禹晶軒
(呼倫貝爾市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì),呼倫貝爾 021008)
我國(guó)正處于信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下,所以“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念也頻繁出現(xiàn)在不同領(lǐng)域中,從客觀方面來(lái)講,“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應(yīng)用有效推動(dòng)了各行業(yè)的發(fā)展,為行業(yè)的轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)事故死亡率相較于世界其他國(guó)家較高,而在道路運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以起到良好的監(jiān)督和提醒作用,從而在一定程度上規(guī)避了安全事故等問(wèn)題發(fā)生,因此將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用到道路交通安全管理中勢(shì)在必行。
“互聯(lián)網(wǎng)+”簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及當(dāng)前先進(jìn)的信息化技術(shù),將其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理分配和利用,進(jìn)而全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合并非片面的兩者相加,而是將現(xiàn)代化信息技術(shù)融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的方方面面,實(shí)現(xiàn)兩者之間的深度融合。當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在工業(yè)、民生以及金融、交通等諸多行業(yè)都得到了廣泛的推廣[1]。
1.多行業(yè)結(jié)合,跨行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)學(xué)科之間的平衡?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)并非簡(jiǎn)單的單一的技術(shù),而是多種技術(shù)的融合體,所以在“互聯(lián)網(wǎng)+”中不僅是跨行業(yè)的表現(xiàn),更是當(dāng)前社會(huì)與學(xué)科之間的有效融合,對(duì)于推動(dòng)企業(yè)的多元化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)之間的有效結(jié)合都有著突破性的作用。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)普遍出現(xiàn)在人們生活工作中,其通過(guò)一種創(chuàng)新的跨行業(yè)技術(shù)結(jié)合方式有效推動(dòng)了不同行業(yè)的發(fā)展,如在道路運(yùn)輸行業(yè)中運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”可以實(shí)現(xiàn)信息共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了旅客、貨物的聯(lián)運(yùn),與此同時(shí),通過(guò)對(duì)運(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行分析,還可以為后續(xù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及交通安全管理工作提供數(shù)據(jù)支持,給各行業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)的同時(shí)也推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟和發(fā)展。
2.打破傳統(tǒng)行業(yè)的局限性
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),其不僅具有較為完善的操作流程,而且具有較為深遠(yuǎn)的文化影響,因此傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往展現(xiàn)出較強(qiáng)的時(shí)代性。這種時(shí)代性雖然實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但也因此造就了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性。在信息經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)無(wú)法滿足時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的要求,而將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,可以使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既具備自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)更具有現(xiàn)代化的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美融合。所以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就需要積極與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)打破傳統(tǒng)行業(yè)的局限性,為推動(dòng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如,打車(chē)軟件的應(yīng)用不僅改變了傳統(tǒng)的打車(chē)模式,而且大大增強(qiáng)了運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,并提高了用戶的出行效率。
3.驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展
