文/北京建筑大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院 師洪洪

二級學(xué)院黨政辦公室是高?；鶎泳C合性管理機(jī)構(gòu)，是融管理于服務(wù)中的一體化綜合性機(jī)構(gòu)。作為二級學(xué)院黨政辦公室主任，要具備過硬的政治思想素質(zhì)、熟練的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)、扎實(shí)完備的職業(yè)素質(zhì)、終身學(xué)習(xí)的進(jìn)取素質(zhì)、良好的心理壓力管理素質(zhì)，將二級學(xué)院的黨政職能和人才培養(yǎng)功能集中化，搭建起教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)過程中的橋梁。

一、二級學(xué)院黨政辦公室的職責(zé)定位

（一）全面服務(wù)功能。二級學(xué)院黨政辦公室的各項事務(wù)工作離不開“服務(wù)”，服務(wù)于各職能處室、服務(wù)于學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于教師、服務(wù)于學(xué)生，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，規(guī)范管理，不斷提高辦公室服務(wù)水平，從而在管理崗位上發(fā)揮服務(wù)育人功能，全面服務(wù)于學(xué)院和學(xué)校的發(fā)展。

（二）溝通協(xié)調(diào)功能。二級學(xué)院黨政辦公室作為綜合辦事機(jī)構(gòu)和校務(wù)院務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，溝通協(xié)調(diào)是其重要功能，協(xié)調(diào)好與職能處室的關(guān)系、協(xié)調(diào)好學(xué)院內(nèi)部教職工之間的關(guān)系、溝通協(xié)調(diào)好與外部之間的關(guān)系、溝通好與企業(yè)校友之間的關(guān)系等等，從而為二級學(xué)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，助力高水平特色型學(xué)院建設(shè)和發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃功能。二級學(xué)院黨政辦公室作為學(xué)院各項育人事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，需要發(fā)揮好統(tǒng)籌規(guī)劃功能。平時要做足功課，厘清各職能部門、各科室、各崗位業(yè)務(wù)的條條框框，做到心中有數(shù)。對于并行發(fā)生的各類事項要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好落實(shí)。主動牽頭不越位，積極協(xié)調(diào)不錯位，查漏補(bǔ)缺不遺漏。

（四）檔案收集功能。二級學(xué)院的發(fā)展歷史、年度取得的成績，教師的聘任、考核、評優(yōu)評先，都需要有完整的記錄。在工作實(shí)踐中全過程跟蹤落實(shí)，收集整理好檔案，在每項工作完成之時，及時做好復(fù)盤和總結(jié)，做好文件材料的收集整理立卷工作并梳理成冊。如果歸檔不及時，就會造成檔案資料“據(jù)為己有”，每個崗位的材料無法有效整合，很難形成檔案資源。

（五）督辦管理功能。二級學(xué)院黨政辦公室要加強(qiáng)對學(xué)院內(nèi)部各個部門工作進(jìn)度的督查督辦，通過布置、督促、中檢、回收、終檢等保證各項任務(wù)和決策在規(guī)定時間內(nèi)順利執(zhí)行和高質(zhì)量完成。同時，在督辦的過程中，還要充分調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)決策在落實(shí)的過程中出現(xiàn)的問題和遇到的困難，并及時與決策層溝通反饋，以使各項工作落到實(shí)處。同時要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，保證決策的可行性、科學(xué)性。

二、辦公室主任的工作現(xiàn)狀和職責(zé)定位

二級學(xué)院黨政辦公室主任在二級學(xué)院的各項事業(yè)運(yùn)行中發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外的中樞作用，其工作的優(yōu)劣直接影響二級學(xué)院的整體形象。

