文/苗 永

隨著全球性重組整合力度不斷加大，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)融合程度持續(xù)加深，多數(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日益突出，國(guó)有企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中鞏固和提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須把企業(yè)放在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大背景中思考改革發(fā)展問(wèn)題，充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)，研究先進(jìn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，洞悉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，把先進(jìn)企業(yè)作為對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，不斷學(xué)習(xí)借鑒，持續(xù)總結(jié)提升，努力追趕超越，是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇，也是提升國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

一、對(duì)標(biāo)管理的基本內(nèi)涵

對(duì)標(biāo)管理起源于20世紀(jì)70年代的美國(guó)，最初是人們利用“對(duì)標(biāo)”尋找與其他公司的差距，將其作為一種調(diào)查比較的基準(zhǔn)方法。西方管理學(xué)界將對(duì)標(biāo)管理、企業(yè)再造與戰(zhàn)略聯(lián)盟并稱為現(xiàn)代三大管理方法。

所謂對(duì)標(biāo)管理，就是指企業(yè)以行業(yè)內(nèi)或行業(yè)外的一流企業(yè)作為標(biāo)桿，從各個(gè)方面與標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷，通過(guò)學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)改善自身不足，從而趕超標(biāo)桿企業(yè)，不斷追求優(yōu)秀業(yè)績(jī)的良性循環(huán)過(guò)程。企業(yè)推行對(duì)標(biāo)管理，就是要把企業(yè)的目光緊緊盯住行業(yè)最好水平、最高水準(zhǔn)，明確自身與最佳的差距，從而明確工作總體方向。標(biāo)桿的選擇可以是行業(yè)最好水平，也可以是企業(yè)自身的最好水平，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，明確管理目標(biāo)十分重要，只有管理目標(biāo)明確才能更加有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升和發(fā)展。

二、充分認(rèn)識(shí)對(duì)標(biāo)管理的作用和意義

1.是提升企業(yè)管理水平的有效路徑

一是戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。通過(guò)開(kāi)展科學(xué)有效的對(duì)標(biāo)管理，可以幫助企業(yè)對(duì)相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化提升。對(duì)標(biāo)管理作為一種對(duì)比分析的管理模式，既可以通過(guò)對(duì)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，從而為企業(yè)未來(lái)制定戰(zhàn)略目標(biāo)作出指導(dǎo)，也可以在企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和具體管理中發(fā)揮重要作用，促進(jìn)企業(yè)管理更加具有針對(duì)性和前瞻性。

二是目標(biāo)管理作用。對(duì)標(biāo)管理作為一種宏觀和具體的分析比較方式，企業(yè)在實(shí)踐中既可以認(rèn)識(shí)到相關(guān)的差距和不足，還可以在具體的管理活動(dòng)中明確管理的目標(biāo)和發(fā)展方向，進(jìn)而通過(guò)具體目標(biāo)的設(shè)定，對(duì)員工進(jìn)行教育引導(dǎo)，促進(jìn)自我完善，幫助員工按照工作目標(biāo)和科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，不斷提升工作效能。

三是數(shù)據(jù)參考作用。開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理首先要收集大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，并對(duì)雙方數(shù)據(jù)資料進(jìn)行有效的對(duì)比分析。通過(guò)不斷收集對(duì)比信息數(shù)據(jù)，一方面可以明確行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展管理現(xiàn)狀，另一方面也能更加明確自身所處的行業(yè)地位和狀態(tài)，為企業(yè)的管理決策提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)信息，為提升企業(yè)管理能力提供數(shù)據(jù)支撐。

2.是拓展企業(yè)市場(chǎng)資源的有效手段

一是對(duì)標(biāo)交流促進(jìn)了企業(yè)之間的有效溝通。同一行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間普遍存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展對(duì)標(biāo)交流活動(dòng)，企業(yè)雙方均抱著學(xué)習(xí)交流的心態(tài)，就管理理念、管控體系、商業(yè)模式等方面交流心得和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公、互惠交流，可以很大程度增進(jìn)企業(yè)之間的“感情”，相互促進(jìn)，共同提高。

二是對(duì)標(biāo)交流奠定了互惠合作的基礎(chǔ)。對(duì)標(biāo)管理一方面可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升管理效能。另一方面，也可以作為企業(yè)之間進(jìn)行市場(chǎng)互換、資源互補(bǔ)的有效途徑。實(shí)踐證明，通過(guò)開(kāi)展有效的對(duì)標(biāo)管理，不僅可以破除“同行是冤家”的慣有認(rèn)知模式，而且能夠讓“同行成為客戶來(lái)源”，為雙方互惠合作奠定基礎(chǔ)。

三是對(duì)標(biāo)交流構(gòu)建了利益共享的體系。不同企業(yè)間開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理的方式、方法不盡相同，但通過(guò)開(kāi)展有效的對(duì)標(biāo)管理工作，實(shí)際上在無(wú)形中構(gòu)建了企業(yè)間利益共享的體系。比如，兩家企業(yè)通過(guò)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，雙方建立了良好的信任機(jī)制，這樣雙方可以組成聯(lián)合體，在投標(biāo)中能夠成功拿下任何一方單獨(dú)無(wú)法拿下的項(xiàng)目，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利益共享。

