李雨姝　鄢超云

［摘 要］ 當(dāng)前“兒童友好”理念已經(jīng)融入社會(huì)治理、城市建設(shè)、學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)司法等各個(gè)領(lǐng)域，其核心內(nèi)涵是基于兒童視角保障并實(shí)現(xiàn)兒童的基本權(quán)利。作為“兒童友好”理念在我國(guó)學(xué)前教育領(lǐng)域的實(shí)踐典范，“愛生幼兒園”圍繞“兒童權(quán)利保護(hù)”形成了一套從教育目標(biāo)、課程實(shí)施、環(huán)境創(chuàng)設(shè)到教育評(píng)估的完整框架體系，取得了一系列有益的經(jīng)驗(yàn)和成果。由于教育協(xié)同機(jī)制的缺失、“教育理論”和“教育實(shí)踐”的隔閡、文化價(jià)值觀念的掣肘，以“愛生幼兒園”為代表的教育實(shí)踐還存在“兒童友好”目標(biāo)達(dá)成度不夠、理念向行動(dòng)轉(zhuǎn)化不足、可持續(xù)發(fā)展乏力等遺憾。真正落實(shí)“兒童友好”理念還需要我們加強(qiáng)“兒童權(quán)利保護(hù)”專項(xiàng)立法與專題培訓(xùn)，加大“兒童友好”文化宣傳，基于兒童視角構(gòu)建“兒童友好”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)體系和民主參與機(jī)制，打造“兒童友好”生存發(fā)展環(huán)境。

［關(guān)鍵詞］ “兒童友好”；兒童權(quán)利；“愛生幼兒園”

一、問題提出

近年來，兒童友好城市、兒童友好醫(yī)院、兒童友好社區(qū)等概念逐漸進(jìn)入大眾視野。2021年，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“深入實(shí)施兒童發(fā)展綱要，切實(shí)保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)”。國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》，提出“堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，保障兒童在健康、安全、教育、福利、法律等領(lǐng)域權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，在社會(huì)生活各領(lǐng)域?yàn)閮和峁┱?、服?wù)和保障”，在“兒童與環(huán)境”部分提出開展兒童友好城市和兒童友好社區(qū)創(chuàng)建工作。同年，國(guó)家發(fā)改委頒布《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出兒童友好城市的建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)全社會(huì)踐行兒童友好理念，其中提到“兒童友好是指為兒童成長(zhǎng)發(fā)展提供適宜的環(huán)境和服務(wù)條件，切實(shí)保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)”。各省市和地區(qū)紛紛開展兒童友好城市、兒童友好社區(qū)、兒童友好醫(yī)院等系列項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“兒童友好”從理論形態(tài)逐漸演化為制度實(shí)踐。兒童友好實(shí)踐項(xiàng)目堅(jiān)持兒童中心、兒童優(yōu)先、兒童參與的原則，保障兒童全面發(fā)展和權(quán)利實(shí)現(xiàn)?！皟和押谩弊鳛橹匾砟钪饾u融入社會(huì)治理、城市建設(shè)、學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)司法等各個(gè)領(lǐng)域。

由于兒童身心發(fā)展的脆弱性，其發(fā)展更依賴于成人的保護(hù)，尤其是對(duì)于兒童基本權(quán)利的保護(hù)。他們自己沒有能力保護(hù)自己，因此社會(huì)有責(zé)任保護(hù)他們。[1]作為價(jià)值主體的兒童，有權(quán)利把社會(huì)作為價(jià)值客體來看待，獲得生存與發(fā)展的基本條件。[2]1989年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《兒童權(quán)利公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）中明確規(guī)定了兒童具有生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)四項(xiàng)基本權(quán)利：生存權(quán)是指兒童與生俱來的生命權(quán)和健康權(quán)，有權(quán)得到可實(shí)現(xiàn)的最高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療保健服務(wù)；受保護(hù)權(quán)是指兒童享有被保護(hù)的權(quán)利，免受歧視不公、疏忽照料、嚴(yán)酷刑罰、虐待等傷害；發(fā)展權(quán)是指兒童體能和智能獲得全面發(fā)展，有權(quán)接受正式和非正式的教育；參與權(quán)是指兒童有權(quán)利參加廣泛的社會(huì)生活，對(duì)與自己利益相關(guān)的事情能夠發(fā)表意見和看法。伴隨著當(dāng)前學(xué)前教育改革進(jìn)程，兒童立場(chǎng)成為實(shí)踐者普遍公認(rèn)和堅(jiān)守的法則。[3]尊重兒童的主體性地位，重視兒童的興趣經(jīng)驗(yàn)，給予兒童充分的參與和選擇權(quán)，能培養(yǎng)兒童作為未來公民的基本素質(zhì)。[4]關(guān)注兒童的感知和體驗(yàn)、重視“兒童的視角”應(yīng)成為教育活動(dòng)的基礎(chǔ)和社會(huì)的自覺實(shí)踐，并能為人類社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)真理和生命力。[5]朱永新（2021）認(rèn)為社會(huì)應(yīng)當(dāng)把對(duì)兒童的真正尊重作為基本共識(shí)，讓兒童的精神獨(dú)立和天賦自由成為可能，教育的底層邏輯應(yīng)按照“兒童友好”理念進(jìn)行推動(dòng)。“兒童友好”對(duì)于社會(huì)治理績(jī)效尤其是民眾生活幸福感具有巨大的提升效用。[6]在社會(huì)生活的各個(gè)方面踐行“兒童友好”理念，有利于兒童獲取生存和發(fā)展的必要條件，得到基本權(quán)利保護(hù)，實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展。

