文/李游

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的重要載體，直播和短視頻行業(yè)已融入大眾生活，在娛樂消費(fèi)、本地生活、知識(shí)分享等諸多領(lǐng)域留下烙印，不斷提升用戶價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷融合的“數(shù)字社區(qū)”?！爸辈?短視頻”正通過多元內(nèi)容的匯聚、匹配，連接著經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的供需兩端，融入產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行、流通。

一、“直播+短視頻”行業(yè)現(xiàn)狀與問題

直播、短視頻特有的數(shù)字化內(nèi)容形態(tài)，消滅了“距離”，減少了機(jī)會(huì)不均等，在鄉(xiāng)村振興、旅游開拓、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多領(lǐng)域釋放優(yōu)勢(shì)，更好地平衡了“做蛋糕”與“分蛋糕”。但風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)同在，“直播+短視頻”尚面臨著原創(chuàng)性不足、盜版侵權(quán)現(xiàn)象頻出、商業(yè)模式藩籬等諸多困境。

1．偽科學(xué)泛濫、內(nèi)容同質(zhì)化、版權(quán)問題嚴(yán)重、缺乏深度思考與系統(tǒng)知識(shí)資源體系的建構(gòu)。一是平臺(tái)算法主導(dǎo)價(jià)值導(dǎo)向。目前，“直播+短視頻”管理政策落實(shí)尚不完全到位，雖出臺(tái)了相關(guān)法律、法規(guī)要求平臺(tái)整改、叫停賬號(hào)、封禁等，但平臺(tái)算法推薦機(jī)制一味迎合受眾需求，對(duì)堅(jiān)守正確的價(jià)值導(dǎo)向未能有效管控，在日常運(yùn)營(yíng)管理層面缺乏引導(dǎo)與規(guī)范，規(guī)模擴(kuò)增大于生態(tài)優(yōu)化。

二是侵權(quán)盜版現(xiàn)象頻出。隨著新媒體技術(shù)的不斷優(yōu)化，人人皆可成為自媒體發(fā)聲源，創(chuàng)作門檻不斷降低，創(chuàng)作規(guī)模、傳播速度及廣度不斷提升，市場(chǎng)活力不斷高漲。然而，流量追星、炫富曬奢等劣質(zhì)內(nèi)容受到過熱的社會(huì)關(guān)注，擠占公共輿論資源，頻頻占領(lǐng)屏幕；為了“漲粉”不斷吸引用戶關(guān)注，部分短視頻抄襲爆款，游走在版權(quán)邊緣地帶，盜版侵權(quán)現(xiàn)象頻出，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)增長(zhǎng)乏力。

三是形式大于內(nèi)容，忽視專業(yè)內(nèi)容建設(shè)。部分內(nèi)容產(chǎn)品在制作上過于迎合受眾追求感官刺激的心理，而忽略內(nèi)容本身的價(jià)值，內(nèi)容同質(zhì)化日趨明顯，優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容日益稀缺。專業(yè)內(nèi)容建設(shè)倒逼平臺(tái)加強(qiáng)“直播+短視頻”內(nèi)容治理，規(guī)范生態(tài)環(huán)境，以傳遞正確價(jià)值觀念，傳道、受業(yè)、解惑。

2．進(jìn)入門檻低，從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。一是流量至上，庸俗低俗媚俗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。內(nèi)容創(chuàng)作者、網(wǎng)絡(luò)主播是鏡頭前的內(nèi)容輸出渠道，創(chuàng)作者專業(yè)素養(yǎng)很大程度上決定了直播內(nèi)容的質(zhì)量。一段時(shí)間以來，不乏一些從業(yè)人員以低級(jí)趣味來博取眼球，有損網(wǎng)絡(luò)文明，甚至違反法律法規(guī)。炒作、拜金、損害身心健康的問題時(shí)有發(fā)生，平臺(tái)急需對(duì)內(nèi)容創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)主播行為予以規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管。

