張曉東

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記所作的“高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗”的報(bào)告，站在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻和世界面臨百年未有之大變局的歷史交匯點(diǎn)，以繼往開來的主體性自覺，對新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出科學(xué)完整的戰(zhàn)略部署，吹響了新征程的理論號角，為譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義更加絢麗的歷史華章提供了基本遵循。

一、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義五大文明建設(shè)

中國特色社會(huì)主義是一個(gè)包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明在內(nèi)的開放、動(dòng)態(tài)的大系統(tǒng)。黨的二十大報(bào)告既從整體性高度來把握中國特色社會(huì)主義的發(fā)展方向，又從整體與部分相統(tǒng)一的角度來設(shè)定中國特色社會(huì)主義的五大文明建設(shè)，把中國特色社會(huì)主義的整體發(fā)展落實(shí)為五大文明建設(shè)的具體實(shí)踐，并以中國特色社會(huì)主義五大文明建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)來凸顯社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的“全面性”，確保中國特色社會(huì)主義航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

在物質(zhì)文明建設(shè)方面，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，為此需要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)高水平對外開放。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，以辦好人民滿意的教育為前提，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新體系，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

在政治文明建設(shè)方面，要發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，全面發(fā)展協(xié)商民主，積極發(fā)展基層民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)，完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格公正司法，加快建設(shè)法治社會(huì)。

在精神文明建設(shè)方面，要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。為此需要牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識形態(tài)，廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高全社會(huì)文明程度，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。

在社會(huì)文明建設(shè)方面，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。為此需要進(jìn)一步完善分配制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，推進(jìn)健康中國建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。推進(jìn)國際安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，健全國家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力，完善社會(huì)治理體系，提高公共安全治理水平。

在生態(tài)文明建設(shè)方面，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，堅(jiān)持山水林湖田草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)調(diào)推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。為此需要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。

二、以新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程為核心和先導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這一領(lǐng)導(dǎo)核心地位，使治黨與治國之間體現(xiàn)為內(nèi)在一致的關(guān)系。“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐過程中必須始終把握的基本邏輯。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記鄭重警示全黨：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，絕不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命?！庇纱诉M(jìn)一步明確了黨的建設(shè)“新的偉大工程”在黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義系統(tǒng)工程中的核心和先導(dǎo)地位，進(jìn)而對新時(shí)代全面推進(jìn)黨的建設(shè)“新的偉大工程”進(jìn)行了系統(tǒng)的理論擘畫。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中對新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)“新的偉大工程”的嶄新理論擘畫展現(xiàn)為一個(gè)開放動(dòng)態(tài)的理論體系。概括地說，這一理論體系包括“一個(gè)目標(biāo)、五大建設(shè)”。新時(shí)代黨的建設(shè)的總目標(biāo)是：“落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅(jiān)守初心使命，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”，體現(xiàn)了先進(jìn)性與人民性的有機(jī)統(tǒng)一。圍繞先進(jìn)性與人民性相統(tǒng)一的目標(biāo)，新時(shí)代黨的建設(shè)“新的偉大工程”展現(xiàn)為有機(jī)互動(dòng)的五大建設(shè)。

一是黨的政治建設(shè)。其核心是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。為此就要健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨中央對重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)各級黨組織的主體責(zé)任，提高各級黨組織和黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；貫徹民主集中制，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，用好批評和自我批評武器，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

二是黨的思想建設(shè)。其核心是堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨深入開展主題教育，引導(dǎo)黨員干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

三是黨的制度建設(shè)。其核心是堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，健全全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督體系貫通協(xié)調(diào)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，發(fā)揮政治巡視利劍作用，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。

四是黨的組織建設(shè)。其核心是按照民主集中制原則打造嚴(yán)密的組織體系，堅(jiān)持黨管干部原則，打造一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，樹立選人用人正確導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，完善干部考核評價(jià)體系，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)對干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。各級黨組織要按照黨章要求加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

五是反腐敗斗爭和黨的作風(fēng)建設(shè)。其重點(diǎn)是鍥而不舍地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，著重糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部深入實(shí)際調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，永做人民的好“公仆”。反腐敗是最徹底的自我革命，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。要堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)同向綜合發(fā)力，堅(jiān)決鏟除黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象賴以滋生的土壤，堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”一起抓，受賄行賄一起查，懲治新型腐敗和隱性腐敗，深化反腐敗國際合作，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。推進(jìn)反腐敗國家立法，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人，干干凈凈做事，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合，不斷取得反腐敗斗爭的更多制度性成果和更大治理效能。

三、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，是全體中華兒女的共同目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是要全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。新時(shí)代全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的不二法門，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國式現(xiàn)代化。

“中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色”。其具體特征是：中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，我國14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口的總和，艱巨性和復(fù)雜性前所未有，發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點(diǎn)；中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長期的歷史過程；中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，這是一個(gè)促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展有機(jī)互動(dòng)的長期過程；中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，既在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展全過程人民民主、豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人與自然和諧共生、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的獨(dú)特發(fā)展道路，也是實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確的康莊大道。

在前進(jìn)道路上，只要我們自覺堅(jiān)持和加強(qiáng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)新的偉大工程引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的整體實(shí)踐，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神，就一定能在全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗中開辟出中國式現(xiàn)代化的康莊大道，共圓中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”！