目前，雖然在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的兒童友好實(shí)踐行動(dòng)迅速開展，但兒童保護(hù)在我國(guó)尚未引起重視。兒童缺乏自我保護(hù)的意識(shí)，社會(huì)缺乏普遍的兒童保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家缺乏專門的兒童保護(hù)機(jī)制，[7]成人多站在自身的角度與兒童互動(dòng)，缺乏對(duì)兒童年齡特點(diǎn)、興趣需要、體驗(yàn)感受的關(guān)注。在教育領(lǐng)域，全球范圍內(nèi)兒童友好學(xué)校的建設(shè)也存在良莠不齊的狀況：部分項(xiàng)目符合社區(qū)需要，也有法律依據(jù)，項(xiàng)目的實(shí)施和進(jìn)展很好，可作為實(shí)施兒童友好型學(xué)校項(xiàng)目的最佳實(shí)踐；[8]但部分地區(qū)的項(xiàng)目并不符合當(dāng)?shù)貎嚎茖W(xué)會(huì)推薦的“兒童友好學(xué)校方案”標(biāo)準(zhǔn)，沒有一所學(xué)校符合所有的標(biāo)準(zhǔn)。[9]作為“兒童友好”理念在我國(guó)學(xué)前教育領(lǐng)域?qū)嵺`的典范，教育部和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)聯(lián)合推動(dòng)的“愛生幼兒園”項(xiàng)目提供了有益經(jīng)驗(yàn)和啟示。借由“愛生幼兒園”對(duì)“兒童友好”的理論內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行探析，有助于把握其精神實(shí)質(zhì)，充分發(fā)揮理論指導(dǎo)作用，并有效轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動(dòng)，最終保障兒童權(quán)利，增進(jìn)兒童福祉。

二、“兒童友好”的理論內(nèi)涵

（一）“兒童友好”的核心內(nèi)涵

目前，關(guān)于“兒童友好”理念闡釋多附著在“兒童友好”系列項(xiàng)目建設(shè)的政策文件中，尚未有統(tǒng)一明確的定義和內(nèi)涵。宗麗娜（2021）認(rèn)為“兒童友好”是為了保障和實(shí)現(xiàn)《公約》中所提出的兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)，為兒童的全面發(fā)展提供適宜的政策、空間、環(huán)境和服務(wù)。[10]作為指導(dǎo)理論和行動(dòng)視角，“兒童友好”的基本內(nèi)涵潛隱于兒童友好城市、社區(qū)、學(xué)校、司法等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中。在兒童友好型城市建設(shè)中，“兒童友好”是指城市、社區(qū)、家庭應(yīng)以保障兒童利益為優(yōu)先，通過促使兒童參與公共事務(wù)，傾聽、采納兒童的建議，以政策、服務(wù)方面的制度建設(shè)營(yíng)造兒童友好的社會(huì)與物質(zhì)環(huán)境，從而保障和推動(dòng)兒童權(quán)益的最大化。[11]此外，還應(yīng)為兒童提供安全的空間，在其中兒童可以建立與自然的強(qiáng)烈聯(lián)系，與照顧者進(jìn)行互動(dòng)，并參與政策制定。[12]其要素包括：兒童人身安全有保障；能獲取基本服務(wù)；享有全納優(yōu)質(zhì)教育；參加家庭、社區(qū)和社會(huì)生活；有玩耍和娛樂的場(chǎng)所。[13]在兒童友好社區(qū)建設(shè)中，“兒童友好”是指以兒童真實(shí)需求為導(dǎo)向、以尊重并賦予兒童權(quán)利為基礎(chǔ)，為兒童提供滿足其天性需求及健康成長(zhǎng)的環(huán)境。[14]需要從兒童的特征和空間需求出發(fā)，在社區(qū)公共空間建設(shè)中為兒童創(chuàng)造更高品質(zhì)的健康生活環(huán)境。[15]在兒童友好型學(xué)校建設(shè)中，“兒童友好”是指以兒童權(quán)利為基礎(chǔ)的民主環(huán)境，所有學(xué)生都被接受，根據(jù)兒童的利益需要組織教學(xué)過程，對(duì)兒童采取健康、安全和保護(hù)措施，不施加基于性別的歧視。[16]學(xué)校的軟硬件設(shè)施、空間布局、教育理念、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程實(shí)施、管理方式等所有教育教學(xué)環(huán)節(jié)都基于兒童需求，服務(wù)于兒童發(fā)展，處處彰顯對(duì)兒童的友好。[17]在兒童友好型司法建設(shè)中，“兒童友好”是指充分信賴兒童，認(rèn)真對(duì)待兒童意見，理解尊重兒童，[18]以兒童需求為導(dǎo)向，兒童權(quán)利受到最高水平的尊重和保障，堅(jiān)持兒童最大利益、尊重、平等無(wú)歧視、參與和法治的原則。[19]在兒童友好建筑中，“兒童友好”是指兒童獨(dú)立流動(dòng)的可能性和他們實(shí)現(xiàn)環(huán)境支持的機(jī)會(huì)。[20]

依照全球范圍內(nèi)頒布相關(guān)政策文件中的理論闡釋，結(jié)合兒童友好城市、社區(qū)、學(xué)校、司法等項(xiàng)目的理論研究和建設(shè)實(shí)踐，可歸納概括出“兒童友好”的基本要素包括：尊重兒童的主體地位，堅(jiān)持兒童需求優(yōu)先考慮、兒童廣泛參與社會(huì)活動(dòng)的原則，使兒童權(quán)利得到保護(hù)；保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)、參與等基本權(quán)利；為實(shí)現(xiàn)兒童基本權(quán)利及兒童全面發(fā)展提供適宜的政策、空間、環(huán)境和服務(wù)。一方面，“兒童友好”始終以兒童權(quán)利保護(hù)為價(jià)值旨?xì)w；另一方面，實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利保護(hù)需要成人建構(gòu)兒童視角，盡力理解兒童在生活世界中的需要、感受和體驗(yàn)，并將此作為行動(dòng)和建設(shè)的依據(jù)。由此可見，“兒童友好”的核心內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)即為基于兒童視角的兒童權(quán)利保護(hù)。其中，尊重兒童需要、感受、體驗(yàn)是“兒童友好”的基本前提，保障并實(shí)現(xiàn)兒童的基本權(quán)利是“兒童友好”的核心內(nèi)涵，營(yíng)造適宜兒童生存發(fā)展的環(huán)境是實(shí)現(xiàn)“兒童友好”的方法路徑。