（一）二級學(xué)院黨政辦公室主任的工作現(xiàn)狀。隨著高校綜合改革的推進(jìn)和學(xué)校學(xué)院各項事業(yè)發(fā)展的需要，各項管理職責(zé)下放、管理中心下移，二級學(xué)院承擔(dān)的業(yè)務(wù)越來越多、業(yè)務(wù)量越來越大。二級學(xué)院黨政辦公室作為學(xué)院與各部門與教職工的協(xié)同窗口，在學(xué)校及學(xué)院管理中起著至關(guān)重要的作用，工作范圍分布在黨建、行政、人事、科研、財務(wù)、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、安全、會議接待等各類綜合性事務(wù)上。相應(yīng)的，辦公室主任工作范圍也是廣泛、復(fù)雜且繁瑣的，既要眼觀六路、面面俱到，又要三頭六臂、樣樣精通。

（二）二級學(xué)院黨政辦公室主任的職責(zé)定位。二級學(xué)院黨政辦公室主任是學(xué)院黨政工作的實(shí)際執(zhí)行者。在學(xué)院黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下綜合協(xié)調(diào)各系、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、研究室實(shí)際開展工作，受學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)處理有關(guān)事項，是一個協(xié)調(diào)員；在學(xué)院黨政管理事務(wù)中，辦公室主任管理著各類來往信件、文件、期刊等，廣泛收集內(nèi)外信息，不斷增加信息儲備，是一個信息員；同時，辦公室主任起著上情下達(dá)、下情上報、左右協(xié)調(diào)的作用，是各項政策決策和計劃的執(zhí)行者，是一個助理員；在制定學(xué)科、專業(yè)和人才建設(shè)的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃時，辦公室主任要提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)和有效的工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性、正確性、可行性和前瞻性決策出謀劃策，是一個參謀員；在對外交流過程中，辦公室主任是學(xué)院的窗口，要準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)匕褜W(xué)院信息傳送出去，是一個宣傳員；在遇到各類突發(fā)事件時，要及時迎難而上，充當(dāng)一個“救火”員。

三、辦公室運(yùn)行中存在的主要問題

（一）一人多職，工作效率受到影響。高校二級學(xué)院黨政辦公室除了處理學(xué)院內(nèi)部人、財、物等相關(guān)事務(wù)外，一般還要對接學(xué)校各職能處室，比如黨政辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、人資處、財務(wù)處、國資處、工會、基建處和后勤處等很多業(yè)務(wù)部門。另外，為適應(yīng)社會發(fā)展需要、深化教育改革、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，高校還會成立一些新的業(yè)務(wù)部門，或者對原有職能處室進(jìn)行重組，而這些新的部門相關(guān)業(yè)務(wù)的開展，都需要二級學(xué)院黨政辦公室承擔(dān)。換言之，二級學(xué)院黨政辦公室的工作范圍不斷拓寬、工作任務(wù)也隨之不斷加大，而某些市屬高校在二級學(xué)院黨政辦公室的崗位設(shè)置上只能有1個編制，可謂一根針萬條線，一人多職。從而，在客觀上導(dǎo)致黨政辦公室對工作人員的協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)能力提出了很大的挑戰(zhàn)，工作開展的困難越來越大，工作效率受到極大影響。

（二）加班加點(diǎn)，工作成果難以量化。二級學(xué)院黨政辦公室通常綜合性、事務(wù)性的工作多，小到辦公用品的采購發(fā)放、會務(wù)服務(wù)、送溫暖、發(fā)慰問品，大到教職工的聘任、考核、評職、績效、成果梳理等，量大活細(xì)，多數(shù)需要加班加點(diǎn)才能完成。時不時得處理各種突發(fā)事件，忙得像陀螺，但工作業(yè)績的顯示度不高，不易出成果，在學(xué)年考核和績效考核評定時所作的工作無法量化成業(yè)績分值，在評先評優(yōu)評獎等方面的競爭力也不強(qiáng)。

