要想實(shí)現(xiàn)2023年的GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),提振消費(fèi)迫在眉睫。為此,相關(guān)政策的落地與推行為其注入強(qiáng)大動(dòng)力。
消費(fèi)是內(nèi)需的重要組成部分,促進(jìn)居民消費(fèi)是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要抓手。
過去一年,我國(guó)先后印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》等重要文件,就促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需作出部署。最高人民法院也先后出臺(tái)《關(guān)于為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供司法服務(wù)和保障的意見》《關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見》,從加快建立公平統(tǒng)一市場(chǎng)、營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面發(fā)力,旨在為提振消費(fèi)信心提供司法保障。
提振消費(fèi)四部曲
今年是商務(wù)部確定的“消費(fèi)提振年”,而3月又是“全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月”。伴隨著春暖花開,萬物復(fù)蘇,各地推出多項(xiàng)舉措,促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)和增長(zhǎng)。
北京市商務(wù)局面向每位在京消費(fèi)者發(fā)放至多1600元的“京彩·綠色”消費(fèi)券,用于購(gòu)買空調(diào)、洗衣機(jī)、手機(jī)、筆記本電腦等55類綠色智能商品。雖然消費(fèi)券的使用需要達(dá)到相應(yīng)的消費(fèi)額度,但大額券對(duì)于大型家電和高端家電的銷售還是有著明顯拉動(dòng)效果。
為激發(fā)群眾旅游消費(fèi)熱情,青海省文化和旅游廳推出了文旅消費(fèi)券。在西寧市新華聯(lián)童夢(mèng)樂園,前來游玩的人們絡(luò)繹不絕。在廣東,消費(fèi)券的發(fā)放也讓餐飲行業(yè)明顯受到提振,許多商戶從中受益。
汽車消費(fèi)方面,湖北、山東、四川等地陸續(xù)推出汽車消費(fèi)券,根據(jù)汽車消費(fèi)的價(jià)格,消費(fèi)者可獲得千元至萬元不等的消費(fèi)補(bǔ)貼。其中,山東省今年上半年發(fā)放的汽車消費(fèi)券預(yù)計(jì)將達(dá)到兩億元。
在各地積極推行各項(xiàng)舉措之余,國(guó)家發(fā)改委就提振消費(fèi)事宜給予了指導(dǎo)性意見。
3月15日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在人民網(wǎng)一號(hào)演播廳舉辦了“2023年3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”主題活動(dòng)?;顒?dòng)上,國(guó)家發(fā)改委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司副司長(zhǎng)常鐵威表示,消費(fèi)對(duì)當(dāng)前更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作十分重要,消費(fèi)既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,也是人民生活水平和幸福感增強(qiáng)的重要標(biāo)志。
對(duì)此,2023年國(guó)家發(fā)改委在提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)方面將重點(diǎn)開展以下幾個(gè)方面工作:
一是多措并舉恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),制定出臺(tái)關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件,完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提升服務(wù)消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)等,研究制定務(wù)實(shí)有效的政策舉措,釋放居民潛在消費(fèi)需求。
二是增強(qiáng)居民消費(fèi)的能力和意愿。消費(fèi)能力來自就業(yè)和收入,要優(yōu)化就業(yè)收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)的促進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,提高城鄉(xiāng)居民收入,使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi),沒有后顧之憂敢消費(fèi)。
三是進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,出臺(tái)相關(guān)的政策文件,健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè),讓老百姓獲得感強(qiáng)愿意消費(fèi)。
四是培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、新型消費(fèi),支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育、醫(yī)療、文化、體育服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)的活力。
據(jù)悉,除了在上述方面進(jìn)一步刺激消費(fèi),國(guó)家發(fā)改委后期在政策層面還將繼續(xù)“趁熱打鐵”,為提振消費(fèi)持續(xù)注入新動(dòng)力。
地方舉措落到實(shí)處
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”。
在江蘇省最新出臺(tái)的“42條”新政加持下,全省消費(fèi)市場(chǎng)在疫情之后迎來久違的“開門紅”。眼下,各地各部門搶抓消費(fèi)復(fù)蘇的強(qiáng)勁勢(shì)頭,紛紛亮出實(shí)招提振消費(fèi),讓新春的“煙火氣”燃得更旺更久。
在鎮(zhèn)江桃花塢路一家老牌面館,屋里屋外坐滿了食客。為了吃上一碗地道的鍋蓋面,高峰期不少人要排隊(duì)等位半小時(shí)以上。鎮(zhèn)江市民汪先生說:“我就特別想念這種煙火氣,看到外面人這么多,就想來吃一口這個(gè)面?!?/p>
鎮(zhèn)江某鍋蓋面店老板陶先生說:“每天銷售面條一百五六十斤,營(yíng)業(yè)額在七八千元?!?/p>
