張麗霞

（中鐵建電氣化局集團(tuán)第一工程有限公司）

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國(guó)家持續(xù)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，使得國(guó)有企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理面臨著很多新的問題。國(guó)有企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用，需要優(yōu)化并創(chuàng)新工會(huì)工作模式，進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作受到一些因素影響，造成實(shí)際工作開展效果不理想，需要做好研究分析工作，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的實(shí)效性。

一、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)開展工會(huì)工作的必要性

加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作要在抓好政治引領(lǐng)、民主監(jiān)督、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)三方面，凸顯工會(huì)地位，展示工會(huì)作為[1]。從當(dāng)前國(guó)家發(fā)展背景和廣大職工的現(xiàn)實(shí)需求來(lái)看，工會(huì)管理工作能否把握國(guó)家大的方針政策，及時(shí)貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)新出臺(tái)的相關(guān)政策；能否把握社會(huì)主要矛盾的變化方向，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，改進(jìn)工會(huì)管理工作方式方法，不斷滿足廣大職工群眾的現(xiàn)實(shí)需求；能否緊跟網(wǎng)絡(luò)自媒體發(fā)展的時(shí)代步伐，創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的便捷、高效和一鍵式服務(wù)的管理工作方式方法；依托黨建和培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)工會(huì)的建設(shè)職能和教育職能。這就要求對(duì)當(dāng)前工會(huì)管理工作的背景和新形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。

新時(shí)代國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的重要內(nèi)涵是由國(guó)有企業(yè)在黨和國(guó)家工作大局中所扮演的重要角色所決定的。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有鮮明的特點(diǎn)，而國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。改革開放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作在改革中不斷創(chuàng)新、不斷提高，國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的開展對(duì)于學(xué)習(xí)、宣傳黨的重要思想，提升企業(yè)干部的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)具有重要作用，并且也在保障和服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用[2]。加強(qiáng)和完善新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的工會(huì)工作，有利于維護(hù)工人階級(jí)的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、確保企業(yè)又好又快發(fā)展，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。

二、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的作用分析

我們黨自成立以來(lái)，就十分重視工會(huì)工作，黨的百年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也充分證明了黨的工會(huì)工作在黨的全局事業(yè)中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。同樣，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也離不開強(qiáng)有力的工會(huì)工作。因此，在新時(shí)代，只有充分認(rèn)識(shí)工會(huì)工作的重要意義，主動(dòng)將工會(huì)工作融入國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等中心環(huán)節(jié)，才能激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

（一）工會(huì)工作是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證

“事成于和睦，力生于團(tuán)結(jié)”。思想認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一有利于我們凝聚共識(shí)，形成團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的思想基礎(chǔ)。而近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)的迅速發(fā)展，人類的生產(chǎn)生活正發(fā)生著翻天覆地的變化，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在給人們帶來(lái)方便快捷的同時(shí)，也使得人們的價(jià)值追求、道德標(biāo)準(zhǔn)、思維方式等發(fā)生了巨大的變化，企業(yè)職工的思想觀念也趨于“多元化”，他們的價(jià)值訴求也呈現(xiàn)多樣化和個(gè)性化。工會(huì)工作是在人的大腦里搞建設(shè)，要解決人的思想問題。隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐步深化，國(guó)有企業(yè)改革必須要堅(jiān)持開展工會(huì)工作的優(yōu)良政治傳統(tǒng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚人心、匯聚力量，從而促進(jìn)企業(yè)員工的思想進(jìn)步和企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）工會(huì)工作是企業(yè)改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/h3>

在我國(guó)，公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定作用，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義制度的鞏固。當(dāng)前為了更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時(shí)深化國(guó)有企業(yè)改革的力度也在不斷加大。因此，在這種形勢(shì)下，只有將工會(huì)工作融入到國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去，學(xué)會(huì)將先進(jìn)的思想政治理論與企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題相結(jié)合，才能實(shí)事求是，解放思想，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性和主動(dòng)性，為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展注入活力。