（三）制度受限，職務(wù)上升渠道窄。目前，很多高校的管理崗人員依舊沿襲傳統(tǒng)的勞動人事制度，強(qiáng)調(diào)身份管理、忽視崗位管理，管理崗位人員晉升的途徑多為職務(wù)上的晉升，但受職務(wù)數(shù)量的限制，晉升機(jī)會少之又少。對于二級學(xué)院某些高級職務(wù)還有職稱或?qū)W歷的限制，以至于二級學(xué)院黨政辦公室人員的晉升機(jī)會更少，發(fā)展渠道更窄。

（四）成果凝練不夠，職稱晉升有難度。二級學(xué)院黨政辦公室工作人員埋頭于各項綜合性、輔助性、事務(wù)性的工作中，事無巨細(xì)。這就壓縮了黨政辦公室工作人員的科研時間，更不容易出教研科研成果，導(dǎo)致他們在評定行政管理系列職稱的競爭中優(yōu)勢不強(qiáng)，職稱晉升難度大，大批人員停留在中級，影響了自身發(fā)展。

（五）崗位認(rèn)同感低，自我成就感差。高校二級學(xué)院黨政辦公室主任同其他行政管理人員一起肩負(fù)著管理育人和服務(wù)育人的重任，職業(yè)認(rèn)同感很強(qiáng)。但在高校的二級學(xué)院，工作重心放在影響學(xué)校及學(xué)院核心競爭力的教學(xué)與科研上，對行政辦公人員的工作重視不夠，處于“重使用、輕培養(yǎng)”的邊緣化地帶，加之辦公室人員工作繁重瑣碎、日常加班加點(diǎn)、成果不易量化、職務(wù)上升通道窄，職稱晉升難度大，再加上因深化教育改革及辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大引發(fā)的工作范圍不斷擴(kuò)寬、工作任務(wù)不斷加大，使二級學(xué)院辦公室主任面臨的心理壓力隨之增加。長期處于付出多、回報少的狀態(tài)，導(dǎo)致其精神方面對崗位認(rèn)同感低、自我成就感差，從而引發(fā)他們對自身崗位的價值和期待產(chǎn)生懷疑，嚴(yán)重影響辦公室人員的工作積極性，有的人甚至想方設(shè)法離開現(xiàn)有崗位。

四、二級學(xué)院黨政辦公室主任應(yīng)具備的素質(zhì)

（一）過硬的政治思想素質(zhì)。二級學(xué)院黨政辦公室主任的工作內(nèi)容涉及方方面面，這就要求他們思想品德過硬，政治敏銳度高，應(yīng)對危機(jī)和輿情的意識強(qiáng)。

在思想上要保持絕對的對黨忠誠，要始終與黨組織保持一致，牢牢把握政治方向、嚴(yán)守政治紀(jì)律，不斷增強(qiáng)黨性立場，時刻保持清醒的政治頭腦，同時還要提升政治敏銳度和政治鑒別力，在大是大非面前堅持原則、堅定立場、旗幟鮮明、絕不隨波逐流。