（二）“兒童友好”的內(nèi)涵演進(jìn)

“兒童友好”隨著“兒童視角”和“兒童權(quán)利”的提出、發(fā)展和演進(jìn)，分別經(jīng)歷了從“人類權(quán)利”到“兒童權(quán)利”的孕育期、從“兒童權(quán)利”到“兒童友好”的形成期、從“理論形態(tài)”到“制度實(shí)踐”的發(fā)展期三個(gè)階段：

第一階段，從“人類權(quán)利”到“兒童權(quán)利”的孕育期?！皟和瘷?quán)利”起源于第一次世界大戰(zhàn)后國(guó)際聯(lián)盟組織開展的人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)，在《日內(nèi)瓦兒童權(quán)利宣言》中被正式提出。[21]1948年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《世界人權(quán)宣言》中規(guī)定了人的生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、受教育權(quán)和參與權(quán)等，適用范圍也包括兒童。1959年，聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利宣言》中規(guī)定了各國(guó)兒童應(yīng)享有的基本權(quán)利：兒童應(yīng)該有獲得社會(huì)安全的權(quán)利，在健康中生長(zhǎng)發(fā)展的權(quán)利；應(yīng)有獲得適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)、居住、娛樂及醫(yī)療的權(quán)利；在身體、心智或社會(huì)方面有缺陷者，應(yīng)按其個(gè)別情形，予以所需之特殊矯治、教育及照料；需要愛與了解，以利其人格之充分及和諧發(fā)展；有受教育的權(quán)利，至少在初等階段應(yīng)為免費(fèi)強(qiáng)迫制；等等。在這一階段，“兒童友好”理念尚處于孕育時(shí)期，在“人類權(quán)利”的胚胎中萌芽，其概念雖未被明確提出，但在“兒童權(quán)利”之中已經(jīng)初具雛形。

第二階段，從“兒童權(quán)利”到“兒童友好”的形成期。“兒童友好”一詞最早于1960年出現(xiàn)在心理學(xué)和教育學(xué)領(lǐng)域，后被列入《公約》。依據(jù)《公約》，國(guó)際上初步達(dá)成對(duì)“兒童友好”觀念的共識(shí)并總結(jié)了三層含義：承認(rèn)兒童作為主體的權(quán)利地位，并尊重兒童的感受；關(guān)注兒童周圍的環(huán)境，這些環(huán)境應(yīng)有利于增進(jìn)兒童幸福；重視兒童和成人、同伴之間的交流、互動(dòng)與反饋。查特吉（Chatterjee）結(jié)合前人觀點(diǎn)指出：“兒童友好”指兒童有權(quán)利擁有健康、被保護(hù)、得到關(guān)心、受到教育及沒有歧視的環(huán)境，并且被忽視時(shí)有權(quán)利追求。[22]在這一階段，“兒童友好”概念被明確提出，并確認(rèn)“兒童權(quán)利實(shí)現(xiàn)”為其基本內(nèi)涵。同時(shí)，承認(rèn)兒童主體地位、尊重兒童感受、關(guān)注兒童體驗(yàn)等“兒童視角”逐漸融入“兒童友好”的理論體系。

第三階段，從“理論形態(tài)”到“制度實(shí)踐”的發(fā)展期。1992年，聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)明確提出“兒童友好城市”的概念。1996年，聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)和人居署共同制訂《國(guó)際兒童友好城市方案》，倡議兒童友好城市建設(shè)，旨在形成一個(gè)親和的城市空間，使所有兒童可以隨時(shí)隨地安全、方便地玩耍和學(xué)習(xí)。20世紀(jì)90年代后期，聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)與泰國(guó)、菲律賓、老撾等國(guó)家開展基礎(chǔ)教育合作，推行“面向愛生的學(xué)習(xí)環(huán)境”（Towards Child-Friendly Learning Environments）試驗(yàn)項(xiàng)目，試圖建立一個(gè)以學(xué)生為本、處處體現(xiàn)熱愛學(xué)生的環(huán)境。[23]1996年至2000年，我國(guó)在與聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)進(jìn)行教育合作期間將創(chuàng)建“愛生學(xué)校”作為重點(diǎn)工作，推進(jìn)項(xiàng)目地區(qū)的學(xué)校改革教學(xué)關(guān)系，優(yōu)化學(xué)校、社區(qū)、家庭之間的關(guān)系。[24]這一階段，“兒童友好”率先以城市建設(shè)為陣地開展實(shí)踐行動(dòng)，并逐步擴(kuò)展至學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)司法等各個(gè)領(lǐng)域。在兒童友好學(xué)校、醫(yī)院、司法的實(shí)踐行動(dòng)中，“兒童友好”從“理論形態(tài)”轉(zhuǎn)化為“制度實(shí)踐”，且在實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利保護(hù)時(shí)引入兒童視角，其內(nèi)涵得以不斷豐富與發(fā)展。