“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的開(kāi)放性主要是由其融合性所展現(xiàn)出來(lái)的,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),當(dāng)下許多技術(shù)都存在局限性,所以這些技術(shù)只能被固定的應(yīng)用到某些領(lǐng)域,而“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)是多種技術(shù)的集合體,其本身就融入了大量的技術(shù),所以將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)同多種行業(yè)相結(jié)合,具有較強(qiáng)的開(kāi)放性。與此同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”屬于跨行業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,所以能夠有效解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新方面存在不足的問(wèn)題,進(jìn)而有效驅(qū)動(dòng)了市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善和發(fā)展,電子商務(wù)平臺(tái)也得到了飛速的發(fā)展,這在無(wú)形中也推動(dòng)了物流行業(yè)的發(fā)展。這些年來(lái),電子商務(wù)平臺(tái)所涉及的規(guī)模越來(lái)越龐大,所以無(wú)形中也增加了道路運(yùn)輸安全管理的難度。為了滿足道路運(yùn)輸安全管理的要求,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也被應(yīng)用到公路交通運(yùn)輸安全管理中。例如,我國(guó)人口數(shù)量相對(duì)較多,所以人們的運(yùn)輸需要也較多,隨著運(yùn)輸車(chē)輛的不斷增加,運(yùn)輸過(guò)程中的出現(xiàn)安全事故的數(shù)量也越來(lái)越高,為了最大限度提升車(chē)輛運(yùn)輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性,可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建完善的道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)對(duì)道路數(shù)據(jù)進(jìn)行分析從而實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)信息的優(yōu)化性配置,進(jìn)而使數(shù)據(jù)能夠更好地服務(wù)于人們。與此同時(shí),借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的共享性,還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸信息的在線查詢(xún),滿足人們出行要求的同時(shí),還有助于提升和優(yōu)化公路交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)性[2]。例如,借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)通交通信息在線查詢(xún)軟件、智能通車(chē)服務(wù)及網(wǎng)約車(chē)服務(wù)等,讓人們的出行更加便利。
我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)得到了飛速發(fā)展,所以道路交通安全管理工作的復(fù)雜程度也有了明顯的提升,若仍采用傳統(tǒng)的工作模式,不僅會(huì)增加工作人員的壓力,而且還會(huì)影響整個(gè)道路運(yùn)輸安全管理的質(zhì)量。所以為了減輕工作人員的壓力并提升道路運(yùn)輸安全管理質(zhì)量,相關(guān)部門(mén)也應(yīng)積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),使道路交通運(yùn)輸安全信息服務(wù)逐漸向多元化、個(gè)性化方向發(fā)展。與此同時(shí),部分軟件公司也加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)軟件的開(kāi)發(fā)程度,以此來(lái)滿足交通運(yùn)輸安全管理的實(shí)際需要。例如,依靠GPS 技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)督,從而及時(shí)了解貨物運(yùn)行過(guò)程中可能存在的問(wèn)題,減少道路運(yùn)輸所存在的違法違規(guī)行為。管理人員還可以利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算平臺(tái)所記錄的信息進(jìn)行分析,從而明確道路交通運(yùn)輸過(guò)程中存在的安全管理問(wèn)題,從而有針對(duì)性地對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決,以此來(lái)緩解道路交通安全管理方面所面臨的壓力。
隨著科技的發(fā)展以及技術(shù)的成熟,人們的許多想法都不再是夢(mèng)想。在這種情況下,傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是無(wú)法滿足未來(lái)智能化發(fā)展的需要的,所以就需要積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化,在推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)改革的同時(shí),還有助于提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的智能化。例如,無(wú)人駕駛技術(shù)對(duì)交通標(biāo)志的準(zhǔn)確性提出了更高的要求,因此通過(guò)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與紅綠燈相連,可以隨時(shí)掌握紅綠燈的變化,以此來(lái)提升無(wú)人駕駛的安全性。除此之外,我國(guó)為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”政策,也加大了對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的支持力度,但電動(dòng)汽車(chē)的使用對(duì)充電樁的密度和分布提出了更高的要求,所以為了滿足電動(dòng)汽車(chē)的要求,國(guó)家也同樣加大了對(duì)充電樁的投入,這也體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)推動(dòng)智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用。
