師樹新 燕建召 孫輝 張保安 張現(xiàn)叢 杜海英 李俊蘭 張建宏

（1 河北省農(nóng)林科學(xué)院棉花研究所 河北 石家莊 050051；2 邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 邱縣 057450；3 雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 雞澤 057350）

棉花是我國主要的經(jīng)濟(jì)作物，是重要的紡織工業(yè)原料及國防、醫(yī)藥等原料，棉花產(chǎn)業(yè)是吸納農(nóng)民就業(yè)的重要行業(yè)，關(guān)系到近千萬棉花科研、加工、流通工人的生存和就業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。近年來，河北省棉花種植面積和總產(chǎn)量持續(xù)下跌，因此本文針對目前河北棉花生產(chǎn)面臨的形勢，提出以穩(wěn)定和適度恢復(fù)棉花種植面積為前提，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，轉(zhuǎn)變棉花生產(chǎn)方式，通過推動(dòng)棉花生產(chǎn)輕簡化、機(jī)械化，帶動(dòng)棉花生產(chǎn)的規(guī)?；?，通過質(zhì)量管理提升品質(zhì)，通過提高機(jī)械化水平降低植棉成本，提高植棉綜合效益。

1 河北省棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 棉花種植規(guī)模及布局。河北省棉花種植比較效益較低，全程機(jī)械化生產(chǎn)尚未普及，種植規(guī)模偏小，用工多，農(nóng)民植棉積極性不高，種植面積持續(xù)下降。河北省棉花播種面積從2016年的346萬畝下降到2022年的175萬畝。近年來，棉花種植逐步向植棉大縣和優(yōu)勢區(qū)域集中，形成了黑龍港流域優(yōu)勢棉花主產(chǎn)區(qū)，種植面積占全省的95%。

1.2 棉花產(chǎn)量及效益。河北省棉花總產(chǎn)量呈下降趨勢，平均單位面積產(chǎn)量呈上升趨勢。2022年，河北省棉花播種面積下降，單產(chǎn)有所提高，棉花總產(chǎn)降低到13.9萬噸，比2021年降低了2.1萬噸。從近年看，河北省棉花總產(chǎn)量整體上呈持續(xù)下降態(tài)勢。2022年，河北棉花單產(chǎn)為1196.9公斤/公頃，比2021年提高了54.5公斤/公頃，單產(chǎn)提高的主要原因是優(yōu)良品種的研發(fā)和配套技術(shù)的支持。通過對河北棉花種植大縣的棉農(nóng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2022年，河北省棉花產(chǎn)值為1932.3元/畝，總成本為1645.4元/畝。其中，物資成本380.2元/畝，包括棉種32.2元/畝、地膜25.2元/畝、農(nóng)藥98.5元/畝、化肥153.7元/畝、水電費(fèi)70.6元/畝。人工成本為734.3元/畝，主要構(gòu)成為人工拾花用工費(fèi)，所占比率達(dá)70%以上，其他用工為田間管理費(fèi)(整地、播種、中耕、施肥、灌溉)。機(jī)械作業(yè)成本為95.4元/畝，主要包括整地、播種、中耕等動(dòng)力費(fèi)。土地租賃成本為435.5元/畝，規(guī)模種植戶與一般農(nóng)戶土地租賃成本相比差距較大，規(guī)模農(nóng)戶租賃成本為每畝500～800元，而一般農(nóng)戶僅為每畝300～400元。2022年，60%的棉農(nóng)認(rèn)為種植成本有所提高，主要原因是人工成本的提高。

1.3 棉花生產(chǎn)形勢與特點(diǎn)。①確保國家劃定的保護(hù)區(qū)面積形勢十分嚴(yán)峻，2022年棉花種植面積已經(jīng)低于國家規(guī)定的300萬畝保護(hù)區(qū)。由于2022年籽棉價(jià)格低于棉農(nóng)心理預(yù)期價(jià)格，導(dǎo)致棉農(nóng)植棉積極性進(jìn)一步降低，再加上國家對糧食作物重視的增加，預(yù)測2023年棉花種植面積和總產(chǎn)仍呈下滑趨勢。②高品質(zhì)棉花數(shù)量需求仍在加大。高品質(zhì)原棉應(yīng)符合以下主要指標(biāo)：纖維上半部平均長度在28.5mm及以上，斷裂比強(qiáng)度在28.5cN/tex及以上，馬克隆值3.7～4.6，用于紡漂白紗和色紡紗的原棉在16mm及以下，短纖維率分別控制在11.5%和15.0%以內(nèi)，異性纖維含量控制在≤0.3g/t。根據(jù)中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，我國高品質(zhì)原棉具有需求量大、供給量小的矛盾。

2 棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題

2.1 棉花規(guī)模種植程度低。目前，河北棉花種植主體仍以小農(nóng)戶、小規(guī)模種植為主，不僅制約了機(jī)械化等先進(jìn)技術(shù)和管理模式的應(yīng)用，而且加大了品質(zhì)控制和產(chǎn)業(yè)鏈銜接難度，制約了棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展。

2.2 棉花種植比較效益低。對河北棉農(nóng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2022年河北棉花種植區(qū)域比較效益進(jìn)一步降低。另據(jù)河北棉花、小麥—玉米一年兩熟種植百戶調(diào)查數(shù)據(jù)，小麥—玉米種植的畝產(chǎn)值為2808元，其中，總成本為1671元，純利潤為1137元，85%的棉農(nóng)認(rèn)為棉花種植效益低于當(dāng)?shù)刂髟宰魑镄←湣衩滓荒陜墒旆N植。