三、“兒童友好”的教育實(shí)踐：以“愛生幼兒園”為例

“兒童友好”理念在教育領(lǐng)域的實(shí)踐主要體現(xiàn)為兒童友好學(xué)校的建設(shè)?！皟和押脤W(xué)校”起源于“面向愛生的學(xué)習(xí)環(huán)境”試驗(yàn)項(xiàng)目。我國(guó)吸納項(xiàng)目核心思想，并豐富其內(nèi)涵，把最初強(qiáng)調(diào)為學(xué)生營(yíng)造“兒童友好環(huán)境”擴(kuò)展成全面打造“兒童友好型學(xué)校”，即“愛生學(xué)?！薄25]“愛生學(xué)?！本邆渫菩腥{教育、保證學(xué)生學(xué)習(xí)的效果、營(yíng)造安全和健康的學(xué)習(xí)環(huán)境、家庭和社區(qū)共同參與學(xué)校教育、具有性別敏感性和性別平等意識(shí)的特點(diǎn)。[26]在學(xué)前教育階段，聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)和我國(guó)教育部借鑒“愛生學(xué)?！钡睦砟詈涂蚣?，開展“愛生幼兒園”合作項(xiàng)目，旨在在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)樹立“以兒童為本”的教育理念，普及優(yōu)質(zhì)幼兒教育，使每一個(gè)適齡兒童身心全面發(fā)展，為入小學(xué)做好準(zhǔn)備，[27]教師、家長(zhǎng)、社區(qū)共同為兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)營(yíng)造環(huán)境、提供支持和相互合作。作為“兒童友好”在我國(guó)學(xué)前教育領(lǐng)域?qū)嵺`的典范，“愛生幼兒園”中的教育理念、實(shí)施成效、現(xiàn)實(shí)困境為“兒童友好”從教育理念轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐提供了諸多經(jīng)驗(yàn)和啟示。

（一）“愛生幼兒園”中的“兒童友好”

1. 以“兒童權(quán)利保護(hù)”為核心內(nèi)容構(gòu)建教育框架。

“愛生幼兒園”在教育目標(biāo)、課程實(shí)施、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教育評(píng)估等方面均圍繞“兒童權(quán)利保護(hù)”展開，形成一套系統(tǒng)完整的教育框架體系。依據(jù)《公約》中所規(guī)定的兒童基本權(quán)利，借鑒“愛生學(xué)?！币研纬傻摹叭{和平等”“有效教與學(xué)”“營(yíng)造校園安全、健康與保護(hù)環(huán)境”“參與與和諧”幾個(gè)維度，[28]“愛生幼兒園”將“積極吸納所有適齡幼兒接受幼兒教育”“注重學(xué)習(xí)的有效性”“提供健康、安全、衛(wèi)生的校園環(huán)境”“尊重性別差異”“與家庭、社區(qū)合作”確立為教育目標(biāo)和要求，分別從健康、安全、衛(wèi)生的環(huán)境營(yíng)造，課程計(jì)劃的實(shí)施，家庭、社區(qū)的合作與參與等方面入手，構(gòu)建教育框架體系，[29]全面覆蓋《公約》中所提及的兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)。

與教育目標(biāo)和要求相對(duì)應(yīng)，“愛生幼兒園”的課程體系以“尊重幼兒發(fā)展的需要和特點(diǎn)”“尊重幼兒的個(gè)體差異”“確保幼兒有效學(xué)習(xí)的要求”為目標(biāo)，從學(xué)習(xí)領(lǐng)域、學(xué)習(xí)環(huán)境、師生互動(dòng)、教育途徑和教育評(píng)估等五個(gè)方面構(gòu)建課程體系。[30]《公約》中規(guī)定“兒童有權(quán)利從事與年齡相適宜的游戲活動(dòng)，參加文化、休閑及藝術(shù)活動(dòng)，締約國(guó)應(yīng)提供兒童從事各類活動(dòng)的適當(dāng)和均等機(jī)會(huì)”?！皭凵變簣@”基于兒童年齡特點(diǎn)、興趣需要、發(fā)展特征和學(xué)習(xí)方式進(jìn)行課程開發(fā)、設(shè)計(jì)與實(shí)施，為兒童提供參加文化、藝術(shù)、娛樂、休閑活動(dòng)的機(jī)會(huì)和條件，尊重并保障兒童的受教育權(quán)、游戲權(quán)和閑暇權(quán)。

在環(huán)境創(chuàng)設(shè)方面，“愛生幼兒園”通過為兒童創(chuàng)設(shè)良好的物理環(huán)境和精神環(huán)境來實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利保護(hù)。一方面，為幼兒提供安全、衛(wèi)生、健康的設(shè)備設(shè)施和操作材料，營(yíng)造適合幼兒開展活動(dòng)所需的室內(nèi)和戶外活動(dòng)空間。[31]另一方面，為幼兒提供溫馨、接納和包容的心理環(huán)境，如要求“教師耐心傾聽幼兒說話并做出積極回應(yīng)，鼓勵(lì)幼兒自發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁教師做出幼兒虐待、欺辱、嘲笑、體罰等行為”，使幼兒感受到教師在傾聽自己說話和被公平對(duì)待，從而在幼兒園出現(xiàn)自信、主動(dòng)、愉快的情緒。[32]《公約》中規(guī)定“兒童有權(quán)享有可達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)的健康、不受到任何形式的忽視或照料不周、有自由表達(dá)言論的權(quán)利”?！皭凵變簣@”通過安全、衛(wèi)生、健康的物理環(huán)境和自由、平等、和諧的心理環(huán)境創(chuàng)設(shè)，提供《公約》中所確認(rèn)的“有利于兒童生理、心理、道德和社會(huì)發(fā)展的生活水平”，保障兒童四項(xiàng)基本權(quán)利不受侵害。

在教育評(píng)估方面，依據(jù)《愛生幼兒園教育指南》和《愛生幼兒園課程計(jì)劃指南》，共設(shè)置27條評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，包括“適齡幼兒具有平等地接受教育的權(quán)利，基本的安全、營(yíng)養(yǎng)和衛(wèi)生條件，安全良好的活動(dòng)空間和設(shè)施設(shè)備，學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)，學(xué)習(xí)、游戲、生活一日活動(dòng)安排，師生互動(dòng)和同伴互動(dòng)，家園社合作”等，[33]分別對(duì)應(yīng)全納與平等、學(xué)習(xí)的有效性、健康安全的環(huán)境、家園合作幾個(gè)維度，共同指向兒童的生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)。在評(píng)估內(nèi)容上，緊扣教育目標(biāo)和課程內(nèi)容，分別從教育理念、健康安全、課程實(shí)施、家庭社區(qū)合作四個(gè)維度出發(fā)，全面評(píng)估兒童權(quán)利保護(hù)的實(shí)現(xiàn)程度。

