戴 鎧

（平頂山學(xué)院，平頂山 467000）

引 言

21 世紀(jì)以來，以數(shù)字技術(shù)浪潮為載體和時(shí)代發(fā)展的科技革命，科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體制變革在當(dāng)今全球范圍內(nèi)風(fēng)起云涌，一大批轉(zhuǎn)型升級的新技術(shù)迅速誕生，而新型工業(yè)對傳統(tǒng)落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式形成了重大而深刻的影響，既能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，也將演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向、路徑和重要方式，使社會(huì)整體就業(yè)數(shù)量、質(zhì)量、格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。如何進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前國家數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢，充分利用新經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)、改善勞動(dòng)就業(yè)是緊迫的問題。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于就業(yè)的積極作用

（一）創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)

在加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和持續(xù)推進(jìn)實(shí)踐的過程中，以構(gòu)建新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)和發(fā)展支撐，逐步推進(jìn)融合發(fā)展，借助創(chuàng)新，逐步形成各種實(shí)體經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)等商業(yè)模式。實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)演變發(fā)展或創(chuàng)新衍生新的發(fā)展模式領(lǐng)域、新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、新的社會(huì)業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)模式，大量的生產(chǎn)需求提供了大量潛在的就業(yè)服務(wù)崗位，從而進(jìn)一步有效彌補(bǔ)了過去一些傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)產(chǎn)能資源明顯過剩、結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整、生產(chǎn)管理技術(shù)日益智能化和高速發(fā)展等一連串現(xiàn)實(shí)問題。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，就業(yè)市場需求會(huì)更大，就業(yè)需求吸納范圍不斷變廣。近年來，許多新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)密切相關(guān)，是近年來國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形式[1]。

（二）構(gòu)建新型就業(yè)生態(tài)

平臺(tái)風(fēng)格。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步形成的信息經(jīng)濟(jì)最重要的特征之一是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，以平臺(tái)技術(shù)為中心的技術(shù)運(yùn)營和管理，通過不斷融合平臺(tái)技術(shù)，不斷自主研究、演進(jìn)、協(xié)調(diào)，綜合利用各類內(nèi)外部技術(shù)數(shù)據(jù)資源，全面提供大數(shù)據(jù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和技術(shù)互通共享應(yīng)用支撐服務(wù)，更好地滿足信息社會(huì)需求。目前，以淘寶、京東、美團(tuán)為核心代表的大型全球電子商務(wù)平臺(tái)，以及眾籌、眾創(chuàng)、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，進(jìn)一步延伸發(fā)展為各種大平臺(tái)業(yè)態(tài)。通過快速融合演化，逐步形成了又一個(gè)模式清晰、獨(dú)特、高效、創(chuàng)新的大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球價(jià)值增長領(lǐng)域的近百家科技創(chuàng)業(yè)公司中，約有60 家主要核心業(yè)務(wù)收入來自平臺(tái)模式。2016 年一季度，市場估值指數(shù)位列獨(dú)角獸榜前13 名。在過去的15 年里，全球前十大科技公司中，至少有11 家也在以平臺(tái)模式運(yùn)營。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)借助這種典型的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)模式，為大學(xué)生、基層工作人員等提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。平臺(tái)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)團(tuán)隊(duì)可以真正借助互聯(lián)網(wǎng)，完成“按需聚散的契約履行和價(jià)值行為”的轉(zhuǎn)變，為那些“平臺(tái)”的人排憂解難。同時(shí)，平臺(tái)型創(chuàng)業(yè)服務(wù)在快速發(fā)展過程中，會(huì)形成大量甚至更多優(yōu)質(zhì)的潛在就業(yè)崗位和需求崗位。從某種角度來看，這對于那些得以與自身創(chuàng)新服務(wù)合作的平臺(tái)企業(yè)而言，整個(gè)服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的其他與服務(wù)有所關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，會(huì)為人們予以一個(gè)高質(zhì)量的就業(yè)信息服務(wù)機(jī)會(huì)，圍繞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如運(yùn)維、營銷、物流、支付平臺(tái)等，從事信息服務(wù)保障、需求保障工作，服務(wù)于相關(guān)行業(yè)[2]。

