羨菁婷
(石家莊市東南實驗中學(xué),河北 石家莊 050000)
事業(yè)單位會計核算是會計工作中比較關(guān)鍵的環(huán)節(jié),其主要目的是實現(xiàn)對事業(yè)單位會計主體資金運行狀況的準(zhǔn)確反映、監(jiān)督以及控制,以不斷提升事業(yè)單位經(jīng)濟活動質(zhì)量,有助于規(guī)避事業(yè)單位會計工作中可能出現(xiàn)的各類偏差問題。
在事業(yè)單位會計核算工作開展中,往往表現(xiàn)出較為明顯的系統(tǒng)性和連續(xù)性的特點,且綜合性同樣突出,以貨幣作為計量尺度,工作開展的精確度較高,一旦出現(xiàn)任何細(xì)微偏差問題,都會使會計核算效果最終無法實現(xiàn),無法發(fā)揮其應(yīng)有的功能價值。
事業(yè)單位在進(jìn)行會計核算工作的時候,往往需要同時遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制以及收付實現(xiàn)制,進(jìn)而更好地實現(xiàn)對事業(yè)單位經(jīng)濟活動的監(jiān)督控制。事業(yè)單位會計核算以預(yù)算會計為主,涉及負(fù)債、資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、收入以及支出等內(nèi)容,會計核算人員應(yīng)該注重精細(xì)化核算,全面審查把關(guān),避免在任何方面出現(xiàn)遺漏。
隨著新政府會計準(zhǔn)則的實施,事業(yè)單位會計核算工作更為重要,成為優(yōu)化事業(yè)單位經(jīng)濟活動的重要手段,也是事業(yè)單位適應(yīng)政府會計改革新形勢的必然要求。只有切實加大事業(yè)單位會計核算工作的力度,才能快速適應(yīng)各方面變化,督促事業(yè)單位經(jīng)濟活動可以形成適應(yīng)性轉(zhuǎn)變。
事業(yè)單位會計核算工作還有助于保障財政資金的合理使用,對財政撥款應(yīng)用中出現(xiàn)的不合理或者是違規(guī)問題,會計核算工作能夠起到及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)的作用,進(jìn)而可以對其進(jìn)行調(diào)整和處理,規(guī)避了財政資金的浪費或者損失。事業(yè)單位會計核算還能夠逐步實現(xiàn)自身經(jīng)濟活動的規(guī)范化控制,可以引導(dǎo)各部門人員嚴(yán)格按照會計核算要求參與經(jīng)濟活動,對原有事業(yè)單位經(jīng)濟活動中存在的明顯混亂無序以及不標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,均可以進(jìn)行有力打擊和糾正,最終更好地促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟活動不斷地完善。
首先,在制度層面,事業(yè)單位會計核算存在著一些問題,由于會計核算制度體系還不夠完善,存在著較為明顯的混亂無序以及不合理現(xiàn)象,必然也就難以確保會計核算工作高效準(zhǔn)確地落實,很可能導(dǎo)致會計核算不到位和核算偏差。對事業(yè)單位會計核算制度方面的問題進(jìn)行具體分析,表現(xiàn)出較為明顯的滯后性現(xiàn)象,一些事業(yè)單位沒有能夠及時隨著事業(yè)單位經(jīng)濟活動的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行會計核算更新,導(dǎo)致現(xiàn)有的會計核算制度并不能夠較好適應(yīng)新需求,在面臨較為復(fù)雜,且難度較大的會計核算工作任務(wù)時,很可能出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,成為制約會計核算價值的重要原因。
