文｜陳德智

政府門戶網(wǎng)站集中向社會(huì)開放權(quán)威公共數(shù)據(jù)，為用戶提供對(duì)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)新媒體等跨平臺(tái)、跨部門、跨層級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)，國(guó)家也對(duì)政府網(wǎng)站集約化的建設(shè)提出了相應(yīng)的要求，政府部門需要針對(duì)網(wǎng)站建設(shè)以及管理進(jìn)行深入研究，加強(qiáng)集約化的統(tǒng)籌建設(shè)，并將集約化的理念貫徹落實(shí)。政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息新技術(shù)，依托電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一、政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架

政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)可部署在電子政務(wù)外網(wǎng)上，在電子政務(wù)外網(wǎng)出口建立防護(hù)墻、入侵檢測(cè)設(shè)備、流量控制等安全防護(hù)設(shè)備，并對(duì)政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行安全區(qū)域劃分，保證了政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)訪問安全，政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)管理人員可以通過SSL VPN的方式接入電子政務(wù)外網(wǎng)，進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)維及信息發(fā)布。電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)過程中，需要構(gòu)建完善健全的監(jiān)管平臺(tái)，同時(shí)也需要保證安全保障體系的完整性以及全面性，進(jìn)而完善政府網(wǎng)站整體服務(wù)體系，最終實(shí)現(xiàn)各部門之間網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的目的，同時(shí)也保證了接入管理、數(shù)據(jù)管理的質(zhì)量。

對(duì)于政府網(wǎng)站負(fù)載均衡方面的設(shè)計(jì)，需要保證其服務(wù)器的響應(yīng)率，改善出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)堵塞問題，進(jìn)而提升政府網(wǎng)站的服務(wù)質(zhì)量，提升用戶的滿意度，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)訪問的目的，當(dāng)一臺(tái)服務(wù)器設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí)，將自動(dòng)切換到其他服務(wù)器上，有效地保證了應(yīng)用的穩(wěn)定性。

二、政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)架構(gòu)

政府部門在建設(shè)網(wǎng)站集約化平臺(tái)的過程中，需要以集約化的角度為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)在建設(shè)的過程中也需要積極利用信息化技術(shù)手段以及科學(xué)技術(shù)手段，比如說云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，打造智能化政府門戶網(wǎng)站，這不僅保證了政府網(wǎng)站的智能性以及先進(jìn)性，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府提供有效的服務(wù)，政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)應(yīng)以云計(jì)算服務(wù)為建設(shè)基礎(chǔ)，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)以及軟件服務(wù)等多種服務(wù)形式，具體如下：

（一）IaaS層架構(gòu)設(shè)計(jì)

指基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)層，對(duì)于政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)構(gòu)架，IaaS層是架構(gòu)的基礎(chǔ)，IaaS層的建設(shè)主要是指對(duì)平臺(tái)基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境的設(shè)計(jì)，其主要包括政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施主要包括儲(chǔ)存環(huán)境、計(jì)算環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及安全環(huán)境等內(nèi)容，并為平臺(tái)的運(yùn)行提供相應(yīng)的支持，保證了平臺(tái)運(yùn)行的穩(wěn)定性以及可靠性，并且在很大程度上保證了平臺(tái)運(yùn)行的基礎(chǔ)條件，同時(shí)也保證了網(wǎng)站集約化建設(shè)的有效性。IaaS層在實(shí)際進(jìn)行運(yùn)行工作的過程中，主要是將各項(xiàng)內(nèi)容和功能進(jìn)行集約化處理，將各項(xiàng)服務(wù)集中在政府網(wǎng)站內(nèi)部，主要是依靠虛擬化技術(shù)手段，進(jìn)而起到云物理服務(wù)器的目的，然后在此過程中會(huì)形成一個(gè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)環(huán)境資源池，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享的目的，資源池內(nèi)的數(shù)據(jù)信息通過統(tǒng)一調(diào)用，提升了信息資源的利用率，此外，其信息管理調(diào)度也可以為上一層網(wǎng)站服務(wù)，并為其提供基礎(chǔ)資源，保證其運(yùn)行工作的有效性以及可靠性。這樣做可以在很大程度上保證網(wǎng)站的集約化，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用的有效性，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)用的目的。而對(duì)于信息資源而言，需要保證其全面性以及完整性，這樣才能更好地為各級(jí)人員以及用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)，同時(shí)也保證了政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)的用戶滿意度。

（二）PaaS層架構(gòu)設(shè)計(jì)