（三）工會(huì)工作是企業(yè)核心文化的重要構(gòu)建

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的永恒力量。它的內(nèi)容十分豐富，其中最為重要的就是企業(yè)的精神和企業(yè)的價(jià)值觀。這里的價(jià)值觀，主要是指企業(yè)或企業(yè)中的員工在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所堅(jiān)持的價(jià)值觀。通過(guò)對(duì)企業(yè)文化的深度挖掘，將企業(yè)文化的觀念植入到每個(gè)員工的心里，可以提高其對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，從而進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展。企業(yè)核心文化的構(gòu)建，離不開工會(huì)工作的方向引領(lǐng)，只有發(fā)揮出工會(huì)工作凝心聚力的作用，以思想引領(lǐng)實(shí)踐，將國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與員工的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)，才能凝聚強(qiáng)大的群眾合力，推進(jìn)國(guó)企改革、創(chuàng)新與發(fā)展[3]。

三、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)工會(huì)管理面臨的主要問題

（一）工會(huì)工作模式陳舊

企業(yè)的主業(yè)是開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，與職工的短期利益容易出現(xiàn)潛在沖突。當(dāng)前，我國(guó)工會(huì)管理工作面臨較多的新情況新問題，而工會(huì)組織及其相關(guān)工作人員又缺乏解決新問題的綜合能力[4]。

一是新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)的大流行，國(guó)內(nèi)各地疫情呈現(xiàn)此起彼伏多點(diǎn)暴發(fā)的態(tài)勢(shì)，疫情下“封城”、交通管制、活動(dòng)管制，給工會(huì)管理工作的正常開展帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)；工會(huì)既要投入疫情防控工作，又要做好單位本職工作，工作任務(wù)量、強(qiáng)度加大。二是部分退休老年職工無(wú)法熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)當(dāng)前的一些疫情防控信息及技術(shù)手段難以掌握，為工會(huì)工作的開展增加了難度。三是廣大職工群眾對(duì)豐富業(yè)余生活內(nèi)容、提高業(yè)余生活質(zhì)量和工會(huì)管理工作的質(zhì)量等提出了更高要求，這也是當(dāng)前工會(huì)管理工作需要解決的現(xiàn)實(shí)難題。但一些工會(huì)管理者不能運(yùn)用新思想新方法新手段解決現(xiàn)實(shí)問題，致使廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織管理工作的滿意度較低。

（二）工會(huì)作用發(fā)揮有限

國(guó)企改革背景下，職工收入差距加大、維權(quán)內(nèi)容趨于個(gè)性化，而工會(huì)在方法手段方面選項(xiàng)有限，加上開展活動(dòng)內(nèi)容單一等問題，也是造成職工參與興趣不高的原因。

在具體工作實(shí)踐中，雖然工會(huì)管理者積極探索創(chuàng)新工會(huì)工作的方式方法，但取得的工作成效與預(yù)期目標(biāo)存在較大差距，主要體現(xiàn)在：一是職工群眾的“躺平”現(xiàn)象、“佛系”工作態(tài)度從側(cè)面反映出當(dāng)前工會(huì)組織對(duì)廣大職工群眾進(jìn)行思想教育宣傳的效果不足[5]。二是工會(huì)組織及管理工作人員運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立線上工作群和網(wǎng)絡(luò)教育管理平臺(tái)開展工作的成效不足。老年職工因不會(huì)或不能熟練使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，在工作群內(nèi)的交流動(dòng)態(tài)較少；年輕職工因害怕網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)及信息泄露問題，也在線上失聲，這些問題直接影響了工會(huì)管理工作的成效。

四、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)提高工會(huì)工作質(zhì)量的具體措施

（一）抓好政治引領(lǐng)，提高工會(huì)干部整體素質(zhì)

1.定期開展形勢(shì)任務(wù)教育，通過(guò)開專題、設(shè)專欄、出讀本，講透目標(biāo)、講明任務(wù)、講清責(zé)任，傳遞壓力、增強(qiáng)信心，統(tǒng)一思想行動(dòng)。圍繞“服務(wù)中心工作、工會(huì)怎么干”等主題，開展調(diào)研和大討論活動(dòng)，理清思路、找準(zhǔn)方向，凝聚智慧力量，促任務(wù)完成。弘揚(yáng)勞模精神[6]。培育選樹先進(jìn)典型，建立常態(tài)化宣傳機(jī)制，通過(guò)征集“聚焦勞模工匠”攝影作品、制作“勞模工匠的一天”微視頻等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工崗位建功。加大關(guān)愛服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決勞模工匠的實(shí)際問題，落實(shí)日常幫扶、節(jié)日送溫暖、健康體檢和療休養(yǎng)等相關(guān)待遇，做到政治上給榮譽(yù)、事業(yè)上給舞臺(tái)、生活上給關(guān)懷，形成崇德向善、見賢思齊的良好氛圍。