2. 以“兒童視角”為前提假設(shè)實(shí)現(xiàn)“兒童權(quán)利保護(hù)”。

“兒童視角”通常是指成人在了解兒童的身心特點(diǎn)、生活經(jīng)歷、興趣偏好的基礎(chǔ)上對(duì)其情感態(tài)度、認(rèn)知觀念、行為習(xí)慣的理解，是成人在力圖無(wú)限接近或還原兒童的精神世界后所創(chuàng)造出來的“對(duì)兒童的理解”。[34]“兒童視角”在“愛生幼兒園”的教育理念中雖未被明確表述，但在教育目標(biāo)、課程內(nèi)容、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教育評(píng)估等方面均是基于對(duì)兒童的理解來構(gòu)建教育框架，其中包括對(duì)兒童作為種屬的“人”、作為區(qū)別于成人的“兒童”、作為差異化“個(gè)體”的理解，從而以滿足兒童需要、尊重兒童天性、關(guān)注兒童體驗(yàn)等方式來實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利保護(hù)。

第一，滿足兒童需要，確立“兒童權(quán)利保護(hù)”價(jià)值取向。兒童首先是人，與成人一樣有著被看見承認(rèn)、被尊重接納、被溫暖關(guān)愛的需求，這是“兒童視角”背后的前提假設(shè)。[35]《公約》中申明：兒童是擁有人權(quán)的個(gè)體，應(yīng)當(dāng)有尊嚴(yán)地成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)和發(fā)展，兒童享有和成人同樣的生存與發(fā)展的基本權(quán)利。因此，兒童作為“人”的基本需要和基本權(quán)利應(yīng)得到滿足?！皭凵變簣@”確立“全納與平等”“有效性學(xué)習(xí)”“提供健康、安全、衛(wèi)生的環(huán)境”“家庭、幼兒園、社區(qū)合作”等教育目標(biāo)，并以此作為基礎(chǔ)構(gòu)建課程體系、空間環(huán)境和師幼互動(dòng)，其教育內(nèi)容均圍繞滿足兒童基本需要，實(shí)現(xiàn)兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與等基本權(quán)利?！皭凵變簣@”的總體教育框架以“兒童權(quán)利保護(hù)”為價(jià)值取向，實(shí)質(zhì)上是承認(rèn)兒童作為“人”而不是物所擁有的基本需要和權(quán)利，背后隱含著“兒童視角”的基本假設(shè)。

第二，尊重兒童天性，構(gòu)建“有效性學(xué)習(xí)”課程體系。兒童不是成人，也不是“小大人”。承認(rèn)兒童與成人的差異，就意味著承認(rèn)兒童是獨(dú)立的個(gè)體，有著兒童特有的自然天性和學(xué)習(xí)方式，如操作學(xué)習(xí)、游戲?qū)W習(xí)、交往學(xué)習(xí)。[36]“愛生幼兒園”基于兒童天性構(gòu)建“有效性學(xué)習(xí)”課程體系，尊重兒童的學(xué)習(xí)方式和發(fā)展特點(diǎn)，使幼兒“有機(jī)會(huì)參加各種游戲活動(dòng)”“有機(jī)會(huì)按照自己的風(fēng)格、方法和速度進(jìn)行游戲和學(xué)習(xí)”“有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的觀點(diǎn)和情感”。[37]同時(shí)提出了10條幼兒“有效性學(xué)習(xí)”的原理，要求“能運(yùn)用多感官和動(dòng)作進(jìn)行學(xué)習(xí)”“新的學(xué)習(xí)能在生活中體驗(yàn)到”“在游戲中相互模仿、互相交流”“用語(yǔ)言表達(dá)經(jīng)歷的事件、感受和思想”等。[38]基于幼兒發(fā)展特點(diǎn)，我國(guó)“愛生幼兒園”以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為依據(jù)構(gòu)建課程內(nèi)容，為試點(diǎn)園投放課程配套材料，滿足幼兒游戲和操作的需要。同時(shí)在貧困地區(qū)幼兒園新建區(qū)域游戲活動(dòng)，例如在某試點(diǎn)項(xiàng)目縣中，每所幼兒園設(shè)置了4個(gè)以上的活動(dòng)區(qū)角，并將閱讀區(qū)、表演區(qū)、美工區(qū)、科探區(qū)引入班級(jí)，每天定時(shí)定量開展區(qū)域活動(dòng)。

第三，關(guān)注兒童體驗(yàn)，營(yíng)造“適兒化”空間環(huán)境。在育人環(huán)境創(chuàng)設(shè)上，多數(shù)學(xué)校雖然注重環(huán)境創(chuàng)設(shè)，但缺乏對(duì)兒童特征的關(guān)懷，帶有濃重的成人化色彩。[39]“愛生幼兒園”項(xiàng)目對(duì)試點(diǎn)園的空間環(huán)境進(jìn)行了適合兒童需要、適宜兒童發(fā)展的“適兒化”改造，既關(guān)注兒童身體體驗(yàn)，又關(guān)注心理體驗(yàn)。一方面，提供適合幼兒開展活動(dòng)所需的空間，如要求幼兒人均室內(nèi)活動(dòng)面積達(dá)到1.5平方米，戶外活動(dòng)空間要能滿足幼兒開展奔跑、投擲、攀爬等活動(dòng)的需要。[40]例如試點(diǎn)園在有尖銳轉(zhuǎn)角的地方安裝泡沫保護(hù)墊，增設(shè)適合幼兒身高的洗手臺(tái)。另一方面，為幼兒提供溫馨、接納和包容的心理環(huán)境，要求“使幼兒感到安全、自信，主動(dòng)地探索和游戲，教師鼓勵(lì)和支持語(yǔ)言對(duì)話和交流，鼓勵(lì)尊重幼兒的興趣和選擇”。[41]如晨檢時(shí)教師面帶微笑向幼兒?jiǎn)柡?，使每位幼兒感受到溫暖和關(guān)愛。