傳統(tǒng)的道路交通運(yùn)輸安全數(shù)據(jù)分析工作由于技術(shù)的局限性,所以其僅限于評(píng)估道路運(yùn)輸?shù)陌踩剑@種評(píng)估方式相對(duì)來(lái)說(shuō)服務(wù)質(zhì)量較差。而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用下,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)分析能力,不僅能夠提高數(shù)據(jù)的收集速度,還有助于提升數(shù)據(jù)的處理能力,因此該平臺(tái)能夠具有更高的服務(wù)能力,可以使傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸安全信息服務(wù)更具個(gè)性化。例如,通過(guò)該平臺(tái)可以提前告知參與者危險(xiǎn)路段及交通堵塞等信息,并給出更加優(yōu)質(zhì)的移動(dòng)路段,在保證交通運(yùn)輸安全管理質(zhì)量的同時(shí),還能為交通參與者提供更加便捷的服務(wù)[3]。
傳統(tǒng)的道路交通安全管理過(guò)程中信息傳遞方式以口頭傳遞為主,這種方式很容易造成管理信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題,影響信息傳達(dá)效率的同時(shí),還容易引發(fā)一系列問(wèn)題,這也是傳統(tǒng)道路運(yùn)輸安全管理所存在的弊端之一,所以信息的完善及及時(shí)傳達(dá)是解決道路安全管理問(wèn)題的重要方式。
內(nèi)蒙古地區(qū)也加大了對(duì)道路的建設(shè)力度,在“十三五”期間,內(nèi)蒙古地區(qū)的道路長(zhǎng)度已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)19 萬(wàn)公里,因此蒙古地區(qū)的客運(yùn)量和貨運(yùn)量都有了質(zhì)的變化,所以近些年來(lái)內(nèi)蒙古地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和物流也逐漸壯大起來(lái)。但就目前內(nèi)蒙古地區(qū)道路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況來(lái)看,內(nèi)蒙古地區(qū)運(yùn)輸“三亂”問(wèn)題相對(duì)較為突出,并且在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中超載問(wèn)題嚴(yán)重,而造成這種現(xiàn)象的主要原因是由于當(dāng)?shù)氐陌踩芾砼c基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在明顯的滯后性,所以對(duì)突發(fā)性的道路安全問(wèn)題反應(yīng)慢,再加上缺乏及時(shí)性的信息建立,導(dǎo)致資源配置效率低下。
道路運(yùn)輸?shù)陌踩灾苯雨P(guān)系到參與者的生命安全,所以道路運(yùn)輸參與者需要始終秉持“安全與效益并行”的理念,即使當(dāng)下先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用給企業(yè)和行業(yè)帶來(lái)了巨大的轉(zhuǎn)變,企業(yè)也不應(yīng)以犧牲安全為代價(jià),而是始終堅(jiān)持以安全為核心,在安全的基礎(chǔ)上提高運(yùn)行的效率。因此在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,政府機(jī)構(gòu)也可以利用信息化技術(shù)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+安全教育”管理新模式,通過(guò)打造教育、考核、監(jiān)督及共享等一體化的智能化個(gè)性化教育平臺(tái),以改善當(dāng)前道路運(yùn)輸安全管理檢查難、監(jiān)督難的問(wèn)題,為道路運(yùn)輸安全管理工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
利用安全教育平臺(tái),政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)都可以通過(guò)組織內(nèi)部工作人員參與平臺(tái)的在線學(xué)習(xí)和考試,這樣不僅能夠從根本上降低企業(yè)培訓(xùn)的成本,而且還有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作人員工作過(guò)程中存在的問(wèn)題。例如,某司機(jī)在駕駛的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)疲勞駕駛或者開(kāi)車(chē)習(xí)慣不好等問(wèn)題,通過(guò)在線考核,企業(yè)可以很好地了解其存在的問(wèn)題,企業(yè)私下也可以對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)或平臺(tái)也可以強(qiáng)制對(duì)其下發(fā)學(xué)習(xí)任務(wù),司機(jī)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成培訓(xùn)后方可繼續(xù)工作,從根本上提高了道路運(yùn)輸安全管理的質(zhì)量。除此之外,該平臺(tái)還能夠有效實(shí)現(xiàn)信息的共享,所以企業(yè)可以借助該平臺(tái)建立“上傳下達(dá)”的新通道,從而有效改變了傳統(tǒng)信息傳遞存在的問(wèn)題,避免了信息差,強(qiáng)化了各部門(mén)之間的橫向和縱向交流,在提高企業(yè)管理質(zhì)量的同時(shí),還有助于提升管理部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管能力。
