黎夢雨

(廣西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,廣西 桂林 541006)

“治國之道,富民為始?！弊非蠊脚c富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是人類一直存在的美好理想和不懈追尋。面對新征程推進共同富裕的發(fā)展任務(wù),改革完善分配制度是其重要舉措之一。對此,黨的二十大報告提出,分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,并且提出,引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)[1]。

第三次分配是指個人或群體以自愿捐贈和轉(zhuǎn)移收入為基礎(chǔ)、以愛心驅(qū)動為動力機制的道德力量分配,在促進社會財富分配正義方面被國家與人民寄予厚望。立足新發(fā)展階段,我國經(jīng)濟建設(shè)取得了長足進步,推進共同富裕的重點已經(jīng)從“富?！鞭D(zhuǎn)向了“共同”。針對當(dāng)前我國分配不公及貧富差距日益擴大的雙重挑戰(zhàn),思考如何通過有效發(fā)揮第三次分配的積極作用去推進共同富裕就具有重要的學(xué)術(shù)價值和實踐意義。

1 問題的提出

在初次分配和再次分配的機制作用下,社會資源分配不足以及貧富差距持續(xù)擴大的問題仍然較為突出,同時,第三次分配對收入和財富分配的調(diào)節(jié)作用和價值也日益顯現(xiàn),為進一步推動全體人民共同富裕,需要通過發(fā)揮第三次分配的積極作用去促進社會的公平正義。

在我國,厲以寧教授最先明確提出并闡釋“第三次分配”概念。他認(rèn)為,第三次分配是指人們完全出于自愿的、相互之間的捐贈和轉(zhuǎn)移收入,比如說對公益事業(yè)的捐獻,這既不屬于市場的分配,也不屬于政府的分配,而是出于道德力量的分配[2]。第三次分配以推進共同富裕為發(fā)展追求,立足于社會主義基本制度,有別于以市場為主導(dǎo)的、效率至上的初次分配和以政府為主導(dǎo)的、效率兼顧公平的再次分配,實現(xiàn)社會公平正義是第三次分配的關(guān)鍵目標(biāo)。在道德力量的影響下,社會成員通過自覺自愿的慈善捐贈等行為對社會財富資源進行再一次分配,實現(xiàn)對弱勢群體的幫扶進而提升其生活水平,促進收入分配的公平正義。由此可見,第三次分配在推進共同富裕的過程中具有不可忽視的重要作用,如何有效發(fā)揮第三次分配的積極作用去促進社會公平正義、推進共同富裕就成為重要研究課題。

1.1 貧富差距過大問題依然嚴(yán)峻

改革開放以來,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場主導(dǎo)的初次分配通過競爭機制極大提高了經(jīng)濟發(fā)展效率,政府主導(dǎo)的再次分配也通過財政政策優(yōu)化了社會財富分配格局,極大地推進了共同富裕步伐。但也要看到初次分配和再次分配在給社會帶來積極影響的同時,也存在城鄉(xiāng)收入差距擴大、地區(qū)收入差距擴大等諸多挑戰(zhàn)。

盡管近年來我國大力推動現(xiàn)代化建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,但由于歷史原因、地理因素、政策制度的限制以及市場化改革過程中的阻力,我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距仍然表現(xiàn)出日益擴大的趨勢。據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù),2021年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為47 412元,農(nóng)村居民為18 931元,兩者的比值為2.50,差距明顯。截至2022年,全年全國居民人均可支配收入36 883元,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入49 283元,農(nóng)村居民人均可支配收入20 133元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差29 150元,比值為2.45,雖比上年縮小0.05,但下降步伐仍較為緩慢,收入差距仍較為突出。在這種情況下不僅難以實現(xiàn)全體人民的共同富裕,還可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定和公平正義的問題,對我國現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。