（二）“愛生幼兒園”的實(shí)踐成效

“愛生幼兒園”自項(xiàng)目實(shí)施以來，獲得了一系列有益的經(jīng)驗(yàn)和成果。第一，物化成果。試點(diǎn)幼兒園的物質(zhì)環(huán)境得到明顯改善，消除了安全隱患，設(shè)置了活動(dòng)區(qū)角，新增了戶外游戲空間，美化了墻面環(huán)境，改造了生活設(shè)施，豐富了兒童操作材料。因地制宜地對(duì)廢舊材料和本土材料進(jìn)行開發(fā)和利用，結(jié)合當(dāng)?shù)氐胤劫Y源和民族特色，開發(fā)了地方性、特色化的課程。研制了包括《愛生幼兒園教育指南》《愛生幼兒園課程計(jì)劃指南》《愛生幼兒園評(píng)估手冊(cè)》在內(nèi)的教師培訓(xùn)資料。第二，人力成果?！皭凵變簣@”為兒童、教師、家長(zhǎng)和幼教管理人員的成長(zhǎng)和發(fā)展提供了契機(jī)和平臺(tái)。在2018年對(duì)“愛生幼兒園”試點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)果表明：自2015年開始，該項(xiàng)目共在5個(gè)省市478所幼兒園進(jìn)行試點(diǎn)，惠及92 413名兒童和5 254名幼兒教師。[42]兒童獲得了成長(zhǎng)與發(fā)展的必要生活條件，廣泛參與了游戲活動(dòng)，獲得了積極心理支持，生命質(zhì)量得到了提升；教師初步形成“兒童友好”理念，教育教學(xué)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、師幼互動(dòng)能力得到提升，專業(yè)反思意識(shí)、方法和能力得到增強(qiáng)；家長(zhǎng)教育觀念得到更新，家園合作意識(shí)不斷增強(qiáng)，科學(xué)育兒技巧逐步提升；幼教管理人員更新了管理觀念，完善了管理內(nèi)容，精進(jìn)了管理方法。第三，經(jīng)驗(yàn)成果。“愛生幼兒園”在運(yùn)行過程中凝練出“兒童為本”“兒童優(yōu)先”“兒童視角”等“愛生”理念；在課程開發(fā)與實(shí)施、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、師幼互動(dòng)、家園合作等方面形成可操作、可推廣的模式；在教師培訓(xùn)上形成了由上一級(jí)受過培訓(xùn)的教師繼續(xù)對(duì)下一級(jí)教師進(jìn)行培訓(xùn)的“培訓(xùn)者培訓(xùn)”、省級(jí)—市級(jí)—縣級(jí)“梯級(jí)”培訓(xùn)模式。幼兒園辦園水平提升，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)學(xué)前教育持續(xù)均衡發(fā)展，[43]并影響著區(qū)域?qū)W前教育的政策和實(shí)踐。“愛生幼兒園”的現(xiàn)實(shí)踐行為我國(guó)中西部、農(nóng)村地區(qū)等學(xué)前教育資源相對(duì)匱乏的幼兒園提供了兒童友好型學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和模式。

（三）“愛生幼兒園”的困境及成因

雖然“愛生幼兒園”建設(shè)取得了明顯成效，但同時(shí)也面臨著一些現(xiàn)實(shí)困境和難題，集中體現(xiàn)在“兒童友好”理念達(dá)成、轉(zhuǎn)化和發(fā)展上存在困難與不足上。第一，“兒童友好”目標(biāo)達(dá)成度不夠。經(jīng)過長(zhǎng)期建設(shè)，“愛生幼兒園”在“健康安全”“課程實(shí)施”等方面有了明顯改善和提升，但在“全納與平等”的指標(biāo)達(dá)成度上還有所欠缺?！叭{與平等”指標(biāo)要求“積極推動(dòng)和吸納所有3～6歲適齡幼兒參與和接受幼兒教育”，很多“愛生幼兒園”并不能覆蓋轄區(qū)內(nèi)包括貧困、殘障、少數(shù)民族等適齡兒童的入園需求。第二，“兒童友好”理念向行動(dòng)轉(zhuǎn)化不足?！皭凵變簣@”強(qiáng)調(diào)一切為了兒童、為了一切兒童、為了兒童一切”的理念，[44]在項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，教師、園長(zhǎng)、家長(zhǎng)對(duì)“愛生”的理念有了一定了解，也能較為詳細(xì)地闡釋其理論內(nèi)涵，但在教育行動(dòng)中，“兒童視角”仍有欠缺與不足，依舊存在侵犯兒童權(quán)利的現(xiàn)象，存在高位的教育教學(xué)理念與低位的實(shí)際操作層面有落差的突出問題，[45]“兒童友好”理念并未充分轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動(dòng)。第三，“兒童友好”可持續(xù)發(fā)展乏力?！皭凵變簣@”以周期性的項(xiàng)目建設(shè)推行，在項(xiàng)目建設(shè)期間，“兒童友好”理念的傳播、普及和落實(shí)情況較好，試點(diǎn)幼兒園的整體保教質(zhì)量得到明顯提升，形成了一套系統(tǒng)穩(wěn)固的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。但在?xiàng)目結(jié)束后，“兒童友好”的理念和行動(dòng)并未向其他地區(qū)的幼兒園輻射和推廣，缺乏可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)制。

