王 靖 彭 靜
成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學院,四川 成都 611130
進入經(jīng)濟新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為提振內(nèi)需的重要引擎,而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的落后也將影響我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。改革開放以來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的持續(xù)降低,農(nóng)村中的生產(chǎn)要素持續(xù)流出,造成農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相對緩慢。特別是青壯勞動力的流失引發(fā)的農(nóng)村老齡化、空心化問題越發(fā)嚴重,農(nóng)村高質(zhì)量人才缺乏更是成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路上的巨大阻礙。
研究表明,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是實現(xiàn)農(nóng)村人力資源稟賦改進的根本之策,而職業(yè)農(nóng)民又是核心中的核心,農(nóng)業(yè)經(jīng)理人又是職業(yè)農(nóng)民的優(yōu)秀典型代表。2019年,國家正式將農(nóng)業(yè)經(jīng)理人納入國家職業(yè)分類體系,成為職業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理群體[1]。同時,相比從外部引才,培訓鄉(xiāng)村內(nèi)部的優(yōu)秀農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人更能從根本上改善農(nóng)村人力資本結(jié)構(gòu),培育出既懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民,又有知識、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村建設者。
現(xiàn)有研究證實農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的引進對農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在正向影響,如陳銳等認為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人可以有效緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的持續(xù)流出,緩解農(nóng)村資源稟賦結(jié)構(gòu)約束,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新動力[2]。程亞等通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人生產(chǎn)銷售能力、從業(yè)經(jīng)驗、創(chuàng)新能力等都對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有正向影響[3]。還有學者發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人不僅能夠提高生產(chǎn)管理效率,還能有效提高收益。
當前,如何有效開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓,是為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展輸送農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的重要途徑。農(nóng)業(yè)經(jīng)理人作為一個面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程的職業(yè),如何讓學生將學習到的知識轉(zhuǎn)化到實踐中,做到畢業(yè)即上崗,這就需要在學習過程中學生將所學知識與實踐相融合。組織學生參加企業(yè)管理類賽項就是最有效的手段之一。新形勢下,教學模式被技術推動從講授式、案例式教學,向模擬教學轉(zhuǎn)變,教學和比賽實踐表明模擬教學、比賽是適應新形勢下管理教學的趨勢。以企業(yè)管理類賽項為手段,基于生產(chǎn)實踐,構(gòu)建相關培訓內(nèi)容和事項,不僅充分體現(xiàn)了賽教融合的人才培養(yǎng)模式,還通過比賽讓學生以目標為導向,在相關賽項中主動對照國家標準提升自身所需能力,最終實現(xiàn)理論和實踐的雙重提升,既獲得國家農(nóng)業(yè)經(jīng)理人證書,又能達到人才培養(yǎng)的目標。
隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的持續(xù)推進,各地區(qū)在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人隊伍建設研究和實踐中取得了長足進展,這為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)提供了很強的借鑒意義。如眉山市的以“行政主管部門第一課”為引領,“理論+實踐+體驗教學模塊”為核心,“結(jié)業(yè)考評”為統(tǒng)攬的培訓模式[4]。梅州市以經(jīng)營體系為平臺,以龍頭企業(yè)為依托,以“聚羊成群→羊中選狼→培養(yǎng)頭狼”為發(fā)展路徑,引導扶持“頭狼”成長為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人[5]。
但實踐中仍然存在較大問題,突出表現(xiàn)為知識單方面輸入,學生獨立思考、自主解決問題的能力培養(yǎng)不夠;培訓形式較為單一,農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)以開辦訂單班和政府為主體進行組織培訓,以短期理論培訓的課堂面授為主,存在著重理論輕實踐的現(xiàn)象,即便有些培訓加入實訓內(nèi)容,但由于時間限制,其形式仍處于較淺層次上,導致不少學生不能將學習階段所獲取的知識更好的應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐中,進而造成農(nóng)業(yè)經(jīng)理人無法有效發(fā)揮示范帶動作用;培訓機制不健全,缺乏科學合理的培訓規(guī)劃和后續(xù)落地方案,導致參培人員缺乏后續(xù)培訓[6];培訓缺乏針對性,忽視了學生個體的需求差異。
