丁 琦

（沈陽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，沈陽 110000）

引 言

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直都是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的構(gòu)成部分，同時也是其中比較薄弱的部分，其發(fā)展質(zhì)量會對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到不同程度的影響。要想不斷地強(qiáng)化農(nóng)村信息化建設(shè)在當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到的積極推動作用，真正實現(xiàn)共同富裕，就需要持續(xù)優(yōu)化黨建部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，執(zhí)行好工作，了解工作本身具備的作用及呈現(xiàn)的價值。經(jīng)濟(jì)建設(shè)還要依照目前農(nóng)村發(fā)展的具體情況，采取因地制宜的方式，制定多種優(yōu)化措施、多種完善方法，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要求，讓我國的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)能夠朝著健康高速的方向持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、基層黨建引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

當(dāng)前對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提出的發(fā)展要求就是要保證目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)，這涉及多項工作內(nèi)容。在此背景下，需要明確黨的領(lǐng)導(dǎo)，依照黨的政策路線不斷前行。農(nóng)村在發(fā)展的過程中開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)的整體實力，讓農(nóng)村基層組織在進(jìn)行相關(guān)農(nóng)業(yè)互助工作的過程中能夠獲得更多經(jīng)濟(jì)層面的支持[1]。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，按照當(dāng)?shù)氐木唧w情況，持續(xù)完成對傳統(tǒng)土地制度的優(yōu)化及完善，采取多種經(jīng)營措施，最大限度地提升資金的使用效率。這樣，才能逐步提高集體經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮黨組織對整個鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用，從而使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，有效鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的快速達(dá)成

“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”不僅僅是黨的使命，同時也是黨的初心。在這種情況下，需要針對當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實際的發(fā)展情況進(jìn)行摸排，并對其發(fā)展情況給予關(guān)注，組織村民共同加入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，制定適宜當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎懲手段，采取這種方式讓當(dāng)前我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力得到提升，最后使農(nóng)村農(nóng)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展動力和發(fā)展活力被激發(fā)。當(dāng)前保持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提升并不僅僅是讓農(nóng)戶提高經(jīng)濟(jì)收入，還要在此過程中注重保護(hù)農(nóng)戶個人的權(quán)益，讓每一個農(nóng)戶都能夠過上幸福和非常富足的鄉(xiāng)村生活，使農(nóng)戶能夠切實地體會幸福感、獲得感。同時，在生活中還能夠感受到基層黨組織對于農(nóng)民的關(guān)心[2]。在目前公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一種不可忽視的發(fā)展形式，持續(xù)地推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)化，在讓農(nóng)民達(dá)成富裕目標(biāo)的過程中，還能夠讓農(nóng)業(yè)朝著持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)不斷發(fā)展。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時，能夠快速地達(dá)成中國人民共同富裕的美好愿望。

（三）發(fā)展模式不斷優(yōu)化提升發(fā)展活力

農(nóng)村不僅僅是農(nóng)民生活的家園，同時也是農(nóng)民進(jìn)行多項生產(chǎn)活動的重要場所。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必須要有基層黨建對其進(jìn)行引領(lǐng)，其屬于鄉(xiāng)村振興不可或缺的基石。在實際過程中，需要走社會主義發(fā)展道路，不斷地推動經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)發(fā)展，將其發(fā)展力量充分地展現(xiàn)出來，并盡可能將其具備的作用發(fā)揮到位[3]。通過黨建的高效引領(lǐng)，完成對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的探索，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的動力激發(fā)到位，還能夠不斷地拓展多種發(fā)展空間，讓發(fā)展之路能夠朝著更為豐富、多元的方向演變。

二、基層黨建領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種困境和問題

（一）黨組織缺少凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力

在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)沿著持續(xù)、穩(wěn)定的道路不斷發(fā)展的同時，其中不可缺少的領(lǐng)導(dǎo)力量就是基層的領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)的能力存在問題，那么就無法獲得大眾的支持，對于當(dāng)前組織發(fā)展情況，其所具備的成長潛力和發(fā)展的空間自然無法得到保障。在這種情況下，會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，進(jìn)入無盡的困境中，喪失發(fā)展動力，自然也無法推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)前，大部分地區(qū)黨組織中黨員的年齡都相對要大一些，并且一些黨員的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升，這部分人不僅思想十分保守，也無法保障國家提出的發(fā)展任務(wù)能夠被執(zhí)行[4]。這些問題會導(dǎo)致黨組織喪失凝聚力，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在持續(xù)快速發(fā)展的過程中無法保障發(fā)展的向心力，甚至?xí)?dǎo)致一些黨員對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況失去信心，嚴(yán)重制約地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無法滿足發(fā)展要求。