1.加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全管理
駕駛?cè)藛T作為道路運(yùn)輸?shù)闹黧w,其駕駛技能及安全意識(shí)直接關(guān)系到道路運(yùn)輸?shù)陌踩?,尤其近些年?lái)我國(guó)駕駛?cè)藛T的數(shù)量仍在不斷增加,如果部分駕駛?cè)藛T的駕駛技能和安全意識(shí)存在偏差,就很容易出現(xiàn)超載和超速等違法違規(guī)行為,進(jìn)而增加安全事故發(fā)生的概率。所以為了保證道路運(yùn)輸?shù)陌踩?,最根本的就是要提升駕駛?cè)藛T的專(zhuān)業(yè)性。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)駕駛?cè)藛T的應(yīng)急能力和操作能力進(jìn)行綜合性的分析,對(duì)駕駛?cè)藛T的操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,只有評(píng)價(jià)合格的人員方可進(jìn)行工作,以此來(lái)降低運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)性。
2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全管理
為了減少和降低安全事故的影響,在對(duì)重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行安全管理時(shí),需要對(duì)旅游包車(chē)及班線客車(chē)等進(jìn)行強(qiáng)化管理。與此同時(shí),在一些特殊地區(qū),還需要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆等車(chē)輛的有效管理,從而最大限度提高交通運(yùn)輸安全管理的水平。除此之外,相關(guān)工作人員也可以利用互聯(lián)網(wǎng)的信息儲(chǔ)存能力對(duì)駕駛數(shù)據(jù)分析,從而了解駕駛?cè)藛T出現(xiàn)的一些不法行為,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從原本的事后管理改為事前管理,建立完善預(yù)警工作的同時(shí)還能夠強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理的效果。
我國(guó)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》中明確規(guī)定,兩客一危的車(chē)輛必須安裝衛(wèi)星定位裝置并接入全國(guó)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中,以此來(lái)保證信息的準(zhǔn)確性和監(jiān)督的有效性。兩客一危智能監(jiān)管平臺(tái)是利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛?cè)藛T生理疲勞、超速及分心駕駛等17 項(xiàng)不安全駕駛行為的監(jiān)督。雖然兩客一危監(jiān)管平臺(tái)在原本設(shè)計(jì)上具有較強(qiáng)的監(jiān)督作用,但當(dāng)下大多數(shù)道路運(yùn)輸車(chē)輛都未充分發(fā)揮該平臺(tái)的作用,只將其應(yīng)用于位置監(jiān)管、超速監(jiān)管及信息查詢(xún)等方面,而對(duì)超時(shí)駕駛等問(wèn)題無(wú)法提供強(qiáng)有力的監(jiān)控手段,這無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)都十分不利。所以為了強(qiáng)化兩客一危車(chē)輛監(jiān)管系統(tǒng)的作用,企業(yè)需要重視兩客一危監(jiān)督平臺(tái)的作用,并深化兩客一危監(jiān)督平臺(tái)的使用。例如,可以適當(dāng)對(duì)車(chē)載視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)充,以此實(shí)現(xiàn)車(chē)內(nèi)的可視化監(jiān)控,進(jìn)而提升對(duì)駕駛員的監(jiān)督能力,以此來(lái)保證運(yùn)營(yíng)的安全性。
道路運(yùn)輸電子監(jiān)督系統(tǒng)是貫穿于智能交通系統(tǒng)的幾個(gè)子系統(tǒng)中的特殊系統(tǒng),其主要作用是完成對(duì)違規(guī)車(chē)輛的監(jiān)控及交通信息采集等工作。利用電子監(jiān)控平臺(tái),不僅能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)出道路交通的運(yùn)輸量和氣象信息,減少突發(fā)事件及天氣對(duì)道路的影響,還能夠在車(chē)輛達(dá)到飽和運(yùn)行時(shí)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型,提供相應(yīng)的行車(chē)路線,以供行車(chē)者使用的作用,在提高交通運(yùn)輸質(zhì)量的同時(shí),還有助于減少安全事故發(fā)生的概率,從根本上提高了交通運(yùn)輸安全管理的效率。所以相關(guān)部門(mén)需要加大對(duì)道路運(yùn)輸電子監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的支持力度,并加大對(duì)道路運(yùn)輸電子監(jiān)控平臺(tái)的推廣,進(jìn)而為提升道路運(yùn)輸安全管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
綜上所述,“互聯(lián)網(wǎng)+”與道路運(yùn)輸安全管理工作相結(jié)合,不僅能夠充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),還能實(shí)現(xiàn)對(duì)原有道路運(yùn)輸安全管理工作的優(yōu)化和調(diào)整。因此需要充分挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與道路運(yùn)輸安全管理的深度融合,進(jìn)而保證實(shí)際交通運(yùn)輸安全管理工作的有序開(kāi)展。