張妍
(信陽農(nóng)林學院 工商管理學院,河南 信陽 464000)
“十四五”規(guī)劃強調(diào),推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要立足農(nóng)情特點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性和鄉(xiāng)村地域特征。信陽地處大別山革命老區(qū),綠色生態(tài)資源豐富,在習近平總書記“兩個更好”的囑托下,信陽農(nóng)業(yè)生態(tài)資源迎來新的發(fā)展機遇。2022年7月發(fā)布的《信陽市“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出,信陽要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源優(yōu)勢,凸顯農(nóng)業(yè)特色,實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)的全面進步。在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,要處理好資源保護與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的關系,運用農(nóng)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢開發(fā)更多的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值。在保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎上,實現(xiàn)農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,提升農(nóng)民收入,助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
當前對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的研究主要集中在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游及產(chǎn)品等方面[1-3],對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的研究主要集中在農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)助推鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)生態(tài)資本投資和農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值增值等方面[4]。由于要素資源稟賦的差異性,目前對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑的研究多具備地方特色,尚無統(tǒng)一定論。開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的價值是實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的必由之路,是保護鄉(xiāng)村生態(tài)資源、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有效路徑[5]。當前的研究大多是進行理論分析,較少有學者結合具體地區(qū)進行案例分析,因此,提出的對策缺乏普遍適用性。
近年來,受到黨和國家領導人的關注,信陽市依托豐富的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源在“三農(nóng)”發(fā)展方面受到了來自各方面的扶持,并取得了不錯的成績。例如,成立了省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū),打造了知名農(nóng)副產(chǎn)品品牌等。但信陽地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展在生態(tài)資源利用及農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)價值開發(fā)等方面還存在很多不足。本文在調(diào)研和借鑒學者文獻研究的基礎上,結合信陽市實際,分析信陽市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)存在的困境及原因,并提出有針對性的實現(xiàn)路徑,助力信陽市生態(tài)資源開發(fā)及鄉(xiāng)村振興。
信陽市位于淮河上游,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市,是我國糧食主要產(chǎn)區(qū)。信陽市水資源量相對豐富,有效灌溉面積達748.7萬畝,屬于亞熱帶向溫帶過渡地區(qū),日照充足,環(huán)境與氣候均十分適合農(nóng)作物的生長。截至2021年末,信陽市農(nóng)村常住人口為302.25萬人,接近總?cè)丝诒壤?0%。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,2019年信陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為497.71億元,同比增長2.2%??梢?信陽地區(qū)農(nóng)業(yè)資源要素稟賦具有一定先天優(yōu)勢。近年來信陽市也充分挖掘資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),并在農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展道路上取得一定成績,擁有“固始雞”“光山麻鴨、麻鴨蛋”“光山青蝦”“潢川金桂”“潢川甲魚”“固始雞蛋”“商茯苓”“商桔?!薄跋⒖h香稻丸”及“大別山天香菜及其制品”這十大地理標志農(nóng)產(chǎn)品。除此之外,還有“信陽毛尖”等國家知名品牌農(nóng)副產(chǎn)品。這些農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展為信陽市開展農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)提供了有利條件。
擁有豐富農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的信陽市政府十分重視對生態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)及生態(tài)原產(chǎn)地的保護,早在2014年信陽固始縣就成為全國生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品“第一縣”,也讓固始雞、豫南黑豬及九華山綠茶成為地方優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,受到更多人的關注與購買。近年來,為了助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展,信陽多地開始打造特色農(nóng)產(chǎn)品?!稗r(nóng)產(chǎn)品地理標志”作為農(nóng)產(chǎn)品特色地域開發(fā)、品質(zhì)保證的重要標志,近年來深受廣大消費者認可。截止至2022年10月份,河南省共有163個農(nóng)產(chǎn)品榮獲地理標志農(nóng)產(chǎn)品證書,其中信陽市有6個,分別是固始蘿卜、固始甲魚、固始皇姑山茶、新縣將軍菜、新縣山茶油、信陽毛尖。據(jù)調(diào)研可知,信陽固始縣在地理標志農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)方面走在信陽各縣的前面。固始縣也是我國首個通過“生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)”評定的縣城。目前,固始縣擁有11個生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品,即柳編、九華山綠茶、仰天雪綠綠茶、豫南黑豬、固始雞和固始雞蛋、皮絲、固始鵝及其制品、蘿卜、泉河皇宴甲魚、順興蓮香米、固始秋老白綠茶。其他縣區(qū)也紛紛汲取了固始的先進經(jīng)驗,“光山十寶”“信陽十寶”借助電商平臺銷至全國各地,李家寨豆制品、板栗汁、胚芽米、葛根粉、空心貢面等農(nóng)副產(chǎn)品受到廣大消費者的喜愛,進一步推動了信陽農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的發(fā)展。隨著信陽市充分挖掘資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),信陽市在農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展道路上取得一定成績,這些農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展為信陽市開展農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)提供了有利條件。