二是從業(yè)人員缺乏專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主播從業(yè)行為，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，2022年6月，國(guó)家廣播電視總局、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》，明確主播應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，并向直播平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)業(yè)資質(zhì)報(bào)備，直播平臺(tái)應(yīng)對(duì)主播進(jìn)行資質(zhì)審核及備案，落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)行為的網(wǎng)絡(luò)主播，《規(guī)范》強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化警示和約束；對(duì)問題性質(zhì)嚴(yán)重、多次出現(xiàn)問題且屢教不改的網(wǎng)絡(luò)主播，要求應(yīng)當(dāng)封禁賬號(hào)，將相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主播納入“黑名單”或“警示名單”，不允許以更換賬號(hào)或更換平臺(tái)等形式再度開播。

三是從業(yè)人員素質(zhì)堪憂，缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻較低，如傳統(tǒng)主持人一般具有播音主持資格證書，并經(jīng)過嚴(yán)格審核、系統(tǒng)培訓(xùn)，而“直播+短視頻”快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)主播數(shù)量激增，導(dǎo)致隊(duì)伍龐雜，呈現(xiàn)出一種專業(yè)素質(zhì)普遍不高的行業(yè)現(xiàn)狀。因此，在政策要求及行業(yè)內(nèi)生力量的推動(dòng)下，“直播+短視頻”平臺(tái)務(wù)必肩負(fù)起更多的社會(huì)責(zé)任，打造系統(tǒng)性的主播培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施正規(guī)化培訓(xùn)。不只是傳授“如何紅”，更要講好“道德課”，確保經(jīng)過培訓(xùn)之后的網(wǎng)絡(luò)主播都堂堂正正，讓主播帶貨不至于變成“主播惹禍”。

3．專業(yè)內(nèi)容審核面臨難題，智能審核難以入微。一是合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)模糊?！爸辈?短視頻”所傳遞的內(nèi)容是否違規(guī)，很多場(chǎng)景難以量化，為避免事故，審核往往會(huì)過度抬高判斷標(biāo)準(zhǔn)。比如，劉畊宏因?yàn)槁冻鲂丶”慌猩纥S，“被逼”穿羽絨服健身，粉絲紛紛叫好的背后，隱藏著眾多用戶對(duì)平臺(tái)審核的不滿情緒。二是數(shù)據(jù)庫具有滯后性。內(nèi)容審核數(shù)據(jù)庫只能根據(jù)已知的情況不斷完善，現(xiàn)實(shí)中新問題層出不窮，每種新的模型，都需要付出巨大的機(jī)器學(xué)習(xí)成本。三是識(shí)別精度不高。視頻日趨海量化和高清化，主流的抽幀識(shí)別方式，難以滿足不斷增長(zhǎng)的識(shí)別需求，誤識(shí)別時(shí)有出現(xiàn)。四是對(duì)語境語義的理解偏弱。AI不具有主觀性，在深度思考、聯(lián)想思考、聯(lián)系上下句方面，仍與真人存在巨大的差距。而聯(lián)系社會(huì)熱點(diǎn)、公眾良俗做出判斷，目前更是機(jī)器審核的能力盲區(qū)。

4．內(nèi)容過載，人工審核不堪重負(fù)。一是精力上難以為繼。在巨大的視頻流量面前，內(nèi)容審核員早已不堪重負(fù)，工作強(qiáng)度高，時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)，薪資待遇低，心理壓力大，負(fù)面接觸廣，思想波動(dòng)多等問題普遍存在。二是專業(yè)能力不足。內(nèi)容審核崗對(duì)于人員的綜合素質(zhì)，如政策法規(guī)的掌握、文化風(fēng)俗的了解、政治敏感性、輿情意識(shí)和學(xué)習(xí)能力都有較高的要求。

