周新玲,陳明珠,陳婷

(信陽農(nóng)林學(xué)院 旅游管理學(xué)院,河南 信陽 464000)

鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要引擎[1]。2022年中央一號(hào)文件指出要扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已成為新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),是“鄉(xiāng)村振興”的重要突破口,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民致富的重要渠道。2022年2月發(fā)布的《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出,要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。對(duì)于發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)村而言,發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游需要全面規(guī)劃鄉(xiāng)村資源要素,整合資源融合發(fā)展。

信陽擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源。近年來信陽市積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將其作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,但信陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍存在知名度低、同質(zhì)化嚴(yán)重、整體品質(zhì)不高等問題?；诖?信陽應(yīng)積極整合鄉(xiāng)村的旅游資源和物質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游全域高質(zhì)量發(fā)展。

1 信陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1.1 鄉(xiāng)村旅游資源豐富,但景區(qū)吸引力不夠

信陽旅游資源總量較為豐富。截至2020年底,擁有A級(jí)旅游景區(qū)52家,且擁有山水文化、茶文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、非物質(zhì)文化、根親文化等資源,但信陽對(duì)資源的開發(fā)存在深度不足,內(nèi)涵有待豐富等問題。

信陽有靈山、賢隱山、金蘭山、黃柏山、南湖灣、香山湖、華陽湖和湯泉池等具有山水特色的自然旅游資源,但在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上缺少能擴(kuò)大知名度的景區(qū)代表;作為一個(gè)歷史悠久的茶葉產(chǎn)區(qū),信陽種茶、產(chǎn)茶、制茶已有數(shù)百年歷史,具有發(fā)展茶文化旅游的基礎(chǔ)條件,但信陽茶旅游主要停留在茶山區(qū)域,只能帶來極短時(shí)間的客流量;信陽是“黃麻起義”的發(fā)源地、鄂豫皖革命根據(jù)地,紅色資源數(shù)量多、分布廣,但對(duì)紅色旅游的開發(fā)主要以革命遺址為重點(diǎn),其方式以參觀、游覽為主,大部分紀(jì)念館的展示內(nèi)容存在重疊現(xiàn)象;作為中原文化和荊楚文化的交融地,信陽有著悠久的農(nóng)耕文化,但開發(fā)利用模式主要為農(nóng)家樂、農(nóng)耕文化展示和農(nóng)業(yè)景觀等,開發(fā)層次低,缺乏合理規(guī)劃;信陽擁有光山花鼓戲、羅山皮影戲、信陽民歌等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),它們作為富有吸引力的文化內(nèi)容,在旅游上的開發(fā)利用卻明顯不足,受眾面較小,且旅游商品的開發(fā)和設(shè)計(jì)水平也需要提升;信陽是多個(gè)中國(guó)姓氏的發(fā)源地,近年來開發(fā)了相應(yīng)的遺址、宗祠,但知名度較小,旅游服務(wù)不足,未能充分發(fā)掘提升根親文化的內(nèi)在價(jià)值,根親文化服務(wù)地方文化經(jīng)貿(mào)交流與合作不夠。

1.2 鄉(xiāng)村旅游全域發(fā)展,但存在明顯區(qū)域差異

近年來,信陽各縣區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。浉河區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的茶文化資源及國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū),發(fā)展了農(nóng)業(yè)觀光、休閑民宿等旅游業(yè)態(tài);平橋區(qū)在郝堂村和新集村的基礎(chǔ)上,發(fā)展多條鄉(xiāng)村旅游線路;息縣擁有淮河文化、根親文化,以生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)家體驗(yàn)為主要形式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;淮濱縣在“古、紅、綠”方面資源豐富,正在打造文旅文創(chuàng)項(xiàng)目,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;潢川縣以生態(tài)農(nóng)業(yè)為方向,精心培育休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)相融合;光山縣擁有茶園、油茶園等種植基地,注重依托生態(tài)山林和田園景色發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;固始縣依托獨(dú)特的生態(tài)資源和人文資源,榮獲“中國(guó)最具特色旅游示范縣”稱號(hào);商城縣自然風(fēng)景優(yōu)美,榮獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范縣”等稱號(hào);羅山縣秉承“以紅帶綠、以綠托紅”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)文旅融合發(fā)展;新縣紅色歷史厚重,是全國(guó)著名、河南唯一的將軍縣。

信陽各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展各具特色,由圖1可知,信陽市鄉(xiāng)村旅游特色村主要集中在信陽兩區(qū)和南部的新縣、商城縣,羅山縣、光山縣和固始縣南部也有少許分布,息縣、潢川縣和淮濱縣的數(shù)量則極少,且認(rèn)定時(shí)間相對(duì)較晚。由此可知,信陽各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展時(shí)間和發(fā)展水平上的差異顯著,西南區(qū)域優(yōu)于東北區(qū)域。