這樣火爆的景象,在徐州的許多餐飲店里也都能看到。
“真的太久沒有這樣的場(chǎng)景了?!痹诨春P绿斓匾患一疱伒?,銷售主管付女士說,今年以來,無論是接待量還是銷售量,都達(dá)到了三年來的最高值,“今年春節(jié)期間,一天的銷售額就能趕上2021年一個(gè)月的銷售總和。”
據(jù)徐州市商務(wù)局統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的餐飲企業(yè)春節(jié)期間實(shí)現(xiàn)銷售額超過500萬元。各大餐飲企業(yè)生意紅火,推出的特色菜、特價(jià)菜、折扣宴席等也倍受消費(fèi)者青睞。
為了進(jìn)一步繁榮餐飲消費(fèi)市場(chǎng),徐州市商務(wù)局充分落實(shí)江蘇省“江蘇味·團(tuán)圓年”新年餐飲專題促消費(fèi)活動(dòng),于1月中旬舉辦了“養(yǎng)之冬”徐州彭祖養(yǎng)生美食推廣系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式,推出100余道冬令養(yǎng)生滋補(bǔ)菜肴、1000多場(chǎng)彭祖養(yǎng)生宴活動(dòng),有力提振了餐飲消費(fèi)。
全省各地都在拿出實(shí)招硬招,點(diǎn)燃點(diǎn)旺“煙火氣”:南京積極實(shí)施文化“小店計(jì)劃”,政府出手推廣文藝范兒十足的特色店鋪,不斷引客流聚人氣;蘇州14家金融機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)商業(yè)綜合體,共同推出數(shù)字人民幣紅包促消費(fèi),預(yù)計(jì)總補(bǔ)貼資金將達(dá)1745萬元;無錫免費(fèi)開放47個(gè)旅游景區(qū),同時(shí)向外地留錫職工派發(fā)50萬次免費(fèi)地鐵券;宿遷泗洪舉辦文化年貨大集,推出刻紙、布老虎鞋等40多個(gè)非遺項(xiàng)目,增加年味的同時(shí),激發(fā)消費(fèi)活力。
3月中旬,江蘇省政府印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》,明確提出江蘇將持續(xù)辦好“蘇新消費(fèi)”四季主題系列購(gòu)物節(jié)、江蘇味道餐飲促消費(fèi)活動(dòng)和全省銷售競(jìng)賽季活動(dòng)。與此同時(shí),省政府還將安排9000萬元省級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)融合、賦能鄉(xiāng)村、數(shù)字文旅等項(xiàng)目,促進(jìn)文旅企業(yè)恢復(fù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,只為著力恢復(fù)和提振消費(fèi)。
安全監(jiān)督保障消費(fèi)環(huán)境
3月15日,江蘇省多部門聯(lián)合舉辦江蘇省“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日直播活動(dòng)。直播圍繞“提振消費(fèi)信心”消費(fèi)維權(quán)年主題,開展一系列活動(dòng)。
在中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)3月14日發(fā)布的《2022年100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)報(bào)告》中,江蘇城市蟬聯(lián)“雙第一”:百分制下,2022年全國(guó)100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度綜合得分為78.81分,蘇州以91.81分位居榜首;江蘇有3個(gè)城市入圍前十名,數(shù)量位居全國(guó)第一。
“2023年春節(jié)以來,商場(chǎng)客流大幅攀升,尤其是情人節(jié)、婦女節(jié)等特殊節(jié)點(diǎn),客流已經(jīng)恢復(fù)到2019年同期水平,且有超過的跡象?!蹦暇┬掳匐娮由虅?wù)部、客服中心總監(jiān)呂雪瑾在直播連線環(huán)節(jié)介紹。
伴隨著消費(fèi)回暖,相應(yīng)的服務(wù)保障也并未落下。過去一年,江蘇著力完善消費(fèi)維權(quán)體系,建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)消費(fèi)投訴信息公示系統(tǒng),建立聯(lián)動(dòng)化解重大民生類消費(fèi)糾紛工作機(jī)制,受理投訴舉報(bào)192.6萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.7億元;深入開展放心消費(fèi)創(chuàng)建,新增線下實(shí)體店無理由退貨承諾商家5萬家,新認(rèn)定省級(jí)放心消費(fèi)示范單位和區(qū)域438家。
完善的售后體系是提振消費(fèi)市場(chǎng)的一大保障。“近幾年新能源汽車銷售火爆,不少消費(fèi)者擔(dān)心的是,入手新能源車后,相關(guān)的配套能不能跟得上?!睂?duì)此,南通市汽車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張勇表示,協(xié)會(huì)已積極溝通聯(lián)系蘇州理工學(xué)院等高校,合力打造新能源汽車服務(wù)梯隊(duì),進(jìn)行新能源維修的人才培養(yǎng)和技術(shù)支持。同時(shí),協(xié)會(huì)也敦促會(huì)員單位嚴(yán)格遵守《機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)規(guī)范》的規(guī)定,認(rèn)真做好維修記錄,合理收費(fèi),按規(guī)定簽發(fā)汽車維修出廠合格證,為售后市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的保障。
江蘇省消保委發(fā)布了《2023年江蘇省居民消費(fèi)意愿與維權(quán)認(rèn)知調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示,42.28%的居民表示未來一年會(huì)增加消費(fèi),居民消費(fèi)意愿有所提升。在消費(fèi)理念方面,消費(fèi)者品質(zhì)化、個(gè)性化的品牌消費(fèi)觀念增強(qiáng),更為注重消費(fèi)體驗(yàn)。
“在疫情等因素的影響下,居民消費(fèi)變得越來越理性,剛需和性價(jià)比成為主題,消費(fèi)者更愿意為悅己而買單,更關(guān)注生活品質(zhì)和健康?!笔∠N敝魅渭婷貢L(zhǎng)陸惜春分析,消費(fèi)者對(duì)美好生活的向往正從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,消費(fèi)需求也在變得越來越個(gè)性化、多樣化和品質(zhì)化。因此,要想消費(fèi)持續(xù)“保暖”,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境必不可少。