為了推動信陽市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā),信陽市政府依據(jù)地理地貌環(huán)境在淮河沿岸平原區(qū)進行優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn),發(fā)展畜牧業(yè);中部丘陵地區(qū)進行茶葉、油茶、苗木花卉、水稻、中藥材及食用菌等農(nóng)作物生產(chǎn);南部山區(qū)依托紅色文旅資源,發(fā)展集特色農(nóng)產(chǎn)品種植、采摘于一體的田園綜合體。在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設水平的同時加強對農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系的構建,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化,開展農(nóng)業(yè)良好規(guī)范認證。信陽市政府制定相關目標,計劃到2025年實現(xiàn)構建超35個地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)占比71%,有機、綠色、地理標志產(chǎn)品登記數(shù)量年均增值達6%,建立信陽茶油、弱筋麥、稻蝦米等區(qū)域公用品牌,發(fā)展至少80個省級農(nóng)業(yè)品牌等。通過政府相關部門從頂層制定農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展路徑,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體積極參照農(nóng)業(yè)標準生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,加大宣傳力度,增加地方高校服務農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷方面的活動,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價值。
農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的價值開發(fā)是指該產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品過程中,前期的生態(tài)價值轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟、社會價值,因此區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,而溢價部分則彌補了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)價值的缺失方面,高于普通農(nóng)產(chǎn)品的價格即為其生態(tài)價值轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟價值的部分。對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)地的保護,增加了農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品在市場的競爭力,能夠帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、生態(tài)化發(fā)展。當前信陽市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)困境主要表現(xiàn)在三方面,首先,信陽市在挖掘多重元素,促進農(nóng)業(yè)、文化、旅游深度融合的生態(tài)產(chǎn)品價值變現(xiàn)方面開發(fā)力度不足;其次,對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的價值開發(fā)補貼不均衡;最后,相對來說信陽市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品認證數(shù)量少,綠色消費市場還沒完全建立。究其原因主要有以下幾點:
生態(tài)農(nóng)業(yè)的提出盡管已經(jīng)有了一段時間,但是大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體仍然意識不到該如何進行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對其的理解主要停留在環(huán)保生產(chǎn)、有機生產(chǎn)方面。在行動方面,信陽農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體依然延續(xù)舊的生產(chǎn)方式,重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,而忽略其生態(tài)價值和社會價值。造成這種現(xiàn)狀的主要原因是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的文化素質(zhì)不高,大多是當?shù)氐霓r(nóng)民企業(yè)家,對政策及經(jīng)濟發(fā)展趨勢的敏感性不強,也不懂得如何包裝宣傳,對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)缺乏相應的規(guī)劃。
雖然當前信陽市在加大力度建設農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),但是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)同質(zhì)性較強,且分布比較分散,沒有集中起來形成規(guī)模,生產(chǎn)的產(chǎn)品大多自尋銷路,沒有注重對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的開發(fā)。主要體現(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于低層次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的運作能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈整合程度不高,產(chǎn)品附加值及利潤低等方面。其中,一些以生態(tài)農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)為主的家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社在運用綠色生產(chǎn)技術等方面仍存在一定的滯后性。這主要是因為當前政府的各類生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)政策不夠細化,相比對農(nóng)業(yè)生態(tài)價值的開發(fā),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的成效更快,回報更迅速,導致頂層相應的激勵農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)的機制缺失,最終底層的生態(tài)價值開發(fā)在實踐中浮于表面。
良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)離不開專業(yè)人才的合理運作,盡管近年來“科技扶貧”“科技下鄉(xiāng)”等政策逐步落實,但是對接農(nóng)戶的大多是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植方面的專家,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體組織中大多是技術生產(chǎn)人員,專攻農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的人才十分匱乏。因此,農(nóng)戶在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運作時缺乏對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值方面的開發(fā)和運營,也難以明確自身在產(chǎn)品價值開發(fā)等方面的訴求,導致錯過與上級科技部門的對接。
