李秀陽

（青海省信息中心 青海西寧 810008）

近年來，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，融入到社會(huì)生活的方方面面。大數(shù)據(jù)技術(shù)深度應(yīng)用到教育、衛(wèi)生、旅游、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，數(shù)字化、智能化發(fā)展不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。研究如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源及其技術(shù)，對(duì)科學(xué)、有效、精準(zhǔn)、及時(shí)地監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)具有重要意義。

一、青海省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的必要性

目前大數(shù)據(jù)技術(shù)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，為加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，青海省應(yīng)著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，將信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合，強(qiáng)化數(shù)字賦能作用，推動(dòng)政府治理模式轉(zhuǎn)變。運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源及技術(shù)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的必要性主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）有效監(jiān)測(cè)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的需要

目前，面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境、持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，青海省經(jīng)濟(jì)增長受外在不確定性因素的影響加大，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性不斷增加。全面科學(xué)有效分析青海省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征和周期顯得愈加困難，需要宏觀調(diào)控部門及時(shí)精準(zhǔn)掌握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行深入分析和研究。因此，依托大數(shù)據(jù)資源及大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，充分利用海量數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，挖掘大數(shù)據(jù)潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，客觀反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，是有效評(píng)價(jià)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要。

（二）準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的需要

經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)是科學(xué)有效進(jìn)行宏觀決策的前提。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠有效拓展預(yù)測(cè)方法、模型構(gòu)建和算法研究。政府相關(guān)部門欲提高宏觀決策能力，需要依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行全方位、多層次、高效性分析研究。大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)，其核心思想是借助大數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，尋找變量間具有最高擬合優(yōu)度的關(guān)系式，使得預(yù)測(cè)值與實(shí)際值之間的差值最小化，提高預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)性與實(shí)效性，從而實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)正是基于海量數(shù)據(jù)指標(biāo)變化情況，對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)判的一種分析方法，能夠有效地預(yù)測(cè)短期及中長期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，青海省經(jīng)濟(jì)增長面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下利用信息化技術(shù)及大數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)短期和中長期預(yù)測(cè)模型，對(duì)未來一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)進(jìn)行反映，使微觀指標(biāo)成為宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的晴雨表，這是準(zhǔn)確預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的需要。

（三）與時(shí)俱進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警水平的需要

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)預(yù)警分析通?？稍诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生波動(dòng)或沖擊前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性、潛在性問題，從而能夠及早警示、對(duì)癥下藥，有效防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前，對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的分析，通常以紅、黃、綠、淺藍(lán)、藍(lán)色五種顏色分別表示經(jīng)濟(jì)過熱、偏熱、正常、偏冷、過冷區(qū)間，從而判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否處在合理區(qū)間內(nèi)。過去一段時(shí)期青海省相關(guān)部門編制了全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警指標(biāo)體系，并將研究成果運(yùn)用于實(shí)際工作中。由于近年來青海省經(jīng)濟(jì)逐步由高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展的中高速階段，而所用的預(yù)警指標(biāo)體系是基于經(jīng)濟(jì)高速增長階段的水平編制的，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)綜合預(yù)警指數(shù)的影響權(quán)重隨之發(fā)生變化，現(xiàn)有的景氣分析模型和綜合預(yù)警指數(shù)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的擬合效果逐步下降，迫切需要借助新一代信息技術(shù)構(gòu)建新的監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系和預(yù)警指數(shù)，提高預(yù)警分析的科學(xué)性和時(shí)效性，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）科學(xué)評(píng)價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控效果的需要

宏觀經(jīng)濟(jì)決策是通過對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)測(cè)，并對(duì)未來短期及中長期走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，從而采取有效的調(diào)控政策以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前，利用大數(shù)據(jù)資源及技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析研究，提前發(fā)現(xiàn)潛在性問題，及時(shí)制定并實(shí)施科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)政策。同時(shí)，依托政策模擬、仿真分析等經(jīng)濟(jì)計(jì)量和大數(shù)據(jù)分析手段，對(duì)已實(shí)施的宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，針對(duì)政策評(píng)價(jià)效果可定量分析政策實(shí)施的有效性，進(jìn)而通過優(yōu)化調(diào)整宏觀政策，不斷提高政策的前瞻性、靈活性和有效性。高效評(píng)價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控效果，有效調(diào)度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，采取合理的政策措施應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也是經(jīng)濟(jì)管理部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控方式、科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀調(diào)控的需要。