其次,在事業(yè)單位會計核算相關(guān)崗位設(shè)置上,因為專業(yè)從事會計核算工作的人員不足,且還存在一些兼職人員,會計核算人員同時負(fù)責(zé)多項工作,最終必然容易影響會計核算工作執(zhí)行效果,出現(xiàn)效率低下或者弄虛作假等問題。該方面問題的出現(xiàn)是因為事業(yè)單位對會計核算工作的重視程度不足,不能夠準(zhǔn)確認(rèn)識會計核算的關(guān)鍵作用,而且對會計核算的投入度不足,影響會計核算制度體系的有效構(gòu)建,成為未來改進(jìn)調(diào)整的關(guān)鍵著眼點。
事業(yè)單位會計核算工作開展中,存在的問題還表現(xiàn)在會計憑證方面,因為會計憑證不夠規(guī)范和全面,難以為會計核算工作提供必要支持,必然會影響會計核算的準(zhǔn)確度,容易在具體工作執(zhí)行中出現(xiàn)偏差。因為事業(yè)單位會計核算所需要的憑證較多,任何一類會計憑證出現(xiàn)問題都會影響會計核算工作的有序落實,或者造成會計核算不夠準(zhǔn)確。
首先,會計憑證填寫不夠完整,填寫內(nèi)容不夠全面充分,尤其是對原始憑證,一旦和相關(guān)規(guī)定不一致,存在隨意化現(xiàn)象,一些關(guān)鍵要素缺失,難以在會計核算中有效應(yīng)用,成為不容忽視的影響因素。
其次,會計憑證存在一定程度的虛假問題,相關(guān)工作人員在提供會計憑證時,為了謀求自身利益,可能提供一些虛假憑證,與實際經(jīng)濟活動存在偏差,無論是資金數(shù)額方面的差異,還是時間、內(nèi)容方面的差異,都會影響會計核算工作的實際效果。
事業(yè)單位會計核算存在的問題還表現(xiàn)在固定資產(chǎn)方面。因為固定資產(chǎn)難以形成較為理想的準(zhǔn)確核算,工作中存在著不規(guī)范以及不全面的問題,必然會影響事業(yè)單位會計核算效果。
首先,基于事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方面存在的問題進(jìn)行分析,表現(xiàn)為管理方式不當(dāng)。雖然現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算要求采取卡片管理模式,建立“固定資產(chǎn)卡片”,但是在實際工作中,一些事業(yè)單位并沒有嚴(yán)格按照該方式進(jìn)行管理,容易出現(xiàn)混亂問題的同時,難以形成持續(xù)管理條件。
其次,事業(yè)單位會計核算在固定資產(chǎn)核算中的問題還表現(xiàn)為規(guī)范性不足,工作人員沒有嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行處理,尤其是在固定資產(chǎn)計提折舊方面,存在著不規(guī)范行為,給固定資產(chǎn)核算帶來了不利影響,難以確保固定資產(chǎn)核算的真實和準(zhǔn)確,容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)方面的浪費和損失,給事業(yè)單位會計核算作用價值形成限制。
最后,事業(yè)單位會計核算在固定資產(chǎn)核算方面的問題還表現(xiàn)為時效性較差,難以及時進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點清查,很多固定資產(chǎn)的實際狀況和記錄狀況存在明顯差異,一些固定資產(chǎn)甚至處于長期無管理狀態(tài),產(chǎn)生較為嚴(yán)重的固定資產(chǎn)流失問題,大量固定資產(chǎn)難以形成較為理想的應(yīng)用價值,給事業(yè)單位帶來經(jīng)濟損失。
事業(yè)單位會計核算工作對事業(yè)單位的整體發(fā)展具有重要作用,為了確保會計核算較為準(zhǔn)確可靠,除了要求規(guī)范會計核算流程,確保會計核算人員具備理想的工作能力,往往還需要對會計核算工作進(jìn)行必要監(jiān)督和約束,但是該方面卻存在較為明顯的缺陷,事業(yè)單位會計核算監(jiān)督不到位現(xiàn)象較為突出。
一些事業(yè)單位缺乏對會計核算工作的有效監(jiān)督,相應(yīng)監(jiān)督機制不夠完善,甚至根本不設(shè)置監(jiān)督和約束人員,導(dǎo)致事業(yè)單位會計核算中的問題和缺陷難以被及時發(fā)現(xiàn),影響會計核算工作成效的同時,還難以推動會計核算工作不斷完善和改進(jìn),成為不容忽視的影響因素。