3.是激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)熱情的有效方法

一是通過(guò)對(duì)標(biāo)提升優(yōu)化原有制度流程。國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)制度比較規(guī)范完善，但在體制機(jī)制方面也存在固有弊端，各項(xiàng)制度實(shí)施過(guò)程中，業(yè)務(wù)部門與部門之間，管理層與企業(yè)之間，企業(yè)與客戶之間，存在運(yùn)行機(jī)制方面的隔閡和制約。通過(guò)開(kāi)展有效的對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)，可以對(duì)管理過(guò)程的弊端和不足進(jìn)行改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)制度流程的不斷優(yōu)化、工作效率的不斷提升。

二是通過(guò)對(duì)標(biāo)提升優(yōu)化原有薪酬模式。國(guó)有企業(yè)在各級(jí)國(guó)資部門管控下，薪酬分配機(jī)制和模式較為固定單一，但不同企業(yè)對(duì)政策的理解與掌握不盡相同。通過(guò)開(kāi)展對(duì)標(biāo)交流，可以在國(guó)有體制機(jī)制下，探討與借鑒多種形式的薪酬分配模式，促進(jìn)企業(yè)薪酬分配機(jī)制更趨合理、更加科學(xué)，使企業(yè)薪酬分配模式不斷優(yōu)化，從而激發(fā)干部職工的工作積極性與主動(dòng)性。

三是通過(guò)對(duì)標(biāo)提升優(yōu)化原有人員結(jié)構(gòu)。由于國(guó)有企業(yè)在定編定員、人才培養(yǎng)引進(jìn)等方面存在很多制約和限制，導(dǎo)致不少企業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理，人崗匹配不到位，甚至存在“有人無(wú)崗、有崗無(wú)人”的情況。通過(guò)開(kāi)展有效的對(duì)標(biāo)管理，可以相互學(xué)習(xí)借鑒，革新用人機(jī)制，逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人崗科學(xué)匹配，最大程度發(fā)揮人力資源價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、國(guó)有企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理的有效措施

1.明確責(zé)任主體，構(gòu)建全員參與機(jī)制

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作的重要性，充分運(yùn)用網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等載體，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、專題講座、交流研討等形式，加大宣傳教育力度，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的氛圍。要積極引導(dǎo)職工圍繞企業(yè)對(duì)標(biāo)工作部署安排，將對(duì)標(biāo)管理體系中的各項(xiàng)指標(biāo)與崗位責(zé)任制相結(jié)合，層層分解落實(shí)到部門和基層，定期進(jìn)行診斷分析，實(shí)現(xiàn)“層層有指標(biāo)、人人有目標(biāo)”的對(duì)標(biāo)鏈條，確保對(duì)標(biāo)指標(biāo)責(zé)任體系的有效落實(shí)。

2.搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，要充分結(jié)合大數(shù)據(jù)工程建設(shè)，建立對(duì)標(biāo)管理數(shù)據(jù)分析平臺(tái)和對(duì)標(biāo)案例數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理平臺(tái)化運(yùn)行和智能化運(yùn)營(yíng)。探索建立對(duì)標(biāo)工作專項(xiàng)管理資金，優(yōu)選一流智庫(kù)、中介機(jī)構(gòu)等合作開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，提高對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)信息的可靠性、對(duì)標(biāo)過(guò)程分析的科學(xué)性、對(duì)標(biāo)結(jié)果應(yīng)用的準(zhǔn)確性。引導(dǎo)各級(jí)組織和部門強(qiáng)化動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)比較模式建設(shè)，創(chuàng)建本企業(yè)與標(biāo)桿企業(yè)的動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，匯總各項(xiàng)對(duì)標(biāo)信息，建立長(zhǎng)期跟蹤反饋機(jī)制、對(duì)標(biāo)差異改善機(jī)制和對(duì)標(biāo)實(shí)踐案例庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3.融入日常業(yè)務(wù)，構(gòu)建協(xié)同運(yùn)行機(jī)制

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，要與精益管理、完全市場(chǎng)化管理有效銜接，建立持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的體制機(jī)制。以對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)一流企業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理與完全市場(chǎng)化工作有機(jī)銜接，將市場(chǎng)化機(jī)制融入價(jià)值鏈，推動(dòng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)要素與外部市場(chǎng)要素完全鏈接，提升對(duì)標(biāo)管理的針對(duì)性和有效性；推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理與全面預(yù)算管理相銜接，增強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理的計(jì)劃性和可操作性。通過(guò)對(duì)標(biāo)管理與日常工作的銜接，扎實(shí)學(xué)習(xí)和借鑒標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)管理實(shí)踐，全面提升企業(yè)各項(xiàng)工作成效。

4.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督考核

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，要充分結(jié)合企業(yè)年度工作重點(diǎn)和策略，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理工作的考核督導(dǎo)，細(xì)化制定企業(yè)對(duì)標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，確保對(duì)標(biāo)工作高效開(kāi)展。同時(shí)，還要將相關(guān)對(duì)標(biāo)指標(biāo)及存在問(wèn)題整改措施層層分解，納入內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)罰數(shù)額要與權(quán)屬單位、部門主要負(fù)責(zé)人基薪按比例掛鉤，并作為年度先進(jìn)集體及個(gè)人評(píng)選等方面優(yōu)先考慮的參考依據(jù)，從而促進(jìn)對(duì)標(biāo)管理水平的持續(xù)提升。

總之，國(guó)有企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作，是不斷加強(qiáng)管理體系和管理能力的有效方法，是不斷提升國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的有效途徑，是吸收轉(zhuǎn)化優(yōu)秀管理成果，創(chuàng)新融合管理方法的有效手段?？茖W(xué)有效地開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)提升管理水平具有十分重要的作用和影響。