找到提振消費(fèi)的有效途徑、激發(fā)居民消費(fèi),是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一道難題。提振居民消費(fèi),不僅是推動經(jīng)濟(jì)增長的有效支撐,而且是提升國民福利的重要途徑。
客觀來看,當(dāng)前,我國居民消費(fèi)進(jìn)一步提振遇到一些困難,并不是居民沒有消費(fèi)意愿,而是消費(fèi)能力不足,或者出現(xiàn)了消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力的錯配,從而無法更好地將“需要”轉(zhuǎn)化為“需求”。追根溯源,這主要受制于兩大因素:
第一,收入分配不均衡,消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力錯配。一般而言,富人的邊際消費(fèi)傾向較低,而窮人的邊際消費(fèi)傾向較高,如果貧富差距拉大,會導(dǎo)致有強(qiáng)消費(fèi)能力的富人受到了消費(fèi)意愿的限制,有強(qiáng)消費(fèi)意愿的窮人受到了消費(fèi)能力的限制。無論是富人和窮人,能夠形成的最終消費(fèi)都有限,總量消費(fèi)有限。
第二,“生存性支出”占比過大,消費(fèi)愿望和消費(fèi)能力長期處于“被壓抑”的狀態(tài)。在居民正常的生活過程中,有一些是生存必需品,比如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育,與此相關(guān)的支出自然而然地構(gòu)成了剛性的“生存性支出”。
然而,我們在這些領(lǐng)域的改革相對滯后。我國依然處于發(fā)展中國家,公共財(cái)政收入有限的情況下,這些領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)本身難以大幅度的擴(kuò)張,進(jìn)而也就制約了這些領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)供給。在生存性物品供給有限的情況下,自然就會導(dǎo)致生產(chǎn)性物品和服務(wù)的難和貴,人們必須先將大量的收入配置到生存性物品上,只有在支付了“生存性支出”后,才能考慮其他消費(fèi)支出。所以,人們哪怕收入不錯,手里有錢,也難以轉(zhuǎn)化為消費(fèi),消費(fèi)也就難以提振。
因而,如何有效激發(fā)消費(fèi)活力需要做的主要工作,一是持續(xù)縮小收入差距,二是降低居民的“生存性支出”占比。這兩者都需要我們在相關(guān)領(lǐng)域突破“深水區(qū)”,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)實(shí)在在的改革。
(作者系中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授)