（五）有效開展宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析的需要

當(dāng)前，國家及青海省政府高度重視利用大數(shù)據(jù)資源及技術(shù)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并相繼出臺(tái)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《青海省運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管實(shí)施方案》《“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃》等一系列政策文件，明確指出構(gòu)建統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，明確數(shù)據(jù)交換格式、更新頻次和交換標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警、短期及中長期計(jì)量分析、景氣分析等經(jīng)濟(jì)應(yīng)用分析模型，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)豐富經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)及預(yù)警分析的時(shí)效性和精準(zhǔn)性，提高宏觀經(jīng)濟(jì)決策的及時(shí)性、針對(duì)性和前瞻性。青海省當(dāng)前尚無開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析的有效抓手，因此結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化省級(jí)信息化規(guī)劃，明確提出構(gòu)建全省經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警、景氣等應(yīng)用模型，扎實(shí)有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析工作。

二、青海省經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)大數(shù)據(jù)分析存在的困難和問題

（一）數(shù)據(jù)獲取協(xié)調(diào)難度較大

宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)在于歸集大量時(shí)效性高、頻次高的數(shù)據(jù)資源。通過前期調(diào)研來看，當(dāng)前青海省信息化基礎(chǔ)仍較為薄弱，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息化步伐滯后，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息化程度總體不高，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)獲取難度較大。同時(shí)，各部門各自為政，條塊分割、信息孤島等問題仍不同程度地存在，跨部門數(shù)據(jù)開放共享意識(shí)不強(qiáng)，加之青海政務(wù)信息系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的全面有效整合，數(shù)據(jù)共享水平較低，這為高效、高質(zhì)匯聚經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)帶來較大難度。

（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量和可利用率不高

通過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)省份共享數(shù)據(jù)資源較為充足，加之信息化基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)，數(shù)據(jù)共享具備利好條件和基礎(chǔ)。而當(dāng)前青海政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)多為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)偏少，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)類型不一，統(tǒng)計(jì)頻次不同，可用數(shù)據(jù)資源較少。同時(shí)，由于各部門內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、類型不一致，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)采集工作較為復(fù)雜。目前青海省內(nèi)大多數(shù)政務(wù)部門信息化系統(tǒng)建設(shè)不完善，數(shù)據(jù)缺乏長期穩(wěn)定的維護(hù)，有效的數(shù)據(jù)資源規(guī)模偏小，數(shù)據(jù)質(zhì)量和可利用率不高。

（三）模型研究及頂層應(yīng)用難度較大

宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析研究通過挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值及頂層應(yīng)用，為宏觀決策提供支撐和服務(wù)。前期調(diào)研顯示，青海省利用大數(shù)據(jù)資源及大數(shù)據(jù)技術(shù)有效地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)研究尚處于探索階段，沒有相關(guān)成熟的案例可供參考，加之外省經(jīng)濟(jì)模型研究不可完全復(fù)制和借鑒，本省研究力量較為薄弱，當(dāng)前我省模型研究及頂層應(yīng)用存在較大困難。

三、青海省開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析的思考

（一）數(shù)據(jù)資源的歸集梳理將是大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的首要環(huán)節(jié)