實際上,我國不僅城鄉(xiāng)居民收入差距較大,東部與中西部地區(qū)、南方與北方的生產(chǎn)總值也存在較大差距。例如,2022全年東部地區(qū)生產(chǎn)總值62.2萬億元,比上年增長2.5%;中部地區(qū)生產(chǎn)總值26.6萬億元,增長4.0%;西部地區(qū)生產(chǎn)總值25.7萬億元,增長3.2%;而東北地區(qū)生產(chǎn)總值雖增長1.3%,但僅為5.8萬億元。由此可見,城鄉(xiāng)之間以及區(qū)域之間的差距已成為橫亙在實現(xiàn)共同富裕道路上的主要障礙[3],成為影響我國高質(zhì)量發(fā)展和長治久安的重要問題。因此,通過第三次分配縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)收入差距,對促進社會的和諧發(fā)展與公平正義、實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。

1.2 初次分配和再次分配之間存在空白

初次分配與再次分配是我國傳統(tǒng)意義上的國民收入分配制度體系兩個重要組成部分。初次分配注重效率,主要通過市場機制形成。市場機制作為資源配置的主要方式,在資源配置中起決定性作用。在生產(chǎn)過程中,市場機制將財富資源按照技術(shù)、資本、勞動力等各種生產(chǎn)要素的貢獻大小進行分配,擁有較多生產(chǎn)要素的社會成員必然對社會產(chǎn)生更大的貢獻從而獲得更高的收入,形成收入差距,導(dǎo)致貧者越貧、富者越富甚至社會矛盾和沖突的出現(xiàn)。同時,對未進入市場的要素,市場無法對其發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用,這也是市場機制存在缺陷的表現(xiàn)之一。

由于市場機制存在調(diào)節(jié)缺陷,以政府為主導(dǎo)的再次分配便應(yīng)運而生。社會財富經(jīng)過市場機制的初次分配后,政府便通過稅收、社會保障、社會福利等國家政策制度對資源、財富再次進行分配,目的在于縮小收入分配差距,合理調(diào)節(jié)高低收入群體之間的比例,對初次分配可能造成的貧富差距給予有效調(diào)節(jié),注重社會公平。但政府對于社會資源的掌握是有限的,再次分配只能在政府財政稅收范圍內(nèi)發(fā)揮作用,難以兼顧到各領(lǐng)域的具體發(fā)展情況,缺乏對緊急突發(fā)事件的靈活應(yīng)對及促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的長效激勵。由此可見,在初次分配與再次分配之間還存在著空白的、未能得到全面覆蓋的區(qū)域,因此,急需發(fā)揮第三次分配的社會作用來填補空白,形成更為完善合理的收入分配機制。

2 以第三次分配促進全體人民共同富裕的制度優(yōu)勢

共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征,是黨為人民服務(wù)的宗旨。中國古代思想家曾提出“不患寡而患不均”,當(dāng)社會出現(xiàn)嚴(yán)重的分配不均或者貧富差距持續(xù)擴大時,分配正義就會成為人民關(guān)注的焦點。而第三次分配的預(yù)期功能就是要通過其調(diào)節(jié)收入分配促進社會公平正義、吸納社會成員參與積聚共富力量、涵養(yǎng)向善文化推動精神文明提升的制度優(yōu)勢去彌補初次分配和再次分配的不足,不斷完善我國的收入分配制度,為持續(xù)推進共同富裕提供制度保障。

2.1 第三次分配有助于調(diào)節(jié)收入分配,促進社會公平正義

第三次分配雖然只是作為初次分配和再次分配的社會補充機制,但就我國的具體實際而言,第三次分配能夠有效彌補市場機制和政府制度對于收入分配調(diào)節(jié)中存在的不足,有助于促進社會公平正義。