圖1 2018—2022年信陽市鄉(xiāng)村旅游特色村空間分布

1.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著,但旅游市場(chǎng)有待拓展

信陽位于鄂豫皖三省交界處,在300千米半徑范圍內(nèi)有鄭州、武漢、合肥三個(gè)省會(huì)城市,是重要的區(qū)域性綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐。京廣鐵路、京九鐵路、京廣高鐵和寧西鐵路這四條國(guó)家鐵路大動(dòng)脈在信陽境內(nèi)形成多個(gè)十字交叉,使信陽成為連接我國(guó)東西南北重要的交通樞紐,加上明港機(jī)場(chǎng),形成了信陽水陸空立體交通體系,優(yōu)越的地理區(qū)位使得信陽鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)廣闊。但是,目前信陽鄉(xiāng)村旅游的游客仍以本地居民為主,臨近的省內(nèi)地市次之,可見信陽的旅游市場(chǎng)還有待拓展,區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能充分利用。

1.4 擁有旅游教育資源,但人才外流較為嚴(yán)重

當(dāng)前旅游行業(yè)整體面臨著較為嚴(yán)峻的人才短缺和流失問題[2],文化和旅游人才培養(yǎng)的重要性一再得到強(qiáng)調(diào),其中,對(duì)于鄉(xiāng)村旅游來說尤其嚴(yán)重。信陽三所本科院校均開設(shè)了旅游管理專業(yè),其他專科院校也多設(shè)置有旅游類專業(yè),為信陽旅游發(fā)展培育了一定數(shù)量的旅游人才。但根據(jù)調(diào)查,旅游管理專業(yè)本科畢業(yè)生對(duì)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事旅游工作的意愿極低,大部分會(huì)選擇在城市或其他行業(yè)就業(yè),鄉(xiāng)村旅游人才短缺問題嚴(yán)重,這也就導(dǎo)致信陽市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員以留守勞動(dòng)力為主,文化素養(yǎng)及服務(wù)水平較低。

1.5 自然環(huán)境條件優(yōu)越,但人文環(huán)境有待改善

信陽地處亞熱帶向暖溫帶過渡地區(qū),氣候溫暖、光照充足,四季分明,森林覆蓋率達(dá)42.19%,優(yōu)越的自然環(huán)境為信陽鄉(xiāng)村休閑、采摘、觀光等生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但人文環(huán)境作為一個(gè)地區(qū)最強(qiáng)大的軟實(shí)力和最核心的競(jìng)爭(zhēng)力,在信陽的環(huán)境建設(shè)中未能得到重視。如受地理因素影響,信陽方言雜多,有隔山不同音、十里不同調(diào)的特點(diǎn),這對(duì)于外來游客而言存在一定的溝通障礙。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施雖然在近年來得到了一定的改善,但仍舊是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中薄弱的一環(huán),對(duì)信陽鄉(xiāng)村旅游形象塑造產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

2 信陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題的原因

2.1 旅游資源整合不足,資源開發(fā)缺乏深度思考

雖然近幾年信陽有不少鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)被挖掘、開發(fā),但很多景點(diǎn)只滿足于建設(shè)起來,在深層次挖掘內(nèi)涵方面標(biāo)準(zhǔn)不高,未能充分、有效利用非物質(zhì)文化資源,缺少能真正打動(dòng)人、吸引人的精品,無法引起游客的深層次共鳴,因此無法引導(dǎo)游客進(jìn)行消費(fèi)。這一方面是由于經(jīng)費(fèi)有限,部分景區(qū)由企業(yè)投資建設(shè),相對(duì)于內(nèi)涵發(fā)展更關(guān)注短期的投資回報(bào);另一方面是由于人才短缺,在資源開發(fā)模式上以模仿為主,缺乏結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)的深度思考,沒有充分利用好、挖掘好本土特色,自然就很難打造品牌,引領(lǐng)力不夠。

同時(shí),由于缺乏深度思考和統(tǒng)籌規(guī)劃,信陽大部分鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品形態(tài)簡(jiǎn)單,多是單一型的獨(dú)立存在,復(fù)合型產(chǎn)品少,鄉(xiāng)村旅游規(guī)模普遍較小,游客停留時(shí)間短,難以引致相關(guān)消費(fèi)。部分戶外活動(dòng)、生態(tài)旅游產(chǎn)品的季節(jié)性較強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展以及從業(yè)者的從業(yè)積極性和投入性都有一定的負(fù)面影響。