農(nóng)業(yè)經(jīng)理人課程不僅具有較強的理論性,更具有很強的綜合性和實踐性,它所研究的問題、學習的知識都直接服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際。這一特點使得該課程的學生非常適合參加企業(yè)管理類相關賽項。在比賽過程中將所學知識應用到實際,并帶著實際中遇到的問題去學習相關知識。不僅實現(xiàn)了知識與實踐融合,而且在比賽過程中也培養(yǎng)了學生的獨立思考和解決問題的能力。
企業(yè)管理類賽項眾多,本文以大學生企業(yè)管理挑戰(zhàn)賽為例來進行說明。該賽項是由各省教育廳主辦的全國性職業(yè)技能賽事,參與高校和人數(shù)非常廣泛。競賽以企業(yè)管理能力為出發(fā)點,突出職業(yè)場景導向,著重考查學生從事該職業(yè)所必備的職業(yè)素養(yǎng)和實際應用能力。特別能反映出作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織管理者的能力和解決實際問題的能力。同時,參加比賽也是展示學習成果的有效方式,一個團隊在比賽中的成績,很大程度上可以反映參賽學生的企業(yè)管理水平。
該賽項非常契合農(nóng)業(yè)經(jīng)理人這一崗位,農(nóng)業(yè)經(jīng)理人作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理者,要把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后整個流程。每個參賽團隊代表一個虛擬企業(yè),在復雜的經(jīng)營環(huán)境里,面對多個競爭對手和變化的市場環(huán)境,全面、靈活地運用所學知識,包括生產(chǎn)、運輸、市場營銷、財務管理、人力資源管理、研究開發(fā)、戰(zhàn)略發(fā)展等方面,正確制定企業(yè)的經(jīng)營管理決策,達到企業(yè)的戰(zhàn)略目標。在競賽中,參賽團體所經(jīng)營的虛擬企業(yè)將遇到企業(yè)經(jīng)營中常出現(xiàn)的各種典型問題和市場情況。學生通過發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的市場機遇,制定生產(chǎn)計劃,分析產(chǎn)生的問題,制定決策,解決問題,才能使經(jīng)營的企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“培訓包”由澳大利亞開發(fā)創(chuàng)建,是其實施職業(yè)教育的綱領和特色?!芭嘤柊钡奶攸c在于開放性、時效性和目的性,目標是用來評估和認可人們在實際工作崗位所掌握的知識和技能,是以職業(yè)能力標準、學歷認證以及相應的學習材料為內(nèi)容,構(gòu)建本國通用職業(yè)資格體系[7]。“培訓包”分為兩大部分內(nèi)容,一個是國家認證部分,包括能力標準、資格證書和評估指南,其中能力標準是核心;一個是非國家認證部分又稱支持材料,是對國家認證的補充,由學習策略、評估材料和專業(yè)發(fā)展材料構(gòu)成。這一職業(yè)教育體系有效促進了澳大利亞職業(yè)人才的發(fā)展,成為世界各國學習的典范。
近年來,我國各地區(qū)教育部門相繼將“培訓包”引入職業(yè)教育,并結(jié)合本地區(qū)實際職業(yè)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求做了本土化改造和優(yōu)化。我國職業(yè)“培訓包”的定義是以國家職業(yè)標準為依據(jù),針對職業(yè)各層次的培訓對象進行職業(yè)技能培訓的資源總和,包括職業(yè)標準、教學內(nèi)容、教材、教學形式、考核標準、師資標準、實訓條件等,具體成果形式包括“指南包”“課程包”和“資源包”三個部分?!爸改习敝饕烧?、學校和行業(yè)協(xié)會等來制定,為獲得相關崗位證書提供信用背書;“課程包”和“資源包”是職業(yè)“培訓包”的核心組成部分,一般包括培訓要求及規(guī)范、教學資源、學習資源、考核資源和信息資源五部分。這一部分則是學生學習的主體,也是在企業(yè)管理類賽項中實現(xiàn)的主體部分和成果[8]。
基于大學生企業(yè)管理挑戰(zhàn)賽為代表性企業(yè)管理類賽項,由農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校主導進行了以下“培訓包”的開發(fā):
“指南包”是指導培訓機構(gòu)、培訓教師和學生開展職業(yè)培訓的服務性內(nèi)容總合,包括職業(yè)“培訓包”使用指南、職業(yè)指南和培訓機構(gòu)設置指南。通過這樣的內(nèi)容,保證學員參與農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的培訓能夠保質(zhì)保量獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等級證書,并在培訓過程中具備相應的理論和實踐能力。
“課程包”是指導培訓機構(gòu)和教師實施培訓、培訓學員接受職業(yè)必須遵守的規(guī)范總合,包括培訓要求、課程規(guī)范、考核規(guī)范。基于管理類賽項,參考國家職業(yè)技能標準、結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)理人崗位工作實際需要、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人課程學情和教學規(guī)律制度課程包相關資源,這既能提供給學員農(nóng)業(yè)經(jīng)理人所需的理論和實踐能力,又能充分衡量培訓學員職業(yè)基本素質(zhì)與職業(yè)技能水平。