第三次分配與初次分配和再次分配不同,第三次分配是高收入群體通過捐贈自身的合法收入、成立公益基金等方式對社會弱勢群體給予關(guān)懷、幫扶與希望,以此實現(xiàn)對社會財富資源的再次分配并促進社會和諧穩(wěn)定,是對初次分配和再次分配的有益補充,是對前兩次分配結(jié)果的矯正,起到直接調(diào)節(jié)收入分配的作用。第三次分配以人的意愿為主導(dǎo),以互助共享為導(dǎo)向,通過“有愛社會”利用全社會力量調(diào)節(jié)社會“盈余財富”,使財富流向社會的弱勢群體、促進全體人民的共同發(fā)展,這種自發(fā)性行為有利于社會財富向低收入群體流動,能較好彌補初次分配和再次分配過程中存在的普惠性不足等缺陷,有利于形成“市場-政府-社會”一體化的調(diào)節(jié)分配格局,實現(xiàn)對整個社會資源的精準(zhǔn)調(diào)控。一方面通過增加社會資源財富的流動性使財富分配格局得到改善的同時,有利于防止財富的代際積累,縮小社會差距。另一方面也有利于完善收入分配機制,形成更合理的收入分配結(jié)構(gòu),改善資源配置格局,促使全體社會成員能通過“有愛社會”在“做大蛋糕”和“分好蛋糕”后更好地“共享蛋糕”。

從這一意義上看,第三次分配不僅擁有促進財富資源在社會中合理流動、縮小收入差距的價值功能,還可以通過社會慈善機制去填補和矯正市場機制和行政機制中存在的缺陷和失靈,是通過形成公平正義的良好社會秩序去推動全體人民共同富裕的重要力量。

2.2 第三次分配有助于吸納社會成員參與,積聚共富力量

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是堅持為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)。任何的社會成就都不是單個人努力的結(jié)果,新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的[1]。在新時代背景下實現(xiàn)共同富裕離不開全體人民的共同努力,必須動員全體社會成員積極參與到共同富裕建設(shè)實踐中。

第三次分配能借助社會成員之間的情感聯(lián)結(jié),動員更多社會成員參與。第三次分配以慈善事業(yè)為核心,是社會成員基于道德互助理念自發(fā)形成的幫扶行為,蘊含著人們對共同富裕的美好愿望和現(xiàn)實需要。慈善捐贈既不是“殺富濟貧”也不是“逼捐”,是發(fā)自內(nèi)心的、沒有任何功利性的資源財富共享,不僅不會傷害人們自主創(chuàng)造的積極性與自信心,反而會減少社會分配不均的現(xiàn)象,營造和諧友好的社會局面,吸納動員更多的社會成員參與到第三次分配中,有助于在整個社會范圍內(nèi)積攢共富力量,全面推進共同富裕。在道德力量和社會責(zé)任的推動下,公益組織、企業(yè)、個人等社會主體通過向弱勢人群提供必要的、適當(dāng)?shù)闹驹阜?wù)形成大團結(jié),社會成員這種建立在互助共享基礎(chǔ)上的志愿道德行為有利于拉近人與人的距離、促進人與人的交流交往,調(diào)控社會成員間的人際關(guān)系;有利于增進社會的道德凝聚力和向心力,讓弱勢人群感受到社會的融洽、友善和溫暖,在情感上緩解由初次分配和再次分配引發(fā)的收入差距所帶來的矛盾和沖突,形成和諧友善、互幫互助、人人奉獻的良好社會氛圍。

近年來,各類社會組織和社會群體見賢思齊,在自愿奉獻的基礎(chǔ)上積極建構(gòu)以平等友愛、互助共享為發(fā)展理念的社會共同體。第三次分配在救濟老少邊窮地區(qū)、抵御自然災(zāi)害等領(lǐng)域發(fā)揮初次分配和再次分配不可替代的重要作用,社會成員之間形成強大的互助和幫扶力量,充分發(fā)揮了第三次分配在促進社會公平正義、和諧穩(wěn)定中應(yīng)有的作用,對于凝聚社會力量促進共同富裕具有重要意義。

2.3 第三次分配有助于涵養(yǎng)向善文化,推動精神文明提升

黨的二十大報告多次指出,要豐富人民精神世界,滿足人民日益增長的精神文化需求。第三次分配通過廣泛的群眾性參與,提升全社會的道德文明程度,助力社會互助友愛的向善文化培育,推動精神文明提升。