2.工會(huì)干部是引領(lǐng)職工思想意識(shí)、社會(huì)意識(shí)及實(shí)踐能力的團(tuán)隊(duì)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的基本需求，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先聘用學(xué)歷高、專業(yè)知識(shí)水平高的人才組建工會(huì)團(tuán)隊(duì)，工會(huì)干部必須不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)，以充實(shí)自己，保證自己有實(shí)踐能力及經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)構(gòu)建工會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批年輕工會(huì)干部，提升他們的綜合素質(zhì)及專業(yè)知識(shí)技術(shù)水平，提高工會(huì)干部的整體素質(zhì)，具備獨(dú)特的創(chuàng)新意識(shí)及發(fā)展實(shí)力，要隨著環(huán)境的變化不斷改變工作方法及應(yīng)變能力。工會(huì)干部的整體工作能力影響著工會(huì)工作的質(zhì)量，是衡量企業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)重視工會(huì)干部素質(zhì)的提高，利用素質(zhì)和水平高的干部，促進(jìn)工會(huì)的工作積極開展及創(chuàng)新。

3.要加強(qiáng)組織建設(shè)并執(zhí)行培訓(xùn)工作，確保職工工作中的實(shí)施能力。企業(yè)需要組織開展干部培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工會(huì)理論知識(shí)及相關(guān)職業(yè)技能，職工對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則等有一定程度的認(rèn)知，使工會(huì)職工職業(yè)職能及業(yè)務(wù)水平都得到不同程度的提升。規(guī)范管理強(qiáng)化督導(dǎo)，促使工會(huì)職工工作圓滿完成。企業(yè)要規(guī)范化管理職工組織，企業(yè)職工組織要開展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)，實(shí)時(shí)推進(jìn)組織建設(shè)，完善例會(huì)制度并建立電子工作臺(tái)賬，采取正確的指導(dǎo)及監(jiān)督檢查等措施，制訂工作計(jì)劃，明確任務(wù)目標(biāo)，工會(huì)干部要履行工作職責(zé)，制定權(quán)責(zé)制，有效確保組織建設(shè)穩(wěn)定健康運(yùn)行。

（二）抓好民主管理和監(jiān)督

國(guó)有企業(yè)工會(huì)在面對(duì)組織建設(shè)、制度建設(shè)、重大活動(dòng)安排等工作時(shí)，做到及時(shí)向黨總支請(qǐng)示匯報(bào)，確保黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持開展主題教育工作。工會(huì)配合上級(jí)集團(tuán)工會(huì)開展好“千名黨員繡黨旗、萬(wàn)名職工繡國(guó)旗”“學(xué)黨史、學(xué)司史、悟初心”主題教育等活動(dòng)[7]。

落實(shí)民主管理制度。落實(shí)職工代表大會(huì)制度，強(qiáng)化兩級(jí)職代會(huì)建設(shè)和廠務(wù)公開工作，規(guī)范基層民主管理，通過(guò)調(diào)研、民主聯(lián)系人見面會(huì)、合理化建議等平臺(tái)，廣納良言，解決難點(diǎn)問題；拓寬廠務(wù)公開渠道，通過(guò)電子屏、班組會(huì)、全員大會(huì)等形式，對(duì)績(jī)效考核、經(jīng)費(fèi)使用等情況公示。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》，圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行等環(huán)節(jié)，健全機(jī)制，通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議信息收集、分析與評(píng)估。持續(xù)開展“送健康下基層”活動(dòng)，豐富健康大講堂內(nèi)容，做好職工健康心理輔導(dǎo)等工作，配備書籍，發(fā)放健康監(jiān)測(cè)和惡劣天氣防護(hù)用品，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加大服務(wù)基層力度。落實(shí)職工婚喪嫁娶、走訪慰問等制度，提高時(shí)效和質(zhì)量，做到生產(chǎn)攻堅(jiān)必到、高產(chǎn)突破必到、急難險(xiǎn)重必到、酷暑嚴(yán)寒必到。