即使有些事業(yè)單位建立了會計核算的監(jiān)督程序,也能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會計核算予以監(jiān)督審查,但是在具體工作中卻存在著明顯的不全面以及不嚴(yán)格問題,相互之間的溝通不夠順暢,最終難以形成較為理想的有效監(jiān)督成效,表現(xiàn)出明顯的形式化問題,成為未來有待改進(jìn)的重要目標(biāo)和任務(wù)。
事業(yè)單位會計核算工作優(yōu)化開展中,完善會計核算制度體系具有無可替代的重要性,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)單位會計核算工作實際情況,促使會計核算制度體現(xiàn)出較強的指導(dǎo)作用,最大限度地解決會計核算工作混亂無序的問題。
首先,事業(yè)單位在完善會計核算制度時,需要注重凸顯時效性特點,確保原有會計核算制度能夠與時俱進(jìn)發(fā)展,形成良好的持續(xù)改進(jìn)的特點,保障會計核算制度能夠和事業(yè)單位會計核算工作任務(wù)相契合,可以隨著事業(yè)單位的發(fā)展而調(diào)整,逐步處理其中存在的不合理因素,以便形成理想的會計核算制度應(yīng)用效果,達(dá)到準(zhǔn)確指導(dǎo)后續(xù)會計核算工作的目的。
其次,在事業(yè)單位會計核算的實際落實中,制度體系的構(gòu)建還應(yīng)該重點考慮到如何更加合理地設(shè)置會計核算崗位,根據(jù)事業(yè)單位自身實際情況出發(fā),明確會計核算的主要目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)而把握好會計核算工作人員的需求,爭取事業(yè)單位的支持,為其合理安排充足的人員,保障合適理想的人力資源能夠配合會計核算工作。
最后,應(yīng)該從資質(zhì)入手,對參與會計核算的所有人員予以審查,確保其可以掌握相應(yīng)的知識和技能,和自身崗位存在較高匹配度,由此更好確保事業(yè)單位會計核算工作的規(guī)范有序落實,解決人員問題帶來的制約因素。
事業(yè)單位會計核算工作的優(yōu)化落實離不開會計憑證的支持,會計核算工作人員應(yīng)該確保所有會計憑證得到準(zhǔn)確搜集和整理,以形成良好的應(yīng)用條件,解決會計憑證本身帶來的干擾因素。
基于此,事業(yè)單位會計核算工作人員應(yīng)該注重做好宣傳指導(dǎo)工作,對事業(yè)單位內(nèi)部提供會計憑證的所有部門和人員定期開展培訓(xùn)活動,結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,指導(dǎo)其準(zhǔn)確掌握如何提供會計憑證,以便更好地支持后續(xù)的會計核算工作。比如,針對事業(yè)單位相關(guān)人員提供原始憑證時,需要準(zhǔn)確掌握原始憑證的基本要求,準(zhǔn)確提供原始憑證中的各個關(guān)鍵要素,以提升相應(yīng)原始憑證的準(zhǔn)確度和可靠性,避免成為會計核算中的無效資料。
在事業(yè)單位相關(guān)工作人員培訓(xùn)時,會計核算人員還應(yīng)該依托相關(guān)法律規(guī)范,促使提供會計憑證的人員,準(zhǔn)確意識到弄虛作假的危害,明確這是一種違規(guī)違法行為,如此也就可以確保其自覺摒棄相關(guān)問題,為會計憑證的應(yīng)用創(chuàng)造理想條件。此外,針對會計核算中發(fā)現(xiàn)的不合格會計憑證,工作人員應(yīng)該注重及時溝通提供者,要求其進(jìn)行調(diào)整和補充,嚴(yán)禁在會計憑證應(yīng)用中出現(xiàn)馬虎大意問題。
事業(yè)單位會計核算工作優(yōu)化應(yīng)該著眼于固定資產(chǎn)核算方面,確保事業(yè)單位中的所有固定資產(chǎn)均可以形成及時規(guī)范的核算管理,確保所有固定資產(chǎn)得以高效利用的同時,有效解決該方面的經(jīng)濟損失問題。