一方面,第三次分配通過社會主體的自愿捐贈、志愿行動等方式培育了社會成員之間的奉獻、共享、互助的精神理念。從精神層面上說,第三次分配通過民間捐贈、慈善事業(yè)等社會渠道,在全民中廣泛傳播公益慈善意識,凝聚互幫互助、團結(jié)友愛的慈善共識,讓更多人了解并參與到公益事業(yè),推動公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這就是一種極具道德色彩的實踐活動,有助于提高社會成員的道德感和責(zé)任感,更好地弘揚社會主義核心價值觀,進一步將全體人民的精神力量形成大合力。另一方面,第三次分配能在慈善救助的過程中有效傳播向善文化,使每個參與者都能受到向善文化的熏陶,積極加入到公益行動中,為有效促進社會和諧、友善、共享、互助貢獻自己的一份力。這個過程中,公益援助行動不僅可以對弱勢群體進行物質(zhì)幫扶和情感撫慰,通過緩解其不安的心理增加其安全感,還可以滿足贈與主體的自我價值實現(xiàn)等更高層次的精神需求,有助于形成人人向善的道德風(fēng)尚,有助于促進奉獻精神和互助理念在社會成員間的持續(xù)傳遞。

此外,公益文化藝術(shù)是公益活動的一個主要組成部分,推動其創(chuàng)新性發(fā)展有利于培養(yǎng)人民積極向上的公益文化觀念,實現(xiàn)文化藝術(shù)的普惠式發(fā)展。公益文化藝術(shù)承載了人民對美好生活的向往。大量的社會公益文化組織不僅是社會主義公益文化建設(shè)的重要組成部分,還是通過文化藝術(shù)手段進行公益活動的重要載體,對藝術(shù)文化的發(fā)展和公益慈善理念的擴散具有巨大貢獻。此類基于公益理念向社會群體開放的、蘊含豐富公益內(nèi)涵的文化藝術(shù)產(chǎn)品與服務(wù),無疑是社會公眾了解公益慈善、走近公益慈善,培養(yǎng)公眾向善意識,推動精神文明提升的重要途徑。

3 第三次分配促進全體人民共同富裕的實現(xiàn)機制

第三次分配是推動共同富裕的重要途徑。針對現(xiàn)階段實施第三次分配存在的困境,亟須進一步著力構(gòu)建能夠有效發(fā)揮第三次分配積極作用的實現(xiàn)機制,需要通過加強慈善組織建設(shè)、落實慈善激勵機制、推動慈善文明發(fā)展等多方面綜合發(fā)力,為第三次分配提供良好的組織、制度及文化支撐,改善收入分配格局,穩(wěn)步推進共同富裕。

3.1 加強慈善組織建設(shè):推動公益組織規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展

公益慈善組織作為第三次分配的組織載體,加強其建設(shè)是有效發(fā)揮第三次分配作用的重要舉措。而公益慈善組織的規(guī)模化、專業(yè)化水平對提高第三次分配的效率和作用的發(fā)揮具有一定的制約意義,為促進公益慈善組織規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,需從其規(guī)模的擴建和人才的培養(yǎng)等方面持續(xù)發(fā)力。