（二）約束體系及相關(guān)政策需要進(jìn)一步完善

黨組織發(fā)展所需要的動力，必須要采取制定獎懲方式才能夠達(dá)成，只有這樣才能快速凝聚向心力。當(dāng)前階段，有一些地方的基層黨組織，在工作中缺少工作活力，產(chǎn)生這種情況的原因主要是激勵和約束體系不完善。當(dāng)前在黨建不斷的引領(lǐng)和發(fā)展中，部分在工作中勤勞負(fù)責(zé)并毫無抱怨的黨員，并未獲得相應(yīng)的激勵保障，同時在政策上也并未對其給予足夠的支持。特別是對于一些投機(jī)取巧、貪污腐敗的人員，在實際工作中缺少有效的監(jiān)督機(jī)制。在工作中如果對黨員缺少機(jī)制約束，或即便有機(jī)制但是體制并不完善，都會導(dǎo)致黨組織失去原本的領(lǐng)導(dǎo)能力，長此以往也會喪失發(fā)展的動力，并逐步淡化黨組織在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的凝聚力、向心力[5]。

（三）組織運(yùn)行受阻

當(dāng)前階段，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，村委會經(jīng)常被當(dāng)作組織主體，此外還有一些地區(qū)將基層黨組織當(dāng)成發(fā)展的主體，這種組織主體不明確的情況會導(dǎo)致很多管理，以及與其存在聯(lián)系的監(jiān)督工作無法被有效執(zhí)行到位，無法讓所有人員的權(quán)利獲得應(yīng)有的保障，還可能會導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時，所能夠獲得的經(jīng)濟(jì)收益權(quán)和發(fā)展決策權(quán)被一些人員惡意掌握，最后出現(xiàn)貪污腐敗的問題。

三、推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基層黨建優(yōu)化措施

（一）強(qiáng)化對優(yōu)秀班底的建設(shè)

具體落實黨建工作時，一定要關(guān)注人才的合理使用，同時將人才價值發(fā)揮到位。通過設(shè)置實習(xí)村干部和設(shè)置扶貧助理員等多種模式，吸引人才，在這一基礎(chǔ)上還可以激勵創(chuàng)新人才的發(fā)展，讓具備創(chuàng)新能力的人才能夠積極、踴躍地參加“三農(nóng)”建設(shè)。完成了對人才的選拔之后，需要將每個人具備的作用和價值發(fā)揮到位，防止產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行的情況?！耙虿派蠉彙崩砟?，需要落實到日常的工作中，認(rèn)識到人才所具備的專業(yè)特長，針對多種不同類型專業(yè)特長的人才合理進(jìn)行工作的調(diào)動，將其自身的優(yōu)勢發(fā)揮到位。通過呈現(xiàn)人才能力和展現(xiàn)價值，讓人才在工作中具備使命和榮譽(yù)感，可以將人才在工作中的積極性調(diào)動到位，強(qiáng)化服務(wù)能力。

（二）全面推動集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不能夠缺少的一個部分，因此在對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引領(lǐng)的過程中，需要把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所具備的促進(jìn)作用切實發(fā)揮到位。作為工作人員，要求在發(fā)展的過程中將探索和創(chuàng)新意識完全落實和建立到位，針對開源節(jié)流的發(fā)展觀念，完成多項工作的切實執(zhí)行。多種類型不同的政策扶持還需要與多項工作內(nèi)容保持融合，同時將與地區(qū)發(fā)展情況相契合的政策應(yīng)用到工作中，為當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅實、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。

集體經(jīng)濟(jì)在保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過程中，首先要做的就是制定發(fā)展目標(biāo)。貸款流程需要持續(xù)優(yōu)化，還能夠適當(dāng)將貸款所需要的放貸條件進(jìn)行調(diào)整，在這種基礎(chǔ)上達(dá)成專業(yè)合作和土地入股等全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?！叭Y”清查工作要求嚴(yán)格按照資產(chǎn)登記工作去完成，采取對這種類型工作進(jìn)行強(qiáng)化的方式，使得資產(chǎn)出現(xiàn)的流失問題可以得到處理。此外，還需要對財務(wù)管理情況給予深入的優(yōu)化，將村級當(dāng)成發(fā)展的單位，將其與存在關(guān)聯(lián)的收支制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行明確的劃分。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的過程中，使得財務(wù)管理能夠向著規(guī)范化和持續(xù)化的方向快速發(fā)展。