（三）抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

組織開展創(chuàng)新活動(dòng)。圍繞生產(chǎn)指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保等工作開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)競(jìng)賽活動(dòng)的指導(dǎo)、考核和獎(jiǎng)懲，激發(fā)全員勞動(dòng)熱情，促任務(wù)完成；圍繞提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，開展“五小”創(chuàng)新活動(dòng)，推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果，提升創(chuàng)新效能[8]。不斷充實(shí)“家”的內(nèi)容、提升“家”的品質(zhì)、凝聚“家”的能量。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝職工，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)廠、站、班組，走進(jìn)職工心里；鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，繼續(xù)推進(jìn)以黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育，通過(guò)在職工中廣泛開展黨史宣講、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，教育引導(dǎo)職工弘揚(yáng)偉大建黨精神，知史愛黨、知史愛國(guó)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)[9]。

注重典型引領(lǐng)，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。大力弘揚(yáng)“三種精神”，圍繞新時(shí)期新任務(wù)，有重點(diǎn)地發(fā)現(xiàn)挖掘具有鮮明時(shí)代特征、廣泛群眾基礎(chǔ)、強(qiáng)烈感召力的一線職工；持續(xù)開展勞模巡回宣講活動(dòng)，以宣傳欄、報(bào)紙、工會(huì)微信服務(wù)號(hào)等為載體，定期展示先進(jìn)人物的圖片、事跡；加大“職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建力度，樹立一批“技術(shù)帶頭人”，以傳幫帶的形式，手把手教、面對(duì)面交流。

打造文化品牌，聚焦思想引領(lǐng)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊密圍繞“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展”的宗旨，打造系列職工文化特色品牌，把思想引領(lǐng)融入職工文化建設(shè)；依托職工藝術(shù)家協(xié)會(huì)，持之以恒做實(shí)做強(qiáng)“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”品牌活動(dòng)。

（四）完善管理體系，破解服務(wù)履職能力難題

工會(huì)始終把實(shí)行廠務(wù)公開作為維護(hù)職工合法權(quán)益的重點(diǎn)，從加強(qiáng)制度化建設(shè)入手，以職代會(huì)為載體，發(fā)揮職工代表作用[10]。

近年來(lái)，公司工會(huì)在夯實(shí)基礎(chǔ)工作方面下功夫，按照上級(jí)工會(huì)工作要求，不斷推進(jìn)工會(huì)工作制度化、體系化。完成了工會(huì)制度匯編，便于指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)工會(huì)有序開展規(guī)范化建設(shè)。公司工會(huì)共申請(qǐng)了4個(gè)“職工暖心驛站”資金支持，為一線職工添置服務(wù)用品。同時(shí)，建設(shè)了“職工勞動(dòng)體驗(yàn)種植基地”，讓“職工之家”融入職工的日常生活；每年還積極配合第三方審計(jì)人員進(jìn)行工會(huì)年度審計(jì)工作[11]。

三是工會(huì)每年為患病職工申請(qǐng)臨困職工救助金和醫(yī)療幫扶救助專項(xiàng)基金，黨總支和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)登門慰問生病的職工。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展是必然趨勢(shì)。企業(yè)工會(huì)職工需要提升自身整體綜合素質(zhì)，并捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。要提高職工思想認(rèn)識(shí)，從實(shí)質(zhì)上改變現(xiàn)狀，才能在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面前獲得更多機(jī)會(huì)及優(yōu)勢(shì)。企業(yè)要加強(qiáng)針對(duì)職工的學(xué)習(xí)、工作及職業(yè)素質(zhì)方面的培訓(xùn)，組織實(shí)施工會(huì)職工活動(dòng)，通過(guò)組織活動(dòng)來(lái)幫助職工提升專業(yè)知識(shí)水平及道德素養(yǎng)教育，并在活動(dòng)中評(píng)選出優(yōu)秀的學(xué)習(xí)模范，并以資獎(jiǎng)勵(lì)，從而培養(yǎng)職工在思想上的認(rèn)知能力，積極參與企業(yè)管理及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓個(gè)人意識(shí)與社會(huì)大背景相結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)工會(huì)工作起著重要作用，也是企業(yè)軟實(shí)力的體現(xiàn)，通過(guò)弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)精神、加強(qiáng)人才建設(shè)及落實(shí)以人為本理念。通過(guò)加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)揮其推動(dòng)企業(yè)工會(huì)工作的積極作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與優(yōu)秀文化層面的統(tǒng)一。