一是要壯大公益慈善組織規(guī)模,激發(fā)社會力量的捐贈熱情。為此,政府要加大慈善宣傳的力度,加強社會公眾對慈善組織的信任,吸引社會成員參與到慈善事業(yè)的建設(shè)中,擴大慈善組織規(guī)模,加速慈善事業(yè)的發(fā)展。一方面政府要通過健全相關(guān)法律法規(guī)加大對公益慈善組織行為的監(jiān)督和引導(dǎo),同時,也要充分發(fā)揮公眾、媒體及第三方評估機構(gòu)的社會監(jiān)督作用,積極鼓勵其與官方慈善組織形成良性互動,提高慈善組織的規(guī)范化管理程度和信息透明度;另一方面要給予慈善組織更多的支持和發(fā)展空間,通過降低慈善組織的成本,優(yōu)化精簡慈善業(yè)務(wù)的審批流程,鼓勵更多民間力量參與到慈善事業(yè)的建設(shè)發(fā)展中。此外,公益慈善組織應(yīng)洞察兼顧社會多樣化的慈善需求。數(shù)字時代的來臨給慈善事業(yè)帶來了變革,慈善活動的參與方式從線下發(fā)展到線上,參與群體也隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而逐步壯大,因此,政府在鼓勵互聯(lián)網(wǎng)慈善事業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的同時要加大對公益慈善組織的技術(shù)賦能,大力發(fā)展便利的、形式內(nèi)容多樣的網(wǎng)絡(luò)捐助平臺,完善網(wǎng)絡(luò)平臺公益制度的建設(shè),促進互聯(lián)網(wǎng)慈善事業(yè)的良性發(fā)展,在無形中發(fā)展壯大慈善組織規(guī)模。

二是要注重人力資源培養(yǎng),加強慈善人才隊伍建設(shè)。要建設(shè)專業(yè)化公益組織,首先就應(yīng)該具備具有專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)化人才。一方面,要建立完善的慈善人才隊伍教育體制。應(yīng)鼓勵高等學(xué)校積極開設(shè)相關(guān)的公益慈善專業(yè)與課程,支持高等學(xué)校和科研機構(gòu)開展慈善理論研究,培養(yǎng)具有專業(yè)理論知識和實踐能力的慈善人才隊伍,增強公益慈善事業(yè)的從業(yè)吸引力和人才凝聚力。另一方面,要積極推進慈善人才隊伍的組織建設(shè)。慈善組織要有明確的公益理念與價值觀,明確組織的人才需求和標(biāo)準(zhǔn),拓寬人才引進渠道,建立健全人才隊伍的激勵培養(yǎng)機制、監(jiān)督評估機制,及時糾正組織中存在的問題與不足,確保慈善組織在合理軌道運行。此外,要加大對人才培育的政策支持。政府部門應(yīng)積極完善關(guān)于慈善事業(yè)建設(shè)的法律法規(guī),加大對慈善人才的引進力度,同時,要在社會范圍內(nèi)提升慈善人才的社會地位、鼓勵慈善人才發(fā)展,以此吸引更多的社會公眾投身到慈善事業(yè)建設(shè)。

3.2 落實慈善激勵機制:發(fā)揮財政手段對社會公益的激勵作用

第三次分配的慈善激勵機制是社會保持活力的重要舉措,是促進分配正義和共同富裕的強大動力。因此,促進慈善事業(yè)的快速發(fā)展,不僅要依賴于公益組織的規(guī)范化建設(shè),更需要相關(guān)的激勵機制。

一要健全稅收激勵機制,充分發(fā)揮稅收政策對慈善事業(yè)的激勵作用。一方面,要切實落實對慈善事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,加大稅收優(yōu)惠力度。在現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,完善實物性捐贈的稅前扣除細(xì)則,同時,針對不同的慈善主體出臺不同的稅收優(yōu)惠政策,支持稅收優(yōu)惠落到實處,切實發(fā)揮稅收優(yōu)惠對營造良好捐贈氛圍的作用,提升捐贈主體的主動性。另一方面,要通過加強慈善政策與稅收、財政等政策的協(xié)同運作,完善第三次分配的稅制環(huán)境,保障稅收減免政策高效落地。此外,積極研究開征贈與稅、遺產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅等相關(guān)慈善免稅政策,積極引導(dǎo)更多中高收入人群通過慈善事業(yè)去援助后發(fā)群體,推動慈善事業(yè)不斷壯大。