大數(shù)據(jù)是依托現(xiàn)代化信息技術(shù)手段歸集、清洗、處理、存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用海量復(fù)雜數(shù)據(jù)的集合，通常用數(shù)據(jù)體量巨大、數(shù)據(jù)種類多樣、價(jià)值密度低和更新速度快的“4V”特征來概括。青海省開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，首先需要將與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政務(wù)公共信息資源及社會(huì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行采集梳理，摸清全省各行業(yè)各部門各層級(jí)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的來源、頻次、類型、獲取方式等基本情況，針對(duì)數(shù)據(jù)來源多樣、數(shù)據(jù)歸口及業(yè)務(wù)口徑差異，研究制定統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)目錄體系，將各類數(shù)據(jù)歸集到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)缺失、異常和不一致的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗，消除數(shù)據(jù)異構(gòu)、分散、缺失等影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析打好基礎(chǔ)。因此，歸集梳理大數(shù)據(jù)資源并構(gòu)建符合青海省實(shí)際的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目錄體系，是開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析的重要基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。

（二）數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘分析是大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的主要目的

大數(shù)據(jù)分析的主要目的在于挖掘數(shù)據(jù)的內(nèi)在價(jià)值，其核心是要提高對(duì)數(shù)據(jù)的處理加工和應(yīng)用分析能力，挖掘數(shù)據(jù)的實(shí)際價(jià)值，進(jìn)而根據(jù)分析結(jié)果制定科學(xué)有效的對(duì)策。利用大數(shù)據(jù)開展宏觀經(jīng)濟(jì)分析，需要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)從簡(jiǎn)單匯總到分析挖掘的轉(zhuǎn)變，在歸集大量結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化、政務(wù)資源、社會(huì)資源等不同類型及不同頻次微觀數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取提煉，深入挖掘暗含在其中的數(shù)據(jù)價(jià)值，分析判定研究對(duì)象的變化特征與發(fā)展趨勢(shì)。在具體分析過程中，需要基于大數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)治理等動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系，使用機(jī)器學(xué)習(xí)、計(jì)量分析、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，建立預(yù)測(cè)預(yù)警、政策評(píng)價(jià)、宏觀調(diào)控、風(fēng)險(xiǎn)治理的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，為提高經(jīng)濟(jì)治理水平提供系統(tǒng)有效的決策支撐。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘可從數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、監(jiān)測(cè)可視化、關(guān)聯(lián)性分析、預(yù)測(cè)預(yù)警研究和政策效果評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行深入研究。

（三）微觀數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用是大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的重要途徑

大數(shù)據(jù)的“大”主要表現(xiàn)為數(shù)據(jù)來源的豐富性，不僅有傳統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還有非統(tǒng)計(jì)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)也是可利用資源，數(shù)據(jù)涵蓋范圍廣，涉及指標(biāo)多，內(nèi)在價(jià)值高。目前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)主要來自于政務(wù)、社會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，具有數(shù)據(jù)來源的多樣性、數(shù)據(jù)范圍的廣泛性和數(shù)據(jù)獲取的及時(shí)性等特征。數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)體系較為龐雜，數(shù)據(jù)指標(biāo)多集中于微觀領(lǐng)域，微觀數(shù)據(jù)分析對(duì)提高監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析的時(shí)效性和精準(zhǔn)性具有重要意義，因此青海省宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)需重視微觀領(lǐng)域數(shù)據(jù)的應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)多來源、異構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析及研究，這是大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的重要途徑。

（四）相關(guān)關(guān)系的分析研究是大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的重點(diǎn)內(nèi)容

基于大數(shù)據(jù)分析的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)對(duì)宏觀政策評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)治理具有指導(dǎo)作用，推動(dòng)政策評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)治理從經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)、定性轉(zhuǎn)向定量、粗放調(diào)控轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)調(diào)控，有助于提高宏觀政策的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和針對(duì)性。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)分析的核心是預(yù)測(cè)研究，而相關(guān)關(guān)系分析是大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。目前大多數(shù)省份在這方面尚處于探索階段，研究進(jìn)展較為緩慢。青海省經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)或高校團(tuán)隊(duì)力量，著重研究宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)和大數(shù)據(jù)微觀指標(biāo)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，從而構(gòu)建經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析相關(guān)模型及算法，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)分析提供支持。

（五）分析結(jié)論的科學(xué)高效是大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的價(jià)值所在