二、籌建“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心，規(guī)范行業(yè)秩序

為切實(shí)解決“直播+短視頻”行業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)問題，在國(guó)家相關(guān)行業(yè)主管主辦部門指導(dǎo)下，有必要籌建“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心。

1．籌建“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心的意義及必要性。人類社會(huì)已步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)作為生產(chǎn)要素的地位空前提高，知識(shí)生產(chǎn)本身成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的中心，知識(shí)資源成為現(xiàn)今最重要的戰(zhàn)略資源。籌建“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心，就是要對(duì)原有知識(shí)做一次規(guī)模化收集和整理，將某一知識(shí)領(lǐng)域的相關(guān)信息內(nèi)容資源納入統(tǒng)一的分類體系中，使用戶可以有序獲取相關(guān)信息。由中心管理的知識(shí)資源庫群將借用“直播+短視頻”平臺(tái)，對(duì)各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，并進(jìn)行知識(shí)加工與集成，大量隱含知識(shí)被數(shù)字化和可視化，知識(shí)將從原來的混亂狀態(tài)變得有序化，用戶可以方便地進(jìn)行查詢和檢索。

籌建“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心，將有效加快知識(shí)資源的流動(dòng)，借用平臺(tái)的流量資源，用技術(shù)手段解決信息鴻溝、知識(shí)鴻溝，有利于知識(shí)共享，有利于實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源流動(dòng)的有序化，降低用戶尋找和利用知識(shí)資源的時(shí)間成本，提升知識(shí)使用效率。

2．籌建“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心的工作目標(biāo)。一是構(gòu)建“直播+短視頻”知識(shí)傳播樞紐，助力內(nèi)容有序傳播。引導(dǎo)各類專業(yè)知識(shí)資源服務(wù)機(jī)構(gòu)自主構(gòu)建專業(yè)知識(shí)服務(wù)，形成專業(yè)知識(shí)庫群。以此為基礎(chǔ)，采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和多種信息處理工具把分散的專業(yè)知識(shí)資源進(jìn)行關(guān)聯(lián)對(duì)接，借用“直播+短視頻”流量資源向用戶提供可視化服務(wù)，從而為全社會(huì)提供專業(yè)的信息服務(wù)。

二是構(gòu)建“直播+短視頻”多層次技術(shù)工具支撐體系，推動(dòng)行業(yè)融合發(fā)展。為各類專業(yè)知識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、關(guān)鍵技術(shù)以及系統(tǒng)工具等，為行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐；應(yīng)用“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心提供的各類技術(shù)工具快速構(gòu)建專業(yè)知識(shí)資源體系，推動(dòng)知識(shí)資源集群式發(fā)展。

三是構(gòu)建“直播+短視頻”專業(yè)知識(shí)資源體系，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域。開展面向企業(yè)的專業(yè)知識(shí)服務(wù)，提供知識(shí)再生產(chǎn)服務(wù)；服務(wù)于各專業(yè)學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，開展面向研究機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)服務(wù)，提供學(xué)術(shù)服務(wù)；服務(wù)于社會(huì)公眾，開展面向個(gè)體消費(fèi)者的多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合知識(shí)服務(wù)，提供生活服務(wù)。真正實(shí)現(xiàn)知識(shí)的原始價(jià)值，使知識(shí)傳播的概念回歸到“思想與文化的記錄、傳播、傳承、創(chuàng)造”。

四是構(gòu)建新型的技術(shù)、管理、服務(wù)等人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)行業(yè)全方位發(fā)展。建立分布式專業(yè)知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫群，對(duì)知識(shí)資源服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展提出了全新的要求，需要現(xiàn)有業(yè)內(nèi)人員在技術(shù)使用、知識(shí)處理、知識(shí)管理、產(chǎn)品規(guī)劃等方面進(jìn)行提高和適應(yīng)。通過各類專業(yè)知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，可以帶動(dòng)行業(yè)各類人才培養(yǎng)，從而加快推動(dòng)我國(guó)信息服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心邏輯架構(gòu)

