新一批針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的穩(wěn)外資政策措施將更有效提振外商投資信心，有利于把更多高質(zhì)量外資吸引進(jìn)來。

外資企業(yè)在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中占有非常重要的比重，對(duì)推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)起到重要的作用。今年8月，圍繞外資企業(yè)關(guān)注的營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域突出問題，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇等6個(gè)方面24條措施，提出了新一批針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的穩(wěn)外資政策措施，以更有效提振外商投資信心，把更多高質(zhì)量外資吸引進(jìn)來。

提供入出境、停居留便利

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦8月14日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹，總的來看，上述《意見》具有四個(gè)主要特點(diǎn)：

一是拓展對(duì)外開放廣度和深度。比如，加大服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范先行先試力度；鼓勵(lì)外商投資企業(yè)及其設(shè)立的研發(fā)中心承擔(dān)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目；建立健全合格境外有限合伙人外匯管理便利化制度，支持以所募的境外人民幣直接開展境內(nèi)相關(guān)投資等。

二是提升投資經(jīng)營(yíng)便利化水平。比如，為外商投資企業(yè)的外籍高管、技術(shù)人員本人及家屬提供入出境、停居留便利；為符合條件的外商投資企業(yè)建立綠色通道，高效開展重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息出境安全評(píng)估；開展保障經(jīng)營(yíng)主體公平參與政府采購(gòu)活動(dòng)專項(xiàng)檢查；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂全過程信息公開，支持外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件依法加快辦理進(jìn)度等。

三是加大外商投資引導(dǎo)力度。比如，支持各地區(qū)在法定權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)符合鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄規(guī)定的外商投資企業(yè)實(shí)施配套獎(jiǎng)勵(lì)措施；支持先進(jìn)制造等領(lǐng)域外商投資企業(yè)與職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)；研究創(chuàng)新合作采購(gòu)方式，通過首購(gòu)訂購(gòu)等措施，支持外商投資企業(yè)在我國(guó)創(chuàng)新研發(fā)全球領(lǐng)先產(chǎn)品等。

四是強(qiáng)化外商投資促進(jìn)和服務(wù)保障工作。比如，建立健全外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議制度；鼓勵(lì)各地區(qū)探索對(duì)外商投資促進(jìn)部門和團(tuán)隊(duì)的非公務(wù)員、非事業(yè)編制崗位實(shí)行更加有效靈活的用人機(jī)制和薪酬制度，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)人員配備；做好自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書簽證工作，為外商投資企業(yè)享受關(guān)稅減免政策提供便利等。

“相信各國(guó)投資者、外商投資企業(yè)能夠充分感受到這些政策措施彰顯出中國(guó)政府堅(jiān)定擴(kuò)大開放的決心，能夠充分享受到政策措施落地實(shí)施所帶來的紅利，實(shí)現(xiàn)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，下一步，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門，在抓好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施基礎(chǔ)上，加快落實(shí)本次《意見》，持續(xù)深化改革開放，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

穩(wěn)定外資預(yù)期

財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，外貿(mào)外資是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐。近年來，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門，從三個(gè)方面出臺(tái)政策措施，積極穩(wěn)定外資預(yù)期，提振外商在華投資信心：

一是深入落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。我國(guó)稅收制度對(duì)于內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，不因企業(yè)所有制性質(zhì)不同而實(shí)行差異化的稅收政策。外資企業(yè)按稅收法律法規(guī)繳納相應(yīng)的稅款，同時(shí)也可按規(guī)定享受現(xiàn)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上，為了吸引外商在華投資，還出臺(tái)了一些專門的稅收優(yōu)惠政策。比如：對(duì)境外投資者從中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤(rùn)，符合條件的直接投資暫不征收預(yù)提所得稅；對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備，除有關(guān)不予免稅商品目錄所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅；對(duì)符合條件的外資研發(fā)中心進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

二是加大財(cái)政資金支持力度。中央財(cái)政安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，并逐年增加資金規(guī)模，統(tǒng)籌加大對(duì)外資標(biāo)志性項(xiàng)目的支持力度，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。同時(shí)，指導(dǎo)地方財(cái)政部門統(tǒng)籌用好自有資金，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈引資服務(wù)力度等。

三是對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)引進(jìn)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好世界銀行《營(yíng)商環(huán)境成熟度報(bào)告》參評(píng)準(zhǔn)備工作，為國(guó)內(nèi)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供借鑒。采取切實(shí)有效措施，保障內(nèi)外資企業(yè)平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，財(cái)政部將及時(shí)抓好有關(guān)財(cái)稅政策落實(shí)，并立足財(cái)政職責(zé)，進(jìn)一步做好政策宣傳解讀，及時(shí)跟蹤政策實(shí)施情況，適時(shí)優(yōu)化完善有關(guān)政策措施，加力支持外資保穩(wěn)提質(zhì)。