指平臺(tái)即服務(wù)層，在整體政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)構(gòu)架的設(shè)計(jì)中，較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容是PaaS平臺(tái)的建設(shè)與開發(fā)，其作為整體平臺(tái)核心能力的支撐層，發(fā)揮著重要的作用和價(jià)值。政府網(wǎng)站集約平臺(tái)提供了系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、分布式應(yīng)用服務(wù)框架和系統(tǒng)中間件等支撐平臺(tái)，包含數(shù)據(jù)應(yīng)用構(gòu)件，如靜態(tài)發(fā)布構(gòu)件、數(shù)據(jù)挖掘構(gòu)件、數(shù)據(jù)報(bào)送構(gòu)件、數(shù)據(jù)采集構(gòu)件等；基礎(chǔ)應(yīng)用中間件，如基礎(chǔ)開發(fā)框架、數(shù)據(jù)交換構(gòu)件、統(tǒng)一用戶構(gòu)件、移動(dòng)服務(wù)支持框架、安全服務(wù)支持框架、安全加密構(gòu)件等；基礎(chǔ)云服務(wù)平臺(tái)，如內(nèi)容分發(fā)CDN、負(fù)載均衡SLB、彈性計(jì)算ECS、關(guān)系數(shù)據(jù)庫RDS、開放式存儲(chǔ)服務(wù)OSS、云引擎服務(wù)ACE等。同時(shí)，為有效開發(fā)利用各類數(shù)據(jù)，應(yīng)在PaaS層部署微服務(wù)架構(gòu)，根據(jù)數(shù)據(jù)處理需求將各項(xiàng)應(yīng)用進(jìn)行組件處理，如建設(shè)數(shù)據(jù)應(yīng)用組件、安全加密組件等。政府部門主要是依靠PaaS平臺(tái)提供的信息展開相應(yīng)的工作，同時(shí)也可以積極利用PaaS平臺(tái)的微服務(wù)構(gòu)架，其可以在很大程度上幫助優(yōu)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使其朝著服務(wù)化以及組件化的方向發(fā)展，在此過程中，也需要融合使用容器技術(shù)，其應(yīng)用的主要目的是將各類應(yīng)用封裝為統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的容器鏡像，而這樣做可以幫助屏蔽不同模塊之間的差異性，最終提升了平臺(tái)微服務(wù)應(yīng)用的便利性，也降低了平臺(tái)開發(fā)設(shè)計(jì)的難度，提升了部署與運(yùn)維的便捷性。

（三）SaaS層架構(gòu)設(shè)計(jì)

指軟件即服務(wù)層，工作人員在實(shí)際建設(shè)SaaS層的過程中，建議為用戶提供如下功能：站點(diǎn)管理、欄目管理、資源管理、權(quán)限管理、內(nèi)容發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)信箱、征集調(diào)查、在線訪談；站內(nèi)搜索、評(píng)價(jià)監(jiān)督、用戶注冊(cè)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、個(gè)性定制、運(yùn)維監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析、安全防護(hù)等多種應(yīng)用服務(wù)；智能便捷的網(wǎng)站搜索功能；具有全面性以及豐富性的全媒體采編功能；能夠保證消息回復(fù)及時(shí)性的問政活動(dòng)功能，提升用戶的體驗(yàn)感以及用戶滿意度。SaaS層涵蓋了各種不同的功能，保證了網(wǎng)站功能的全面性，同時(shí)也是政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，SaaS層建設(shè)的主要目的是為政府展開工作提供相應(yīng)的功能，也為政府展開相應(yīng)的工作提供了便利條件，同時(shí)建立了數(shù)據(jù)開放中心以及政務(wù)應(yīng)用中心，以便為用戶提供良好的服務(wù)，這樣可以在很大程度上提高用戶滿意度以及用戶體驗(yàn)感。集約化的網(wǎng)站建設(shè)保證了其建設(shè)的全面性以及完整性，同時(shí)也保證了網(wǎng)站集約化的發(fā)展和進(jìn)步，保證了集約化網(wǎng)站應(yīng)用的便捷性，通過IaaS層的基礎(chǔ)設(shè)施及PaaS層的功能組件，妥善處理各項(xiàng)電子政府服務(wù)數(shù)據(jù)資源，滿足功能需求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站的集約化。

通過IaaS、PaaS、SaaS三層構(gòu)建的云計(jì)算架構(gòu)體系，系統(tǒng)將部署在一群計(jì)算機(jī)構(gòu)成的彈性計(jì)算資源池上，各種硬件資源、軟件資源、服務(wù)資源、數(shù)據(jù)資源以及應(yīng)用資源可以自由調(diào)配，隨需隨用、自由擴(kuò)展。在云計(jì)算架構(gòu)及應(yīng)用模式之下，政府網(wǎng)站群的架構(gòu)、應(yīng)用及服務(wù)模式也將發(fā)生深刻的變化，成本更節(jié)約、整合更便捷、服務(wù)更高效。

三、結(jié)語

綜上所述，目前隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)手段以及信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，政府部門在實(shí)際開展工作的過程中也需要不斷地進(jìn)行創(chuàng)新和改革。為了滿足當(dāng)前時(shí)代以及人民群眾的需求，需要建設(shè)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，并采用統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的平臺(tái)構(gòu)架，進(jìn)而提升資源信息的有效利用率，提升用戶滿意度。