（二）熟練的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。二級學(xué)院黨政辦公室工作事無巨細(xì)，大事小事統(tǒng)籌兼顧，這就要求管理精細(xì)、服務(wù)到位，具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。1.急事慢慢干。要緊的事情要按照時間順序羅列出來，需要干什么？什么時間干？哪些步驟流程細(xì)節(jié)和注意事項，都是誰來干？先做到心中有數(shù)、了然于胸，待勾勒出框架和方案后，按著同頻共振、穩(wěn)步推進(jìn)、按部就班的原則，號召相關(guān)人員一起干，才能事半功倍。2.難事盡力干。工作中既需要量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，遇到難事也要有方法與智慧，膽識與魄力，想辦法盡全力去克服、去解決。所謂難事，不過是因?yàn)樽陨黹啔v尚淺、能力不夠、人脈不足所導(dǎo)致，一定要養(yǎng)成“不為失敗找理由，只為成功找方法”的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)，更要有“不到黃河不死心”的決心和勇氣。3.要事謹(jǐn)慎干。在日常工作中，如果遇到非常重要的事項，堅決不能馬虎、不能出錯、不能掉以輕心。工作方法要得體得當(dāng)，工作態(tài)度要嚴(yán)肅端正，要始終有“抓鐵有痕，踏石留印”的決心，拿出“務(wù)實(shí)、謹(jǐn)慎、細(xì)心”等行事風(fēng)格，做出風(fēng)格、做出特色、做出成績。4.生事警惕干。黨政辦公室工作雖然見多識廣，三頭六臂，但在面對自己陌生的領(lǐng)域或處理陌生的事情時，一定要沉住氣、靜下心，保持“泰山崩于前而色不變”的氣定神閑和坦蕩胸襟，多留個心眼，提高警惕，小心謹(jǐn)慎，切忌自高自大、盲目盲從，草率行事，從而避免因?yàn)橹倍艁y，因?yàn)榛艁y而出錯，因?yàn)槌鲥e再更加慌亂。5.雜事帶著干。黨政辦公室除了辦急事、難事、要事、生事外，還有一堆雜事、破事、爛事、看不上眼的事。比如快遞、報銷、報修、衛(wèi)生等，這都是常態(tài)，再小的事情，也要慎重、周密處置，要不厭其小、不厭其碎、不厭其煩，因?yàn)檗k公室的一大職責(zé)就是服務(wù)，再小的事情也不能忘不能漏，對于小事情，在寫材料休息的空當(dāng)就能辦了，在起身倒水的空當(dāng)也能安排了，但心態(tài)一定要平和。

（三）扎實(shí)完備的職業(yè)素質(zhì)。二級學(xué)院黨政辦公室主任要善于謀劃全局，理清輕重緩急，抓大事、抓長遠(yuǎn)、抓中心，有前瞻性、預(yù)見性和主動性。《左傳·襄公十一年》曰：“居安思危，思則有備，有備無患，敢以此規(guī)?！狈彩露嘞攵嘧觥耙徊健?，不管做什么事情都會有收獲。凡事計劃性強(qiáng)，做事想三步，現(xiàn)在工作干得怎么樣了、下一步打算干什么、什么時候完成，先謀后動、計劃先行、深思熟慮、有備無患。

（四）終身學(xué)習(xí)的進(jìn)取素質(zhì)。二級學(xué)院黨政辦公室主任處在管理育人和服務(wù)育人的重要崗位上，“育人”隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，不斷有新的內(nèi)容。在素質(zhì)教育的今天，要確立“不斷學(xué)習(xí)、邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)、終身學(xué)習(xí)”的進(jìn)取素質(zhì)。特別是遇到不了解、不熟悉的領(lǐng)域時，要有針對性地去請教和學(xué)習(xí)，這樣才能充實(shí)自己，提高自己，增強(qiáng)自身素質(zhì)，緊跟時代發(fā)展，做適應(yīng)時代發(fā)展的合格教育工作者，在崗位上實(shí)現(xiàn)管理育人價值。

（五）良好的心理壓力管理素質(zhì)。鑒于當(dāng)前形勢下二級學(xué)院黨政辦公室主任的工作現(xiàn)狀，工作頭緒多，臨時性、突發(fā)性工作多，導(dǎo)致他們的思想壓力大，這就要求他們具有良好的心理壓力管理素質(zhì)，從容理性地對待工作中的各項問題，沉著冷靜地應(yīng)對各種突發(fā)工作，遇到困難工作迎難而上，以積極良好的心態(tài)處理每項工作，更好地服務(wù)人才培養(yǎng)。

五、結(jié)語

根據(jù)二級學(xué)院黨政辦公室主任所處的兵頭將尾的特殊位置和職能特點(diǎn)，決定著辦公室主任必須是一個多面手，就是因?yàn)橐谕粫r間協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌各類雜七雜八的事情，久久為功，辦文、辦會、辦事要審時度勢，辯證、全面、多層次地分析與實(shí)踐，要有辯證思維，因勢而動、因事而變，成為辦文的強(qiáng)手、辦事的快手，辦會的能手。