深層次體驗(yàn)產(chǎn)品的缺失、品牌打造的不足,也導(dǎo)致信陽鄉(xiāng)村旅游雖然具有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì),且受到各級(jí)政府的高度重視,但整體鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)規(guī)模不夠大,知名度有待提升。

2.2 物質(zhì)資源整合欠缺,保障措施與管理有待完善

旅游人才不愿意在鄉(xiāng)村就業(yè)的主要原因,一是人才保障機(jī)制不夠完善,未能給畢業(yè)生提供合適的報(bào)酬,鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境及鄉(xiāng)村人才管理制度難以提供讓畢業(yè)生滿意的上升空間;二是物質(zhì)條件不能滿足年輕人的需求,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,對(duì)人才的吸引力不夠;三是農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固,輿論環(huán)境受到商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較大,農(nóng)村居民對(duì)子女回鄉(xiāng)就業(yè)的認(rèn)可度不高。

資金不足是鄉(xiāng)村建設(shè)落后、人文環(huán)境改善緩慢的根本原因。這一方面由于資金長(zhǎng)期以投資城市建設(shè)為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段長(zhǎng)期落后,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率低下,農(nóng)業(yè)得不到投資,最終導(dǎo)致農(nóng)民貧困、農(nóng)村落后,鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏本土資金,人文環(huán)境難以得到有效改善;另一方面由于農(nóng)村居民文化水平普遍偏低,契約意識(shí)薄弱,沒有有效的政策約束農(nóng)戶行為,導(dǎo)致私人投資不足最終影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,又反過來影響了資本的流入,形成了惡性循環(huán)。

3 信陽鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展思路

3.1 豐富文化內(nèi)涵,打造地域旅游特色

3.1.1 以山水文化為背景,構(gòu)成信陽的形象底色 “山川之美,古來共談”,我國(guó)山水審美由來已久。信陽山川秀美,多山多水,各地都有豐富的山水資源?？梢酝ㄟ^對(duì)信陽山水文化進(jìn)行大力宣傳,構(gòu)建信陽山水秀美的形象底色,增強(qiáng)信陽作為旅游目的地的辨識(shí)度。

3.1.2 以茶文化為引領(lǐng),提高信陽的鄉(xiāng)村旅游知名度 信陽毛尖,作為中國(guó)十大名茶之一,被譽(yù)為“綠茶之王”,對(duì)信陽在全國(guó)的知名度具有重要貢獻(xiàn)。信陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要用好“信陽毛尖”這一品牌,以茶葉采摘設(shè)計(jì)田園體驗(yàn)產(chǎn)品,以茶葉制作設(shè)計(jì)工業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)產(chǎn)品,以茶禮儀設(shè)計(jì)文化學(xué)習(xí)體驗(yàn)產(chǎn)品,以飲茶藝術(shù)設(shè)計(jì)修身度假深度體驗(yàn)產(chǎn)品。通過信陽毛尖的知名度將游客請(qǐng)進(jìn)來,通過深入挖掘茶文化內(nèi)涵增加游客的逗留時(shí)間和旅游質(zhì)量。

3.1.3 以紅色文化為主題,提升地區(qū)發(fā)展的精神力量 “大別山精神”具有豐富的內(nèi)涵,表現(xiàn)為勇?lián)姑?、?jiān)決斗爭(zhēng)和戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,這同時(shí)是一種非凡的創(chuàng)造精神和自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。大力宣揚(yáng)紅色文化的精神內(nèi)涵,有利于提升信陽地區(qū)人民的精神力量,為地區(qū)旅游發(fā)展增添紅色基因。

3.1.4 以農(nóng)耕文化為傳承,厚植鄉(xiāng)村發(fā)展的文化底蘊(yùn) 農(nóng)耕文化是中華文化的重要組成部分。傳承農(nóng)耕文化,有利于改善農(nóng)民的精神風(fēng)貌,形成良好的民風(fēng),營(yíng)造良好的人文環(huán)境,為信陽鄉(xiāng)村旅游奠定深厚的文化底蘊(yùn)。同時(shí),也有利于培養(yǎng)鄉(xiāng)土情懷,增強(qiáng)人們對(duì)鄉(xiāng)土文化的歸屬感,從而吸引人才回鄉(xiāng)。

3.1.5 以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為載體,增添鄉(xiāng)村旅游的文化色彩 文化是旅游的靈魂,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化旅游的重要目的和活動(dòng)事項(xiàng)[3]。通過非遺小商品的打造可以有助于地方旅游的宣傳,通過非遺體驗(yàn)活動(dòng)的設(shè)計(jì)可以增強(qiáng)游客的旅游體驗(yàn),為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展增添色彩。