2.3 棉花科技支撐水平亟待提高。棉花產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量綠色發(fā)展急需突破性新品種、新技術(shù)支撐。大力推廣種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的普查收集，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)生物育種項(xiàng)目，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)本降耗、綠色投入、重大生物災(zāi)害防治、農(nóng)機(jī)裝備等制約棉花發(fā)展的卡脖子技術(shù)研究。

3 河北省棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策

3.1 強(qiáng)化政府引導(dǎo)，加大政策扶持。充分發(fā)揮棉花扶持政策的激勵(lì)作用已成為促進(jìn)棉花保護(hù)區(qū)建設(shè)的重要手段，整合各類涉農(nóng)財(cái)政資金，探索棉花種植節(jié)水補(bǔ)貼，提高棉花補(bǔ)貼精準(zhǔn)性，完善大縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)支持植棉大縣的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體，鼓勵(lì)規(guī)模種植。推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)保障原棉品質(zhì)，加強(qiáng)對收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促植棉戶樹立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)意識(shí)，從源頭上保障原棉質(zhì)量。

3.2 進(jìn)一步加大科技投入，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐力。加強(qiáng)高產(chǎn)高品質(zhì)定向育種，研發(fā)篩選生育期、株高、耐密性、集中結(jié)鈴性、對脫葉劑和催熟劑的敏感性等特征特性協(xié)調(diào)的適宜機(jī)采棉花品種。針對機(jī)采棉、優(yōu)質(zhì)棉、多抗棉等需要，搜集優(yōu)質(zhì)棉花資源，創(chuàng)制優(yōu)良種質(zhì)和品系，選育具有突破性的棉花新品種，將過去只追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)到產(chǎn)量、質(zhì)量和效益平衡發(fā)展上來，著力構(gòu)建河北省現(xiàn)代棉花生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)棉的供給能力，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和穩(wěn)定健康發(fā)展。

3.3 適度推動(dòng)規(guī)?；瘜I(yè)化發(fā)展。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育壯大新型經(jīng)營主體，優(yōu)化棉花種植布局，推動(dòng)棉花種植向黑龍港流域棉花適生區(qū)和濱海鹽堿地等種植大縣集中。推動(dòng)分散土地向家庭農(nóng)場和種植大戶集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，培育服務(wù)聯(lián)合體和服務(wù)聯(lián)盟，扶持棉花專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵(lì)其通過土地托管、技術(shù)服務(wù)、供銷服務(wù)等途徑，提高棉花生產(chǎn)的組織化和規(guī)?；N植水平。推行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收購等模式，推動(dòng)棉花規(guī)?；瘜I(yè)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、種植大戶發(fā)展壯大，引導(dǎo)適度規(guī)模種植，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。

3.4 推動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。建設(shè)高品質(zhì)棉花種植帶，提高高品質(zhì)棉供給量。提升綠色發(fā)展支撐能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測，根據(jù)病蟲害發(fā)生規(guī)律和危害特點(diǎn)，精準(zhǔn)施藥，統(tǒng)防統(tǒng)治，提升防控效果。對接高端棉花市場，聚集栽培、收獲、軋花等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)，創(chuàng)新棉花經(jīng)營管理模式，探索中高端原棉生產(chǎn)加工模式，推動(dòng)河北省棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

3.5 引導(dǎo)推動(dòng)棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展。河北逐步形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，棉花生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化、裝備智能化，數(shù)字應(yīng)用場景也更加豐富。針對棉花生產(chǎn)用工多、物質(zhì)投入大等問題，要加大示范和推廣輕簡化機(jī)械化栽培技術(shù)、“藥肥雙減”技術(shù)，探索基于機(jī)械化的棉花套種種植模式，提高棉田綜合效益。全程機(jī)械化要提高“種、管、收”的作業(yè)水平，“種”，即實(shí)行機(jī)械化耕整地，精量播種、地膜覆蓋和膜上打孔等一體化作業(yè)?！肮堋卑C(jī)械化施肥、噴施農(nóng)藥與滴灌肥水耦合管理等?！笆铡?，即實(shí)行機(jī)械化采收，從品種、種植模式、栽培管理和肥水調(diào)控等方面實(shí)現(xiàn)與環(huán)境變化的統(tǒng)一，提高可采收性能。在“種、管、收”各環(huán)節(jié)取得突破，用全程機(jī)械化破解棉花種植費(fèi)時(shí)費(fèi)工等問題，棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化為穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的科技支撐。

3.6 推動(dòng)產(chǎn)銷軋紡有機(jī)銜接，加快中高端原棉生產(chǎn)進(jìn)程。扶持一批產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、信譽(yù)好的棉花龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)棉花生產(chǎn)基地，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。探索建立品牌培育管理體系成熟度評價(jià)機(jī)制，總結(jié)推廣優(yōu)秀品牌培育典型案例，提高企業(yè)品牌建設(shè)能力。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈棉花質(zhì)量追溯體系，保障高品質(zhì)棉生產(chǎn)有序開展，提升河北棉花產(chǎn)業(yè)整體競爭力。