農(nóng)業(yè)經(jīng)理人“課程包”是由高校具有農(nóng)業(yè)管理類專業(yè)背景和農(nóng)業(yè)企業(yè)管理經(jīng)驗的教師、教育背景的教師、企業(yè)管理類賽項相關專家及農(nóng)業(yè)領域資深一線生產(chǎn)管理人員組建的開發(fā)團隊。針對農(nóng)業(yè)經(jīng)理人所需技能和實際需要具備的能力開展深入調(diào)研,圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)理人所需技能和知識進行分析,并根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)經(jīng)理人標準》的要求和新模式、新業(yè)態(tài)、新工藝、新技術,將職業(yè)技能培訓目標進行分解,依據(jù)職業(yè)技能等級分為四級,分別為四級/中級職業(yè)技能培訓課程、三級/高級職業(yè)技能培訓課程、二級/技師職業(yè)技能培訓課程和一級/高級技師職業(yè)技能培訓課程。每個級別的培訓總學時依次遞減,分別為330學時、310學時、230學時和180學時。這些課程包括職業(yè)基本素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)基礎知識、管理知識、數(shù)字化手段的應用和農(nóng)耕文化等多方面知識。同時,按照企業(yè)管理的過程和管理類賽項將培訓課程分為計劃制度、組織管理、目標控制、內(nèi)外協(xié)調(diào)等七大模塊。
按照企業(yè)管理賽項要求,將模塊組合成賽項所要求的內(nèi)容和對應的評分標準對學員開展培訓。通過比賽過程中的失分點和評委的評價反饋,對農(nóng)業(yè)經(jīng)理人職業(yè)技能“課程包”進行修訂和深化,使其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理實踐結(jié)合更緊密。由于“課程包”有農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等產(chǎn)業(yè)一線人員參與制定,能夠保證滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)理人所設立的課程資源緊密與實踐相結(jié)合,保證較強的實踐性和應用性,并實現(xiàn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務的特性;在農(nóng)業(yè)企業(yè)管理實踐要求的技能、知識的基礎上,教育專家的參與又能使其符合農(nóng)業(yè)經(jīng)理人教學的特點,實現(xiàn)學習成果的高效轉(zhuǎn)化。根據(jù)每年企業(yè)管理類賽項要求,“課程包”實行動態(tài)更新,每年修訂一次,補充每年農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新文件和精神,以保證其與時俱進的農(nóng)業(yè)管理技術先進性和權威性,以及課程內(nèi)容符合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的崗位適應性。
“資源包”是依據(jù)“課程包”要求,基本農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓學員的特征,遵循職業(yè)培訓教學規(guī)律,應用先進職業(yè)培訓課程理念,開發(fā)的多媒介、多形式的職業(yè)培訓與考核資源總合,包括教學資源、學習資源、考核資源和信息資源。參考企業(yè)管理類賽項中的內(nèi)容,“資源包”中設置了職業(yè)基本素質(zhì)、農(nóng)業(yè)基本知識、經(jīng)營管理基礎知識、計劃制度、組織管理、目標控制和內(nèi)外協(xié)調(diào)等七大塊內(nèi)容。同時,根據(jù)企業(yè)管理類賽項比賽方式和內(nèi)容上持續(xù)加入信息化的考查,“資源包”中除傳統(tǒng)的教學資源外,還加大了“線上”資源占比,包括建立面向?qū)I(yè)群的學習資源庫,由農(nóng)業(yè)企業(yè)一線管理人員和教師共同參與,分工協(xié)作。同時,隨著黨的十九屆四中全會將數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素寫入中央文件,數(shù)字成為與土地、勞動力、資本、技術等傳統(tǒng)要素并列要素之一,從中央到地方都在不斷推進數(shù)字技術與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合。為更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)理人深度了解數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)引領作用和生產(chǎn)經(jīng)營服務,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)理人對數(shù)字資源價值的挖掘能力,“資源包”中也融入了更多數(shù)據(jù)收集、分析等相關知識和技能的教授和實踐,包括信息收集,如搜索引擎和電子文檔使用、數(shù)據(jù)整理;農(nóng)業(yè)信息技術,如農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基本知識;智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應用等。
農(nóng)業(yè)管理崗位由于本身就具有復雜性,既需要具備多領域的理論知識,更需要具備將相關理論知識應用到實踐中的能力。企業(yè)管理類比賽,尤其是以大學生企業(yè)管理挑戰(zhàn)賽為代表,通過數(shù)字模擬來考察一個團隊如何對農(nóng)業(yè)企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營管理的能力和應對突發(fā)的市場風險能力,真正讓農(nóng)業(yè)經(jīng)理人做到理論知識與實際需求相結(jié)合,并在比賽過程中不斷發(fā)現(xiàn)自己知識與能力的不足,有力提升了解決問題的能力,學習目標更具有針對性。
以“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民為農(nóng)”為指導,基于企業(yè)管理類賽項開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人“培訓包”,將為培養(yǎng)以農(nóng)業(yè)經(jīng)理人為核心的新型職業(yè)農(nóng)民群體提供有力支持,為加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍提供更好的培訓方案,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才培訓方式和培訓模式,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設和鄉(xiāng)村振興。