農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)難以進行集約化、機械化的生產(chǎn),因此,當前農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)仍以小農(nóng)戶為主,而小農(nóng)戶的品牌價值開發(fā)意識較弱。在進行農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)的過程中,對生態(tài)產(chǎn)品的品牌認證十分重要,加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的認證,一方面能夠提升其生產(chǎn)品質(zhì),另一方面也可以加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的宣傳。以地理標志農(nóng)產(chǎn)品“信陽毛尖”為例,市場上毛尖品質(zhì)的劃分主要依靠其形狀,而對其生產(chǎn)環(huán)境的衡量主要是以“高山茶”為主,市場中的顧客考慮到價格原因,能接受“高山茶”的人占少數(shù),加上生產(chǎn)“高山茶”的地理環(huán)境參差不齊,導致信陽毛尖在綠色消費市場上占據(jù)的市場份額較小。
根據(jù)上文對信陽農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)現(xiàn)狀及阻礙因素的分析,本文從以下幾個方面提出信陽農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)對策。
生態(tài)產(chǎn)品認知體系是農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的重要基礎,是政府引導和市場行為相結合的一種農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品綠色認證的進程,能夠轉(zhuǎn)變農(nóng)民對綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認知,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的銷量。制定指導性政策,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,還要在當前紅色全域旅游背景下充分發(fā)揮信陽市自然生態(tài)資源的作用。結合信陽的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,充分利用鄉(xiāng)村景觀和空間資源來打造高質(zhì)量、富有鄉(xiāng)村特色的生態(tài)旅游模式,從而帶動農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的開發(fā),也讓村民意識到農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)的重要性。
農(nóng)業(yè)補貼是一種以政府出資為主的直接性補貼,補償方式多為現(xiàn)金補貼。均衡合理地對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品進行補貼,能夠有效調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的市場價格,激勵農(nóng)民長期維持生態(tài)種植模式。完善農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)補貼的相關政策,從頂層上協(xié)調(diào)資源,摸清信陽地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營主體相關情況,加大對其從事生態(tài)生產(chǎn)的資金支持。同時,要根據(jù)所處地區(qū)的資源要素稟賦特征進行差異化生產(chǎn),因地制宜,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的銷路,降低其生產(chǎn)經(jīng)營的風險。加強相關補貼政策的執(zhí)行力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體享受到切實可行的補貼政策,增強其進行綠色生態(tài)生產(chǎn)的積極性。
盡管大型農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)中占據(jù)重要地位,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的培訓也是十分必要的。可以通過定期開展職業(yè)類培訓,在地方電視臺、廣播電視臺插播宣傳綠色生態(tài)理念相關宣傳片,定期開展小農(nóng)戶生態(tài)生產(chǎn)經(jīng)驗交流等,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體綠色生產(chǎn)素養(yǎng)的提升。宣傳培訓農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)的運營管理經(jīng)驗,引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進行綠色生產(chǎn),運用先進的科學技術將農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術運用在田間生產(chǎn)中,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機制,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè),助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化成為常態(tài)。農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)需要小農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、物流商、采購商及銷售宣發(fā)人員等多方參與,信陽市要注意從多個層面提供免費的培訓及技術支持。同時,鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸納優(yōu)秀人才,支持大學生返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)方面的創(chuàng)業(yè)活動,在實踐中不斷提升專業(yè)人才的業(yè)務素質(zhì)。
品牌效應在農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)中的作用顯而易見,越來越多消費者在購買農(nóng)產(chǎn)品時注重綠色健康,那么自建農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品品牌,向市場提供具有特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品,必然能夠增加自身產(chǎn)品的銷售。同時,通過建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的附加值。小農(nóng)戶品牌意識的提升,能夠有效帶動信陽地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn),從而增加市場中農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的有效供給。例如,搭建校企合作橋梁,讓高校營銷專業(yè)教師走向農(nóng)業(yè)經(jīng)營領域進行實踐探索,提升小農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)的認知。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社遵循商品認證標準進行生產(chǎn),組織提升農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量的活動,利用“直播電商”模式拓寬農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品銷路,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體切實感受到提升農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值帶來的好處。