靈活性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)新的生活方式適應(yīng)當(dāng)代城鄉(xiāng)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)分工和配置關(guān)系，能夠比較穩(wěn)定分工及勞動(dòng)力間的密切、動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)。技術(shù)市場賦能當(dāng)代科技人才創(chuàng)業(yè)成長、持續(xù)創(chuàng)新等供給體系和社會(huì)環(huán)境發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)前城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場供求關(guān)系格局更加充足、合理、靈活。2018 年，國家與虛擬經(jīng)濟(jì)和服務(wù)有所關(guān)聯(lián)的就業(yè)，以及參加創(chuàng)新、合作共享的就業(yè)崗位總量將在7.6 億以上。社會(huì)從業(yè)人員總量將超過7500 萬人，其中大部分可能僅屬于短期或靈活地定向轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。據(jù)世界銀行原報(bào)告預(yù)測，未來20 年，8 小時(shí)彈性工作制可能會(huì)繼續(xù)存在，但會(huì)被逐步打破。據(jù)估計(jì)，未來新社會(huì)仍將有4 億左右的工作崗位全部或?qū)⒛芙柚摂M網(wǎng)絡(luò)做到直接就業(yè)，促進(jìn)達(dá)成個(gè)人自主選擇直接就業(yè)的勞動(dòng)力直接就業(yè)和個(gè)人靈活自由地轉(zhuǎn)移就業(yè)，約相當(dāng)于總?cè)藬?shù)目前該國整個(gè)城市社會(huì)中的勞動(dòng)力的50%。

無界風(fēng)格。數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理以其獨(dú)特的數(shù)字化和平臺(tái)化管理技術(shù)運(yùn)作和管理組織方式，為社會(huì)上多種類型的從業(yè)者予以了跨越任何地理空間、時(shí)間及不同條件的機(jī)會(huì)。給企業(yè)中各種復(fù)雜的工作聯(lián)系活動(dòng)創(chuàng)造了可能性，使企業(yè)管理下的社會(huì)就業(yè)邊界和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的空間邊界逐漸趨于消失。從業(yè)人員主體和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)對象主體，能夠直接選用依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)運(yùn)營的眾多平臺(tái)，促進(jìn)達(dá)成異地快速辦公和接單。很多傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)主體也能夠直接或借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，快速從全球招聘一些高端人才。同時(shí)，這些高端互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才能夠直接依托于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)上工作，也能夠在網(wǎng)上做兼職、培訓(xùn)或做全職工作。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的抑制效應(yīng)

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的補(bǔ)償效應(yīng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)中信息技術(shù)對社會(huì)勞動(dòng)力和就業(yè)的補(bǔ)償作用一般分為勞動(dòng)力需求效應(yīng)和提高勞動(dòng)收入效應(yīng)，這兩類效應(yīng)通常被認(rèn)為是借助數(shù)字技術(shù)成果的規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用，使得企業(yè)員工的平均勞動(dòng)效率和企業(yè)生產(chǎn)力水平顯著提高，逐步形成社會(huì)預(yù)期效應(yīng)的結(jié)果。需求效應(yīng)的普遍生成機(jī)制一般是指鑒于人類社會(huì)對勞動(dòng)技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率要求的日益提升，社會(huì)各類商品勞動(dòng)力資源的產(chǎn)出量和需求量顯著提高，進(jìn)一步提高勞動(dòng)力的生產(chǎn)率，提升綜合產(chǎn)出實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營。

在未來市場需求規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大和提高的情況下，企業(yè)相應(yīng)擴(kuò)大直接勞動(dòng)力的生產(chǎn)或經(jīng)營規(guī)模，很可能帶來社會(huì)勞動(dòng)力需求能力的持續(xù)穩(wěn)定增長。大量的、潛在的新工作需求為未來社會(huì)予以更多高質(zhì)量的工作，因此這種效應(yīng)通常還具備社會(huì)需求廣義效應(yīng)。另一個(gè)需求效應(yīng)如何及時(shí)發(fā)揮的目標(biāo)和前提，主要看未來是否有更多潛在的新的或新增的外部市場需求，取決于需求效率的高低、充足的程度，有效、及時(shí)的市場推廣及產(chǎn)品能否得到充分的快速釋放和刺激快速釋放產(chǎn)品需求。