“愛生幼兒園”在實(shí)施和推行“兒童友好”理念時(shí)所面臨的困境，也是當(dāng)今所有先進(jìn)的教育理念和教學(xué)模式在推行時(shí)通常會(huì)遇到的挑戰(zhàn)。探查其主要原因，有以下幾方面。第一，教育協(xié)同機(jī)制的缺失。教育行動(dòng)需要政府、幼兒園、家庭、社區(qū)的協(xié)同參與，政府的頂層設(shè)計(jì)、政策導(dǎo)向、財(cái)政投入是基礎(chǔ)保障，幼兒園教師的準(zhǔn)確理解和有效施行是關(guān)鍵因素，家庭和社區(qū)的廣泛參與、協(xié)同教育是有效支持。由于教育協(xié)同機(jī)制的缺失，難以將各個(gè)利益相關(guān)方有機(jī)聯(lián)系形成教育合力。第二，“教育理論”和“教育實(shí)踐”的隔閡。理論通常是普遍的、靜態(tài)的和單一的，實(shí)踐都是在特定條件下形成的，受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響，[46]教育理論和教育實(shí)踐之間必然存在一定程度的隔閡和脫離。“兒童友好”理念起源于國(guó)際兒童權(quán)利保護(hù)運(yùn)動(dòng)，根植于西方文化土壤，在本土踐行時(shí)必然會(huì)受到歷史條件和具體情境的制約。如在我國(guó)，社會(huì)大眾對(duì)“兒童中心”“兒童本位”“兒童權(quán)利”的內(nèi)涵價(jià)值知之甚少，“兒童友好”理念并未深入人心。“兒童友好”是一種理論邏輯，而教師的“實(shí)踐邏輯”卻來源于教師個(gè)性特征、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、情感積累所生成的自在邏輯。[47]試點(diǎn)園教師雖已通過短期培訓(xùn)了解“兒童友好”理念，但在實(shí)踐場(chǎng)域中受到時(shí)間緊迫性、慣習(xí)持久性和場(chǎng)域博弈性的影響，[48]難以將教育理論轉(zhuǎn)化為教育行動(dòng)。第三，文化價(jià)值觀念的掣肘?！皟和押谩钡膶?shí)現(xiàn)有賴于全社會(huì)奉行“兒童主體”“兒童優(yōu)先”等理念，包含著對(duì)兒童生命、價(jià)值和權(quán)利的正確認(rèn)識(shí)。受到我國(guó)傳統(tǒng)兒童權(quán)利文化的影響，成人以自身為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了抽象化、標(biāo)準(zhǔn)化的兒童形象，[49]將兒童客體化，視其為國(guó)家或家長(zhǎng)的一種財(cái)產(chǎn)和工具，消解了兒童的主體性。[50]由于兒童觀的偏差、兒童形象的誤解、兒童文化的缺失，“兒童友好”的生成和推行缺乏價(jià)值根基和精神土壤。

四、“兒童友好”的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）建立“兒童權(quán)利保護(hù)”協(xié)同機(jī)制，樹立“兒童友好”價(jià)值觀念

第一，政府部門加強(qiáng)“兒童權(quán)利保護(hù)”專項(xiàng)立法。目前我國(guó)關(guān)于兒童權(quán)利保護(hù)的專項(xiàng)法律法規(guī)較少，《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等都涉及了兒童權(quán)利，但內(nèi)容較為分散，多為一般性的基本規(guī)定。[51]《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》主要針對(duì)一些威脅到兒童生命安全的行為做出了規(guī)定，僅達(dá)到保護(hù)兒童權(quán)利的最低限度。因此，應(yīng)加強(qiáng)我國(guó)關(guān)于兒童權(quán)利保護(hù)的專項(xiàng)立法，如《兒童福利法》已是當(dāng)代許多法制化國(guó)家的主要立法項(xiàng)目之一，我國(guó)在立法進(jìn)程中必須予以關(guān)注。[52]我國(guó)的兒童保護(hù)立法與《公約》之間還存在較大差距，還需要在區(qū)域規(guī)劃、教育教學(xué)、少年司法等領(lǐng)域的立法方面確立兒童最大利益原則，將目前還停留在司法解釋層面的內(nèi)容上升到國(guó)家一級(jí)的立法層面。[53]應(yīng)依據(jù)《公約》制定我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)專項(xiàng)法案，準(zhǔn)確界定侵犯兒童權(quán)利的各種行為，并加強(qiáng)對(duì)兒童權(quán)利保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督。

第二，宣傳媒體加大“兒童友好”文化傳播。鑒于目前社會(huì)公眾對(duì)“兒童友好”理念的了解較少，宣傳媒體應(yīng)加大對(duì)“兒童友好”價(jià)值意義和內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)的傳播力度。首先，發(fā)掘兒童友好基地。利用正在進(jìn)行的兒童友好城市、兒童友好社區(qū)、兒童友好醫(yī)院等項(xiàng)目實(shí)踐，挖掘兒童友好基地典型案例，宣傳核心理念和典型做法。其次，講述兒童友好故事。挖掘中華民族歷史生活和現(xiàn)實(shí)生活中尊重、關(guān)愛、保護(hù)兒童的經(jīng)典故事和案例匯編成冊(cè)，向各級(jí)各類從教人員宣傳發(fā)放，講述中國(guó)特色兒童友好故事。最后，傳播兒童友好行動(dòng)。收集兒童友好行動(dòng)案例，樹立典型“愛幼教師”形象，通過社區(qū)宣傳、教育機(jī)構(gòu)宣傳、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳等多種渠道加大對(duì)兒童友好行動(dòng)和“愛幼教師”的傳播報(bào)道。

第三，幼兒園開展“兒童權(quán)利保護(hù)”專題培訓(xùn)。針對(duì)教師、幼兒家長(zhǎng)開展“兒童權(quán)利保護(hù)”主題培訓(xùn)，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)與兒童權(quán)利保護(hù)相關(guān)的政策法規(guī)和聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》進(jìn)行深入解讀，使教師理解“兒童友好”的理念內(nèi)涵和行為準(zhǔn)則，在幼兒園一日生活的安全保護(hù)、衛(wèi)生保健、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、家園互動(dòng)等各環(huán)節(jié)中執(zhí)行兒童權(quán)利保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為幼兒營(yíng)造安全、健康、衛(wèi)生的空間環(huán)境；使家長(zhǎng)了解兒童的基本權(quán)利，協(xié)同幼兒園為幼兒提供成長(zhǎng)環(huán)境支持。將兒童視為積極主動(dòng)的權(quán)利主體，面向幼兒開展“兒童友好”宣傳和教育活動(dòng)，通過繪本閱讀、角色扮演、情境體驗(yàn)等方式幫助兒童知曉和維護(hù)自己的基本權(quán)利。