“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心將引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體參與知識(shí)資源服務(wù)體系建設(shè)。通過持續(xù)推廣，公益性建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，逐步構(gòu)建覆蓋多專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)資源服務(wù)庫群，根據(jù)管理政策、管理制度不斷修改完善，不斷增加、調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。

1．出臺(tái)行業(yè)自律規(guī)范，協(xié)同“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心做好行業(yè)治理。可以提供知識(shí)資源服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃咨詢，對(duì)“直播+短視頻”專業(yè)知識(shí)庫群的建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、方案及實(shí)施提供咨詢；基于開放的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，與技術(shù)公司、內(nèi)容提供商、內(nèi)容集成商、內(nèi)容服務(wù)商開展合作，對(duì)各方的市場(chǎng)服務(wù)能力進(jìn)行集成和重組，并提供資金結(jié)算支持、版權(quán)服務(wù)和技術(shù)集成，為知識(shí)資源的多元化服務(wù)提供全方位的支持；輔助國(guó)家文化安全監(jiān)管。為相關(guān)主管主辦部門行業(yè)監(jiān)管提供支持與服務(wù)，對(duì)敏感信息進(jìn)行安全監(jiān)控，消除各種文化安全威脅，建立健康、積極的知識(shí)資源傳播體系。

2．規(guī)劃設(shè)計(jì)“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)體系。規(guī)劃設(shè)計(jì)“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心的主體架構(gòu)；從知識(shí)資源層、技術(shù)支撐層、業(yè)務(wù)管理層、服務(wù)運(yùn)營(yíng)層、法律關(guān)系層等多個(gè)層面，完成角色、內(nèi)容、模式、技術(shù)等多維度總體設(shè)計(jì)。

二是詳細(xì)設(shè)計(jì)“直播+短視頻”分布式知識(shí)庫群架構(gòu)。以各類專業(yè)知識(shí)資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，明確職責(zé)與定位、界定分布式知識(shí)庫群功能范圍、設(shè)計(jì)分布式知識(shí)庫群與“直播+短視頻”平臺(tái)的邏輯銜接關(guān)系。

三是制定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。制定一系列規(guī)則與制度，并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的起草等。比如，編寫建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入?yún)f(xié)議等；出臺(tái)“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心管理規(guī)則與服務(wù)規(guī)則、基礎(chǔ)性內(nèi)容資源準(zhǔn)入規(guī)則、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試規(guī)則、各分布式知識(shí)庫群授權(quán)規(guī)則、跨學(xué)科及跨領(lǐng)域知識(shí)資源交換規(guī)則等；制定標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議，包括用戶使用協(xié)議、版權(quán)授權(quán)與管理協(xié)議、資源準(zhǔn)入?yún)f(xié)議、資源交換協(xié)議等。

3．運(yùn)維管理“直播+短視頻”知識(shí)資源服務(wù)（評(píng)估）中心。一是打造優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生態(tài)，賦能行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)各類專業(yè)知識(shí)資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以及內(nèi)容創(chuàng)作者、編輯、記者、知識(shí)博主等，利用“直播+短視頻”平臺(tái)流量資源，打造更多突出思想引領(lǐng)、彰顯主流價(jià)值、富有文化內(nèi)涵、產(chǎn)生廣泛影響的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。

二是出臺(tái)專項(xiàng)扶持計(jì)劃，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品供給。面向文化傳媒機(jī)構(gòu)、知識(shí)服務(wù)提供者、作家作者等給予“直播+短視頻”運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)扶持，涵蓋短視頻策劃與推廣輔導(dǎo)、直播間打造與孵化，對(duì)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作者提供專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非遺文化傳承等項(xiàng)目給予專項(xiàng)輔導(dǎo)與扶持。充分利用“直播+短視頻”平臺(tái)在短視頻、智能化、可視化等方面的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)文化創(chuàng)作表達(dá)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品供給，提升文化服務(wù)行業(yè)的內(nèi)容原創(chuàng)能力和文化品位。