二要探索多種形式的精神激勵機制。精神激勵機制是指當(dāng)社會主體參與了慈善事業(yè)后,由社會或組織對其給予榮譽、贊譽等精神褒獎,使社會主體得到榮譽感和成就感,從而激發(fā)社會主體對慈善事業(yè)的參與熱情。以第三次分配去推動共同富裕,一方面要進一步規(guī)范和落實慈善捐助的表彰制度,通過授予榮譽證書和公開表彰等方式,對于貢獻突出的公益組織、民間企業(yè)和個人予以鼓勵激勵。另一方面,要廣泛關(guān)注公益慈善主體力量,提高志愿者的獲得感、價值感和榮譽感并給予精神獎勵回饋及社會優(yōu)待,以此強化公眾的認(rèn)同感以及提升公眾的參與度,助力形成人人參與、人人行善、各盡所能的良好社會氛圍,引導(dǎo)社會成員增強公益慈善意識,積極參與慈善事業(yè)和志愿活動,為社會的公平正義提供源源不斷的強大動力。

3.3 推動慈善文明發(fā)展:加大慈善宣傳教育改善社會風(fēng)尚

文化是一個民族的根和魂。縱觀中華民族源遠(yuǎn)流長、博大精深的文明史,仁德向善的文化基因深深融入人民的生命脈絡(luò)。慈善文化作為一種精神力量,對社會成員的向善道德養(yǎng)成具有深遠(yuǎn)持久的影響,決定著第三次分配的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展,為第三次分配提供道德支撐。因此,國家需要通過宣傳公益文化、互助理念,進行慈善教育等方式弘揚慈善文化,倡導(dǎo)全民公益價值觀。

一是要開展慈善宣傳,提升公眾的慈善意識。一方面,信息化社會時代,要善于利用互聯(lián)網(wǎng)有效宣傳慈善文化,加大對慈善組織、慈善人物、慈善事跡的宣傳力度,化解公眾對于公益慈善只是富人“作秀”的誤解,讓公眾能了解到慈善的真正內(nèi)涵,使得自愿做慈善的觀念深入人心,形成人人慈善的良好氛圍。另一方面,要引導(dǎo)慈善文化理性普及,樹立正確的慈善觀。慈善的價值不在于捐贈的多少,其行為體現(xiàn)的都是社會公眾對于困難群體和弱勢群體的仁愛之心和憐憫之心。此外,對于在公益慈善事業(yè)中具有突出貢獻的社會成員或主體應(yīng)對其貢獻加以宣傳和褒揚,以此加強對社會群體的慈善引導(dǎo),激發(fā)更多社會力量投身慈善事業(yè)。

二是要開展慈善教育,推動慈善事業(yè)發(fā)展。一方面,要堅持從中國優(yōu)秀道德文化、社會主義核心價值觀中汲取豐富的慈善文化內(nèi)容,在實踐中加強對青少年群體的慈善教育,鼓勵其為社會奉獻出赤誠愛心,有效促進公益文明和公益理念在代際間的傳遞,在全社會形成一種以善促善、人人崇德向善的良好道德氛圍。另一方面,慈善教育應(yīng)面向未來,通過開設(shè)數(shù)字慈善等前沿課程,培養(yǎng)符合時代需要的人才。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年年底國內(nèi)僅有35所高校開展相關(guān)慈善學(xué)歷教育[4],其相關(guān)專業(yè)人才遠(yuǎn)不足以支撐慈善事業(yè)的快速發(fā)展。因此,要大力推進慈善學(xué)歷教育,同時,也要加強慈善事業(yè)的技術(shù)賦能,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動慈善事業(yè)運作方式出現(xiàn)跨越性進步,推動公益慈善事業(yè)再上新臺階。

4 結(jié)語

全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的核心要義,也是中國社會主義的本質(zhì)要求,但促進全體人民共同富裕仍面臨著不可避免的諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。在新時代背景下,第三次分配是完善我國收入分配制度和促進社會財富流動的重要手段,也是新發(fā)展階段下助力推進全體人民共同富裕的重要途徑。因此,要充分發(fā)揮第三次分配對收入分配的積極作用,促進社會公平正義,不斷推動全體人民共同富裕,堅信行則將至,做則必成。