如果這種社會(huì)需求效應(yīng)不再出現(xiàn)持續(xù)提高的跡象，或者不能發(fā)現(xiàn)其他企業(yè)新增長中的就業(yè)新需求由此產(chǎn)生，企業(yè)也不應(yīng)當(dāng)考慮重組或擴(kuò)大其原有業(yè)務(wù)。如果有一定規(guī)模的生產(chǎn)和銷售渠道，那么補(bǔ)償和需求效應(yīng)也會(huì)長期持續(xù)并發(fā)揮正向作用，也會(huì)真正為企業(yè)創(chuàng)造額外的、更具生產(chǎn)性的工作崗位[3]。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展也促進(jìn)了一大批新技術(shù)業(yè)態(tài)、新型職業(yè)、新型就業(yè)形式的頻繁涌現(xiàn)，圍繞更多新的就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和新的就業(yè)服務(wù)崗位。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一把“雙刃劍”。在對舊工作逐步形成替代因素的同時(shí)，會(huì)創(chuàng)造出新型的工作，表現(xiàn)為“創(chuàng)造性破壞”效應(yīng)。在不遠(yuǎn)的將來，科技的飛速發(fā)展和進(jìn)步可能會(huì)給社會(huì)帶來巨大的變革。許多適應(yīng)社會(huì)新工作要求的社會(huì)角色也會(huì)逐漸增加。新興信息技術(shù)行業(yè)人員，如網(wǎng)絡(luò)工程師、技術(shù)人員，各類新媒體服務(wù)人員，如大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析師、區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)營商、全流程智能媒體技術(shù)運(yùn)營管理協(xié)調(diào)員等，與領(lǐng)域技術(shù)需求和相關(guān)應(yīng)用人才需求直接有所關(guān)聯(lián)的社會(huì)專業(yè)專家將進(jìn)一步細(xì)分和提高，如人工智能語言應(yīng)用訓(xùn)練系統(tǒng)研究設(shè)計(jì)專家、區(qū)塊鏈專家、高校專家、數(shù)據(jù)專家、虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)及應(yīng)用平臺(tái)開發(fā)設(shè)計(jì)專家、數(shù)字化企業(yè)管理咨詢培訓(xùn)設(shè)計(jì)專家等。同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展也催生了新社會(huì)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主流的創(chuàng)新型企業(yè)組織及其新途徑——網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)集群數(shù)量的總體規(guī)模仍然是可持續(xù)的，能夠在一定規(guī)模、一定水平的基礎(chǔ)上快速擴(kuò)大，從而使互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)數(shù)量持續(xù)快速增長。優(yōu)秀的平臺(tái)企業(yè)，如亞馬遜、阿里巴巴等，這些網(wǎng)絡(luò)企業(yè)平臺(tái)上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量和整體相對規(guī)模也是其他類型的傳統(tǒng)企業(yè)難以輕易達(dá)到的。在網(wǎng)絡(luò)企業(yè)集群規(guī)模上，其連鎖企業(yè)管理成本低，市場規(guī)模更廣，必將直接創(chuàng)造更穩(wěn)定、更大、更有效、更靈活的新型網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)力就業(yè)需求和崗位，這是相對可持續(xù)和相對強(qiáng)大的?；ヂ?lián)網(wǎng)新興勞動(dòng)力就業(yè)吸納效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的路徑

（一）推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

盡管國家在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)應(yīng)用的軟硬件建設(shè)方面取得了很多突出的建設(shè)成果，但現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)還不能充分、有效地滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技新階段技術(shù)快速發(fā)展的要求。在數(shù)據(jù)中心這一重要發(fā)展轉(zhuǎn)型階段的框架指引下，要繼續(xù)深化國家5G 平臺(tái)體系建設(shè)，打造相對優(yōu)質(zhì)、完備、高效的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。數(shù)據(jù)中心借助互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)、數(shù)字化技術(shù)及其應(yīng)用手段，逐步對數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有相對薄弱的關(guān)鍵軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全方位改造、調(diào)整與優(yōu)化，同時(shí)保證平臺(tái)本身和原有應(yīng)用系統(tǒng)的正常運(yùn)行。在功能優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，促進(jìn)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心硬件、軟件平臺(tái)及配套服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的有機(jī)融合，極大提高傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用場景的服務(wù)質(zhì)量[4]。