三是加強(qiáng)示范引領(lǐng)，加大對(duì)有條件、有實(shí)力的內(nèi)容生產(chǎn)和發(fā)行單位、創(chuàng)作者投入力度。重點(diǎn)做好產(chǎn)品、平臺(tái)、企業(yè)、人才等方面的扶優(yōu)扶強(qiáng)，向相關(guān)主管主辦部門推薦符合條件的文化服務(wù)行業(yè)頭部種子賬號(hào)，打造標(biāo)桿，培育文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范矩陣，做強(qiáng)做優(yōu)頭部示范企業(yè)。

四是推出專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，開展教學(xué)輔導(dǎo)。面向文化內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、發(fā)行機(jī)構(gòu)以及創(chuàng)作者、編輯、記者、知識(shí)博主等推出專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，開展系統(tǒng)教學(xué)培訓(xùn)。在產(chǎn)品策劃、內(nèi)容編輯、傳播運(yùn)營(yíng)等方面給予教學(xué)指導(dǎo)，打造一批思想政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)新創(chuàng)造能力突出、引領(lǐng)發(fā)展表現(xiàn)出色的骨干人才、青年英才、業(yè)務(wù)新秀。

五是開展市場(chǎng)推廣活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化版權(quán)意識(shí)。開展相關(guān)宣傳推廣活動(dòng)，通過舉辦論壇、研討會(huì)、推介會(huì)等形式開展市場(chǎng)推廣。聯(lián)合行業(yè)主管主辦部門共同打擊侵權(quán)盜版賬號(hào)，充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源的市場(chǎng)價(jià)值，釋放產(chǎn)業(yè)鏈各要素活力，構(gòu)建良性融合發(fā)展新格局、新生態(tài)。

4．探索“直播+短視頻”內(nèi)容審核發(fā)布模式。一是探索開展前置性輸出內(nèi)容審核服務(wù)。嘗試由內(nèi)容價(jià)值、商業(yè)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等多維度構(gòu)建“直播+短視頻”平臺(tái)準(zhǔn)入評(píng)估體系，組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)出版物、有聲閱讀、短視頻、直播課等產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估及評(píng)價(jià)，加強(qiáng)內(nèi)容生產(chǎn)的質(zhì)量管控，開展質(zhì)量檢查，并出具評(píng)估報(bào)告，在確保創(chuàng)作者遵從內(nèi)容生產(chǎn)規(guī)范和流程的同時(shí)，促進(jìn)“直播+短視頻”平臺(tái)繁榮和持續(xù)發(fā)展。

二是提供專業(yè)資格認(rèn)證+專項(xiàng)培訓(xùn)服務(wù)。分類、分批引導(dǎo)“直播+短視頻”平臺(tái)特殊行業(yè)主播及視頻課主播持證上崗。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》的要求，對(duì)于需要特殊專業(yè)水平的內(nèi)容，如法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)教育等行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，取得執(zhí)業(yè)資格，并向直播平臺(tái)進(jìn)行資質(zhì)報(bào)備，平臺(tái)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行資格審核并備案。同時(shí)，提供專項(xiàng)培訓(xùn)服務(wù)，選派行業(yè)專家進(jìn)行理論和實(shí)操培訓(xùn)，為規(guī)范從業(yè)人員業(yè)務(wù)行為提供規(guī)則導(dǎo)向，建立準(zhǔn)入資質(zhì)、業(yè)務(wù)責(zé)任等一套完整的規(guī)范體系。此外，進(jìn)一步明確從業(yè)人員業(yè)務(wù)規(guī)范、行為規(guī)范，優(yōu)化行業(yè)生態(tài)，在確保合法性、倫理性的基礎(chǔ)上，為“直播+短視頻”平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。