（三）深入優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系

在農(nóng)村發(fā)展過程中，基層黨建需要完成對發(fā)展的引領(lǐng)，需要將執(zhí)政為民和以人為本作為基礎(chǔ)發(fā)展觀念。管理者需要了解農(nóng)民自身的需求。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和具體現(xiàn)狀，可以有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源。在實際發(fā)展過程中，應(yīng)注意完善“一站三系統(tǒng)”的優(yōu)化服務(wù)體系。另外，針對多元化的服務(wù)模式，需要關(guān)注其自身價值的充分發(fā)揮，使得多種服務(wù)深入每一個人的生活和生產(chǎn)中，保護(hù)人民群眾的利益，也要增強(qiáng)他們的主人翁意識，讓所有農(nóng)民都明白，他們是整個鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的最重要的主體。在發(fā)展的過程中，農(nóng)民還可以積極參與到圖書館管理員、護(hù)林員、環(huán)衛(wèi)員等一些公益崗位中去，從而完善鄉(xiāng)村治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，讓每一個農(nóng)民對鄉(xiāng)村治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有更清晰的認(rèn)識。

（四）關(guān)注人才作用提升，讓黨員作用切實發(fā)揮到位

1.強(qiáng)化黨員巡視，保證每個人的進(jìn)步

為了保證每一個黨員在具體工作中都能充分發(fā)揮模范作用，必須加強(qiáng)黨員的選拔工作。在黨的基層組織中，所有黨員都需要接受考驗，尤其是要經(jīng)得住誘惑，堅守初心，切實完成多項工作。除此之外，還需要精準(zhǔn)地確認(rèn)組織發(fā)展程序。不僅要保障工作效果，還要確認(rèn)工作目標(biāo)。在實際工作中，需要號召農(nóng)民群眾積極加入其中，切實將群眾監(jiān)督作用發(fā)揮到位。充分發(fā)揮積極分子在黨的建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，努力在最短時間內(nèi)有效建設(shè)一支經(jīng)得起任何考驗的高素質(zhì)、有能力的農(nóng)民新力量。

2.積極加強(qiáng)精神文明建設(shè)

在黨的建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要充分發(fā)揮黨員的先鋒隊作用。不僅要對引進(jìn)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的把控，同時還要針對培訓(xùn)工作給予合理的指導(dǎo)。使用積極向上和正確的宣教方式，使得黨員個人的道德素養(yǎng)和黨員的政治理論能力可以獲得提升，通過這種方式引導(dǎo)農(nóng)民群眾實現(xiàn)致富的目標(biāo)，讓自身具備的發(fā)展作用能夠不斷展現(xiàn)出來，將自身的責(zé)任和能力落實到位，持續(xù)完成對“精神文明+黨建”模式的優(yōu)化。每個黨員都需要在推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，明確身份，勇于承擔(dān)責(zé)任。

（五）提高幫扶黨員的效果，消除形式主義

1.對已經(jīng)脫貧的貧困村進(jìn)行集中幫扶

在這項工作中，首先要求快速地設(shè)置黨員先鋒隊。每個隊伍中都配備了優(yōu)秀黨員，需要將這些優(yōu)秀的人才匯集在一起，多力量能夠構(gòu)成一個發(fā)展合力，幫助貧困村發(fā)展。堅持工作理念，咬緊牙關(guān)，堅決攻堅克難，形成積極拼搏和堅定發(fā)展的決心。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的過程中，對于已經(jīng)獲得的脫貧攻堅成果給予保持，確保攻堅隊伍優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，將是一個重要的目標(biāo)和方向。要想有效實現(xiàn)這種發(fā)展目標(biāo)，還要求切實地完成好技術(shù)、信息和資金等多方面內(nèi)容。只有做到這些，才能確保工作的有效性。

2.“潛力村”加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源積累

在領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要明確戰(zhàn)略任務(wù)，在專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其他援建項目中都需要設(shè)置黨支部。只有在融入群眾的模式下，才能夠真正地實現(xiàn)為群眾服務(wù)的目標(biāo)。精準(zhǔn)地掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)體系的優(yōu)化建設(shè)，強(qiáng)化多項農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有效培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中，要加強(qiáng)和優(yōu)化工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨的干部和黨組織的作用。在政策發(fā)展上，不僅要對其給予支持，還需要注重在精神上為農(nóng)戶提供幫助，這樣才能夠在工作的過程中切實地將黨組織和黨員干部所具備的政治優(yōu)勢和資源優(yōu)勢發(fā)揮到位，從整體上推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展趨勢。

結(jié) 語

綜上所述，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展過程中，使用基層黨建引領(lǐng)一定要對黨員進(jìn)行強(qiáng)化，使得每一個黨員在日常工作中都能夠具備工作的先進(jìn)性。只有這樣，才能夠推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。另外，還要求黨建對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系給予充分完善，黨員在不斷優(yōu)化個人能力的同時，還需要持續(xù)推動平臺建設(shè)，持續(xù)將覆蓋范圍進(jìn)行擴(kuò)大?；诙喾N層面和多種角度，對當(dāng)前階段鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中基層黨建引領(lǐng)的執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)高效的分析，同時找出不足，針對不足提出切實可行的處置對策，讓目前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率能夠獲得全面的提升，使每一個村民都能夠過上富裕的生活。