相對(duì)于傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)包含圖片、文本、報(bào)表、圖像、音頻和視頻等非結(jié)構(gòu)化類型，其數(shù)據(jù)生成、來源、類型、分析方法和處理技術(shù)等具有不同特點(diǎn)，分析方法和理念也不同于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)模型基于抽樣數(shù)據(jù)和同頻數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如果是混頻數(shù)據(jù)，需要將高頻數(shù)據(jù)降為低頻數(shù)據(jù)，容易造成數(shù)據(jù)信息的丟失，進(jìn)而影響模型預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。而大數(shù)據(jù)多采用全樣本分析模式，有利于提高經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的科學(xué)性和時(shí)效性，實(shí)時(shí)反映經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)和變化趨勢(shì)。

四、政策建議

（一）強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集梳理，提升共建共享共用水平

根據(jù)《“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃》《“十四五”推進(jìn)青海省政務(wù)信息化規(guī)劃》的指導(dǎo)要求，構(gòu)建全省統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析做好基礎(chǔ)性工作。一是以數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)為載體，充分有效歸集分散在各廳局單位的政務(wù)數(shù)據(jù)，有序接入互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及其他渠道的社會(huì)數(shù)據(jù)資源。二是加快出臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)體系，為數(shù)據(jù)歸集、梳理、清洗、比對(duì)、存儲(chǔ)、處理、加工、分析和應(yīng)用等環(huán)節(jié)提供安全有效的運(yùn)行環(huán)境。三是加快出臺(tái)政務(wù)及社會(huì)數(shù)據(jù)交換共享政策文件、管理辦法等，完善公共數(shù)據(jù)資源共建共享共用機(jī)制，推動(dòng)共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)與應(yīng)用分析平臺(tái)高效對(duì)接，從而提高數(shù)據(jù)資源跨部門、跨地域、跨層級(jí)共享共用水平。

（二）加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用分析能力

宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)分析是一個(gè)典型的多學(xué)科交叉的綜合性研究領(lǐng)域，目前該領(lǐng)域研究團(tuán)隊(duì)主要以經(jīng)濟(jì)學(xué)家為主，但計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)等其他學(xué)科的研究人員也逐步涉獵宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)分析工作。大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析研究融合了經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)等多學(xué)科前沿知識(shí)，分析過程較為系統(tǒng)復(fù)雜，需要積極培養(yǎng)復(fù)合型人才。一是鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)及數(shù)學(xué)專業(yè)研究人員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作，合力開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作，取長補(bǔ)短，在工作中逐漸培養(yǎng)大數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)分析思維模式。二是開展跨領(lǐng)域知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)不同專業(yè)背景研究人員開展不同學(xué)科前沿理論知識(shí)及技能的培訓(xùn)，短期內(nèi)提高不同專業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)分析能力。三是鼓勵(lì)高等院校設(shè)置大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)等多學(xué)科交叉融合專業(yè)，加強(qiáng)培養(yǎng)綜合性通用人才，特別是加快具有經(jīng)濟(jì)分析、算法研究、模型構(gòu)建等領(lǐng)域復(fù)合型、高層次專業(yè)人才的培養(yǎng)。

（三）強(qiáng)化機(jī)制制度保障，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)研究

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程，需要循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。一是要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，省級(jí)層面應(yīng)制定相關(guān)管理辦法，為大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供制度保障。二是從業(yè)務(wù)工作實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合數(shù)據(jù)可得性、可用性及青海省信息化基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)水平等要素，梳理構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，探索性開展預(yù)測(cè)預(yù)警研究，隨著研究內(nèi)容的深入及數(shù)據(jù)規(guī)模的擴(kuò)大，逐步拓展大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的政策評(píng)價(jià)及政策模擬等功能。三是立足長遠(yuǎn)，有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)分析，前期做好數(shù)據(jù)對(duì)接、清洗等基礎(chǔ)性工作，中期做好大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)等分析應(yīng)用工作，后期逐步完善、優(yōu)化、拓展應(yīng)用研究內(nèi)容，提升分析的時(shí)效性和科學(xué)性，以用數(shù)據(jù)說話、靠數(shù)據(jù)決策的理念，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門決策提供有力支撐。