同時(shí)，發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)還需要構(gòu)建適應(yīng)市場的現(xiàn)代社會(huì)創(chuàng)新投資創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境。各級政府應(yīng)積極研究出臺(tái)相應(yīng)的金融優(yōu)惠政策，吸引各類國際知名資本入駐，鼓勵(lì)各市場多元化、多類融資主體的全方位有序參加，讓越來越多優(yōu)秀的創(chuàng)投最終得以全方位進(jìn)入數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)投資鏈中。

（二）培育優(yōu)質(zhì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐探索中，人才培養(yǎng)一直是支撐其不可或缺的核心要素。目前，社會(huì)擁有的具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累的高級復(fù)合應(yīng)用數(shù)字人才還不是很多。對此，有必要在職業(yè)繼續(xù)教育相關(guān)領(lǐng)域繼續(xù)推行與高校產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)新模式。進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)與高校、企業(yè)、科研單位在各專業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的合作，共同建設(shè)國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和實(shí)踐研究基地，為未來社會(huì)和各行各業(yè)輸送各類優(yōu)秀人才。要繼續(xù)注重引導(dǎo)和發(fā)揮科研企業(yè)的帶動(dòng)作用，開展與國家緊密結(jié)合的國家級基礎(chǔ)共性科研技術(shù)平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)，全面提供政策支持和金融條件服務(wù)及相關(guān)政府專項(xiàng)政策扶持配套資金支持，進(jìn)一步增強(qiáng)地方政府與地方經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、科研生產(chǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)之間資源共享、機(jī)制互補(bǔ)的創(chuàng)新戰(zhàn)略技術(shù)合作，有序組織、規(guī)劃、實(shí)施國家云計(jì)算公共平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心、5G 基礎(chǔ)設(shè)施等，促進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)間資源和智慧有效充分凝聚，進(jìn)一步增強(qiáng)國際化人才信息交流[5]。

（三）加快數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合

近年來，在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新的推動(dòng)下，數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合日益深入，傳統(tǒng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已逐漸放射出屬于自己的新紀(jì)元。在下一個(gè)具體發(fā)展階段，要繼續(xù)進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)深度融合。

以農(nóng)業(yè)工程為例，現(xiàn)階段國家農(nóng)業(yè)科技水平還比較薄弱，對此可借助農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)設(shè)備，對保護(hù)作物的大田種植環(huán)境和規(guī)?；a(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測，分析作物的土壤狀況，獲取實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，將信息上傳至國家數(shù)據(jù)中心，根據(jù)此數(shù)據(jù)模型，數(shù)據(jù)中心工作人員能夠在設(shè)施內(nèi)模擬農(nóng)作物的具體生產(chǎn)過程，選擇最優(yōu)的運(yùn)行方案，在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)，進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營效率。

此外，還能夠快速構(gòu)建農(nóng)業(yè)情報(bào)平臺(tái)，隨時(shí)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民予以最新、最豐富的農(nóng)產(chǎn)品信息。借助這一智能化平臺(tái)，農(nóng)民將能夠獲得全方位、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)銷服務(wù)信息指導(dǎo)。該平臺(tái)還能夠進(jìn)一步整合各類消費(fèi)需求資源，極大拓展各地農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的市場和銷售合作渠道。

結(jié) 語

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與創(chuàng)新是順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展時(shí)代要求的一種嶄新的、與眾不同的虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系和創(chuàng)新組織模式。借助系統(tǒng)整合和資源創(chuàng)新，完善行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，有效優(yōu)化資源和市場要素，對一大批傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造，真正做到了社會(huì)投資集約、提質(zhì)降本增效，改變了一大批傳統(tǒng)工業(yè)。借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)新一輪發(fā)展浪潮的契機(jī)，不僅能有效促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和騰飛，也能夠更有力地推動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展，成為結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大科技新引擎。