人才。在這個(gè)過(guò)程中，集團(tuán)(公司)應(yīng)合理制定一些獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓這些人才工作有勁頭，充分發(fā)揮其數(shù)字化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等新技術(shù)，多維度分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中各類業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，結(jié)合時(shí)下各類熱點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)定位重大違法違紀(jì)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高決策效率，讓內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮真正價(jià)值甚至實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。

(二)開(kāi)放內(nèi)部審計(jì)數(shù)字化集市，夯實(shí)轉(zhuǎn)型技術(shù)基礎(chǔ)

沒(méi)有一個(gè)功能齊備的數(shù)據(jù)采集、分析與處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型只是“紙上談兵”。因此在數(shù)據(jù)的完整性上，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)要搭建集內(nèi)部經(jīng)營(yíng)和管理數(shù)據(jù)、外部客戶信用評(píng)價(jià)、工商司法等數(shù)據(jù)于一體的數(shù)據(jù)集市，并擴(kuò)大與內(nèi)外部紀(jì)檢、合規(guī)及其他監(jiān)督部門的數(shù)據(jù)共享范圍，不斷拓寬審計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景，更好地發(fā)揮審計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵性作用；在數(shù)據(jù)的安全性上，內(nèi)審部門在利用智慧審計(jì)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)增效的同時(shí)，還要對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)的操作人員和監(jiān)督人員進(jìn)行嚴(yán)格授權(quán)，對(duì)重要審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密和備份處理，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)的數(shù)據(jù)管理和隱私保護(hù)；在保證數(shù)據(jù)完整性、安全性與可靠性的基礎(chǔ)上，還要建立“內(nèi)外智庫(kù)”，優(yōu)化技術(shù)供給，即把現(xiàn)代信息技術(shù)充分運(yùn)用到平臺(tái)的前期應(yīng)用與中后期轉(zhuǎn)型升級(jí)中，避免關(guān)鍵技術(shù)的“卡脖子”問(wèn)題。

(三)健全內(nèi)部審計(jì)數(shù)字化制度，壓實(shí)轉(zhuǎn)型主體責(zé)任

無(wú)論是內(nèi)部審計(jì)數(shù)字化平臺(tái)的使用、現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)實(shí)施以及后續(xù)的審計(jì)整改和結(jié)果運(yùn)用，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立健全有關(guān)數(shù)字化平臺(tái)的使用指南、審計(jì)實(shí)施細(xì)則和整改工作管理辦法，規(guī)范操作流程，形成內(nèi)部審計(jì)全流程的閉環(huán)管理。在此基礎(chǔ)上，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)充分熟悉已建立的內(nèi)部審計(jì)數(shù)字化平臺(tái)操作規(guī)范，扎實(shí)業(yè)務(wù)和技術(shù)素養(yǎng)。此外，實(shí)施某個(gè)審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)建設(shè)和范式創(chuàng)新方面，組建一支或多支內(nèi)部審計(jì)專家組，明確各自職能分工，并突出數(shù)字化考核導(dǎo)向，有利于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)審計(jì)全覆蓋和高質(zhì)量發(fā)展。

七、結(jié)語(yǔ)

加快內(nèi)部審計(jì)數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化流程建設(shè)是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。而發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)之于國(guó)有企業(yè)“最優(yōu)最強(qiáng)做大”之效，關(guān)鍵在人。無(wú)論是宏觀層面的集團(tuán)數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃制定、內(nèi)部審計(jì)數(shù)字化平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建立，還是微觀層面的以審前培訓(xùn)與調(diào)查、審計(jì)進(jìn)場(chǎng)與取證單編制和報(bào)告撰寫(xiě)、審計(jì)成果評(píng)估和審計(jì)整改為順序的審計(jì)流程，都需要內(nèi)部審計(jì)人員在全新探索和不斷實(shí)踐中保持?jǐn)?shù)字化熱情和敏感性，提升數(shù)字素養(yǎng)和能力，不斷提高數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用能力，不斷賦能審計(jì)管理的規(guī)范化與精細(xì)化。

因此，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)科學(xué)合理設(shè)置審計(jì)崗位，保證其獨(dú)立性，多領(lǐng)域、多層次地引進(jìn)、培養(yǎng)并留住專業(yè)性內(nèi)審人才，在對(duì)標(biāo)找差中積極主動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升內(nèi)部審計(jì)服務(wù)集團(tuán)建設(shè)發(fā)展的能力，構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)。