具體到事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算工作的開展,首先,工作人員需要明確工作方法和要求,嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定的固定資產(chǎn)卡片管理模式,確保所有固定資產(chǎn)均可以建立獨立的卡片,并最終形成明細(xì)賬,由此更好地實現(xiàn)對所有固定資產(chǎn)的全面管理,避免出現(xiàn)任何遺漏或者固定資產(chǎn)核算混亂問題,這需要會計核算工作人員實現(xiàn)對固定資產(chǎn)管理工作的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題,進(jìn)而及時督促其調(diào)整和改進(jìn),避免出現(xiàn)較為嚴(yán)重的固定資產(chǎn)核算混亂問題。
其次,事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中,會計核算人員應(yīng)該著重考慮到固定資產(chǎn)處理方式的審查,對固定資產(chǎn)的計提折舊等關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以精細(xì)化審查把關(guān),分析評估這些工作是否存在違規(guī)問題,及時處理該方面存在的嚴(yán)重違規(guī)因素,確保固定資產(chǎn)可以得到最理想的運用。當(dāng)然,這需要確保固定資產(chǎn)的各項管理工作均可以形成準(zhǔn)確清晰的記錄,以便會計核算人員進(jìn)行查驗。
最后,會計核算人員針對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時,往往需要著重體現(xiàn)較強的改善作用,促使固定資產(chǎn)能夠有效盤活,尤其是對會計核算中發(fā)現(xiàn)的長期閑置以及無管理的固定資產(chǎn),會計核算人員應(yīng)該及時督促相關(guān)人員進(jìn)行優(yōu)化管理,促使這些固定資產(chǎn)得到理想運用,防止固定資產(chǎn)損失,尤其是國有資產(chǎn)流失,保障固定資產(chǎn)的安全以及保值增值。
事業(yè)單位會計核算工作優(yōu)化落實中,為了及時發(fā)現(xiàn)會計核算中容易出現(xiàn)的各類偏差問題,同時督促會計核算工作不斷優(yōu)化發(fā)展,監(jiān)督機制的構(gòu)建極為必要,需要確保監(jiān)督機制能夠全面落實到位,可以對會計核算工作形成監(jiān)督和約束效果。
事業(yè)單位在充分認(rèn)識到會計核算工作重要性的基礎(chǔ)上,除了要為其提供必要的支持條件,往往還需要加大對該項工作的監(jiān)督力度,逐步完善會計核算工作的監(jiān)督機制,保障所有會計核算工作可以得到嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)禁出現(xiàn)監(jiān)督工作明顯缺失和不到位問題。
對事業(yè)單位安排的會計核算監(jiān)督人員,除了要熟練掌握會計核算的相關(guān)方法和規(guī)定,還應(yīng)該熟悉事業(yè)單位自身實際狀況,如此才能更準(zhǔn)確地進(jìn)行會計核算工作的評估判斷,對其中存在的違規(guī)問題以及不符合事業(yè)單位實際狀況的現(xiàn)象,予以及時指出,并督促會計核算人員進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整,逐步推動事業(yè)單位會計核算工作優(yōu)化完善,杜絕形式化問題。
綜上所述,事業(yè)單位會計核算工作的重要性不言而喻,為了確保其更好地服務(wù)于事業(yè)單位,應(yīng)該全面分析當(dāng)前存在的主要問題,進(jìn)而針對性地改進(jìn),確保事業(yè)單位會計核算工作得以優(yōu)化落實。會計核算人員應(yīng)該不斷提升自身的綜合素質(zhì),以勝任自身崗位,解決自身方面的限制問題。