3.1.6 以根親文化為抓手,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游邁上新臺(tái)階 根親文化是推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)原鄉(xiāng)故里招商引資,加強(qiáng)交流合作的重要力量。除常見的自主祭拜活動(dòng)以外,地方應(yīng)積極盤活擁有的根親文化資源,以關(guān)鍵人物為切入點(diǎn),以根聚人、以情招商,吸引對(duì)本姓尋根熱心又有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的代表人物開展尋根聯(lián)誼、投資考察活動(dòng),實(shí)現(xiàn)尋根文化與尋根經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。

3.2 “點(diǎn)-線-面”構(gòu)建區(qū)域旅游系統(tǒng)

在區(qū)域旅游系統(tǒng)構(gòu)建上,利用現(xiàn)有交通基礎(chǔ),以浉河區(qū)為樞紐,建設(shè)游客集散中心。但必須認(rèn)識(shí)到,浉河區(qū)位于信陽最西邊,而信陽地域廣闊,因此輻射范圍有限。新縣作為全國(guó)有名的“紅色將軍縣”,長(zhǎng)久以來受困于交通區(qū)位,發(fā)展受限;固始縣作為河南省的直管縣,位于信陽東部,遠(yuǎn)離浉河區(qū)這一樞紐。為進(jìn)一步促進(jìn)信陽鄉(xiāng)村旅游的全域發(fā)展,可以考慮加強(qiáng)新縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固始縣的旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè),將新縣、固始縣打造成信陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的次核心,通過一主兩次三核心體系,完善交通線路,帶動(dòng)全市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

3.3 豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品模式,滿足多樣化需要

目前信陽鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)家樂、古村落以及田園觀光三種模式為主[4]。其中,農(nóng)家樂發(fā)展缺乏文化內(nèi)涵支撐,古村落數(shù)量不多,田園觀光帶來的收益有限。信陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)充分整合、積極利用有關(guān)旅游資源,豐富鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。具體包括圍繞A級(jí)景區(qū)打造休閑觀光游、度假游,圍繞紅色遺址打造紅色旅游、研學(xué)旅游,圍繞茶資源打造農(nóng)業(yè)采摘、工業(yè)體驗(yàn)、茶文化體驗(yàn)和文化學(xué)習(xí)等旅游產(chǎn)品,圍繞特色民宿融合茶文化和農(nóng)耕文化打造休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)文化學(xué)習(xí)等,圍繞宗祠、遺址和根親文化開展探親度假、根親文化學(xué)習(xí)與體驗(yàn)等,滿足游客的多種旅游需要,增強(qiáng)游客的旅游體驗(yàn)。

3.4 整合旅游形象營(yíng)銷,規(guī)范旅游功能定位

信陽目前以“山水信陽 休閑茶都”為主要形象,在旅游形象營(yíng)銷上應(yīng)繼續(xù)整合各方面資源,使這一形象更加深入人心。各縣區(qū)可以圍繞此主題,進(jìn)行自身的旅游功能定位。例如,浉河區(qū)可以打造山水茶旅休閑游,平橋區(qū)可以打造近郊生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑游,息縣可以打造農(nóng)家體驗(yàn)休閑游,淮濱縣可以打造文旅特色鄉(xiāng)村旅游,潢川縣可以打造生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑游,光山縣可以打造茶文化休閑鄉(xiāng)村旅游,固始縣可以打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)游,商城縣可以打造漫游鄉(xiāng)村,新縣可以打造紅色傳承鄉(xiāng)村旅游,突出各縣區(qū)地方特色和鄉(xiāng)村旅游的辨識(shí)度,從而繁榮信陽整體旅游市場(chǎng)。

3.5 整合保障資源,促進(jìn)信陽鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效

3.5.1 整合人才,為鄉(xiāng)村旅游保障人才供給 以現(xiàn)有的旅游專業(yè)人才培養(yǎng)院校為依托,通過提供實(shí)習(xí)崗位及畢業(yè)生優(yōu)待等政策,和院校建立人才輸送機(jī)制。也可以通過項(xiàng)目攻關(guān)、課題解決的方式構(gòu)建院校與鄉(xiāng)村旅游的多樣化合作機(jī)制,借用院校的人才智力為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展出謀獻(xiàn)策,建立相應(yīng)的旅游人才培訓(xùn)體系,對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),從而整體提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),以創(chuàng)建優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游軟環(huán)境。

3.5.2 整合資金,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展 可以通過根親文化吸引根親經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮財(cái)政功能積極籌措資金,積極號(hào)召、引導(dǎo)本土資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè),多方位整合資金,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的資金支撐力度。完善鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè),推動(dòng)信陽鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。