（二）運(yùn)用兒童視角，構(gòu)建“兒童友好”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)體系和民主參與機(jī)制

第一，制定“兒童友好”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)體系。兒童不是抽象的、本質(zhì)的、普遍的人，而是具體的、情境的、個(gè)體的人，應(yīng)當(dāng)在兒童的地方經(jīng)驗(yàn)中理解兒童的情感和需要。[54]應(yīng)結(jié)合中國(guó)的文化背景、社會(huì)狀況和民族特性，關(guān)注當(dāng)?shù)貎和陌l(fā)展和需要，制定本土化的“兒童友好”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)體系。在教育實(shí)踐中，“愛生學(xué)校”的概念框架并不是封閉的和僵化的，運(yùn)用的時(shí)候一定要因地制宜，滿足不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不同文化的需要。[55]如“愛生幼兒園”率先在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)幼兒園推行，由于農(nóng)村幼兒園面臨著和城市幼兒園截然不同的處境，就應(yīng)了解農(nóng)村兒童的現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平和可能達(dá)到的發(fā)展水平，基于農(nóng)村地區(qū)兒童的學(xué)習(xí)特點(diǎn)開展活動(dòng)。[56]由于成人容易把自己的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加給兒童，較少考慮兒童的愿望和需求，[57]因此在構(gòu)建“兒童友好”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，應(yīng)引入兒童視角。如通過開展“我眼中的幼兒園”“我喜歡的幼兒園”等活動(dòng)，了解兒童眼中理想的幼兒園樣態(tài)，并以此作為依據(jù)描摹出“兒童友好”幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。

第二，建立“兒童友好”幼兒園民主參與機(jī)制?！皟和緳?quán)利”中的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)在大部分幼兒園都能得到基本滿足，但參與權(quán)的達(dá)成度還有所欠缺。雖然學(xué)前階段的兒童語(yǔ)言表達(dá)能力有限，但兒童可以通過繪畫、表演、舞蹈等多種方式表達(dá)自己。結(jié)合“愛生學(xué)?！敝袑W(xué)生民主參與管理的方式，幼兒園可吸納幼兒參與園所事務(wù)和班級(jí)事務(wù)的管理，為兒童知情與參與增權(quán)賦能。設(shè)立“兒童議事會(huì)”或“兒童委員會(huì)”，通過兒童代表訪談、繪畫、投票等方式，在幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、課程研制、衛(wèi)生保健等重大事務(wù)上傾聽兒童的聲音，采納兒童的建議。教師在日常保教活動(dòng)中，可運(yùn)用“馬賽克方法”，通過幼兒繪畫、幼兒投票、幼兒之旅、自主攝影、角色扮演、交流討論等方式，盡量形成關(guān)于兒童觀點(diǎn)的完整信息，[58]了解兒童在幼兒園的需求、感受和體驗(yàn)，并以此作為課程計(jì)劃實(shí)施、教研活動(dòng)研討、兒童觀察評(píng)估的重要依據(jù)。

（三）引入“1米高度看幼兒園”視角，打造“兒童友好”生存發(fā)展環(huán)境

“愛生學(xué)?！痹疽夂瓰椤懊嫦驉凵膶W(xué)習(xí)環(huán)境”，旨在通過為兒童創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)良好的、適合兒童的空間環(huán)境來實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利保護(hù)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)“兒童友好城市”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合幼兒園的實(shí)踐特點(diǎn)，引入“1米高度看幼兒園”的視角，通過政策制定、空間營(yíng)造、服務(wù)提供等為兒童營(yíng)造可以游戲玩耍、自由活動(dòng)、廣泛參與的生存發(fā)展環(huán)境。在政策友好方面，教育部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》等與兒童發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)的細(xì)節(jié)落實(shí)和監(jiān)管評(píng)估，保證游戲成為在園幼兒的基本活動(dòng)。在空間營(yíng)造方面，增強(qiáng)幼兒園游戲材料和設(shè)備設(shè)施的可玩性和互動(dòng)性，使幼兒園成為一個(gè)隨時(shí)隨地可玩耍、可游戲、可探索的互動(dòng)性空間。創(chuàng)設(shè)源于幼兒生活、邀請(qǐng)幼兒參與、滿足幼兒需要的“看得到、讀得懂、能互動(dòng)”的友好環(huán)境。[59]在服務(wù)提供方面，為兒童提供符合年齡特點(diǎn)和興趣需要的“兒童友好型課程”。在課程開發(fā)和研制階段，繪制兒童發(fā)展地圖，選擇符合班級(jí)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)的課程，聽取兒童感興趣的話題并生成課程。在幼兒園的集體教研活動(dòng)中，吸納幼兒參與課程效果評(píng)估，使幼兒成為課程的設(shè)計(jì)者和評(píng)價(jià)者。

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On the Connotation and Educational Practice of the Concept of

“Child-Friendly”

LI Yushu YAN Chaoyun

（1College of Education Science， Sichuan Normal University， Chengdu 610066 China； 2College of Preschool and Primary Education， China West Normal University， Nanchong 637000 China）

Abstract： The concept of “Child-friendly” has been popular in all aspects of social life. The connotation of the concept is to protect children’s rights based on their perspectives. As a practical example of “child-friendly” concept in the field of preschool education in China， “Aisheng kindergarten” has constructed its special educational framework， and made great progress in creating child-friendly systems of curriculum， environment， and evaluation for children. But it is still not satisfying because the concept of “child-friendly” has not been realized fully. It needs to establish the coordination mechanism of protection of children’s rights， and build child-friendly kindergarten standards and development environment in future.

Key words：? “child-friendly”， children’s rights， “Aisheng kindergarten”

（責(zé)任編輯：劉向輝）