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新時(shí)代“一年兩征”國(guó)防政策下高校征兵工作探究

2023-04-15 19:35李萩敏
中國(guó)軍轉(zhuǎn)民 2023年4期
關(guān)鍵詞:參軍入伍強(qiáng)軍國(guó)防

■ 李萩敏

十九大報(bào)告中,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,并指出當(dāng)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)正站在新的歷史起點(diǎn)上,必須全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想和新形勢(shì)下的軍事戰(zhàn)略方針,建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化軍隊(duì),構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系[1]。習(xí)近平強(qiáng)軍思想寫(xiě)入黨章,黨建設(shè)軍隊(duì)、治理軍隊(duì)成為一項(xiàng)根本成就,是習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告還明確提出,到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵,士兵的源頭在征兵,征兵的主體在高校[2]。高校成為軍隊(duì)兵源的重要輸出地,征集高校大學(xué)生參軍入伍是提高部隊(duì)兵員質(zhì)量的重要保障,也是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的重要內(nèi)容[3]。

經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn),2021 年起國(guó)家實(shí)行一年兩次征兵、兩次退役,即一年雙征。征集對(duì)象以大學(xué)生為主,尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生為主要?jiǎng)訂T對(duì)象,其征集條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序不變,對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生在國(guó)防政策上有較多優(yōu)待,鼓勵(lì)畢業(yè)班學(xué)生春季參軍入伍。如上半年參軍的畢業(yè)班學(xué)生完成規(guī)定課程的情況下,畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審合格即能以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參軍入伍[4]。加強(qiáng)高校征兵工作體系的構(gòu)建思考,增強(qiáng)大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義精神,提高國(guó)防意識(shí),豐富人生閱歷,落實(shí)畢業(yè)去向有著重要作用。

1 新時(shí)代高校征兵工作與“立德樹(shù)人”根本任務(wù)相結(jié)合

1.1 大學(xué)生是征兵主體

自2017年起大學(xué)生成為我國(guó)的征兵主體。新時(shí)代高校征兵工作是國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)的源頭工程,做好高素質(zhì)兵員征集工作是各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的歷史重任和時(shí)代責(zé)任。大學(xué)生具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,較高的文化素質(zhì),是征兵的主要力量和后備資源。在世界新軍事革命加速發(fā)展的進(jìn)程中,推進(jìn)變革和強(qiáng)軍,提升核心軍事能力,爭(zhēng)奪軍事競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),重塑?chē)?guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),適應(yīng)未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)“一年兩征”是其必然趨勢(shì)和時(shí)代要求。

1.2 立德樹(shù)人是根本任務(wù)

黨的十九大明確提出:“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[5]。習(xí)近平總書(shū)記圍繞“立德樹(shù)人”教育思想作出了系統(tǒng)而深刻的重要論述,形成了習(xí)近平“立德樹(shù)人”教育觀(guān)。強(qiáng)調(diào)教育要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),要把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié),貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域,學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì),教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)教,學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)學(xué)”[6]。

1.3 征兵工作與思政結(jié)合是必然要求

在“強(qiáng)軍夢(mèng)”背景下高校征兵工作與“立德樹(shù)人”根本任務(wù)相結(jié)合,以促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,對(duì)于建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的一流軍隊(duì),加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一具有較高的價(jià)值意義。

2 新時(shí)代高校征兵工作的思路

2.1 思想引領(lǐng),因勢(shì)而新

1.國(guó)防教育。高校應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)開(kāi)展形勢(shì)與政策課程,將國(guó)防教育、參軍入伍與堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān)相結(jié)合;新生入學(xué)教育開(kāi)設(shè)國(guó)防教育板塊,結(jié)合歷史、軍事、國(guó)土完整等方面將國(guó)防知識(shí)和征兵國(guó)防政策完整講述;并組織帶領(lǐng)同學(xué)進(jìn)行素質(zhì)能力拓展,讓國(guó)防教育寓教于樂(lè),使大學(xué)生在嚴(yán)格且規(guī)范的訓(xùn)練中了解國(guó)防,以提高學(xué)生對(duì)國(guó)防教育深刻意義的認(rèn)識(shí)和理解,從而增強(qiáng)國(guó)防觀(guān)念;征兵工作的開(kāi)展還需要重視大學(xué)生國(guó)防教育,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神;將參軍入伍的“個(gè)人夢(mèng)想”與“強(qiáng)軍夢(mèng)”,以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”相結(jié)合[7-8]。

2.課程教育。將思政教育融入校園生活,把一課堂、二課堂相結(jié)合,這也是全面發(fā)展社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的主要渠道。利用教學(xué)和教育的主渠道,采取結(jié)合、滲透的教育原則開(kāi)設(shè)國(guó)防教育講座,掌握馬克思主義思想方法,講好中國(guó)好故事;把課堂教育作為國(guó)防教育的主陣地,結(jié)合大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程,將參軍報(bào)國(guó)和樹(shù)立理想信念相結(jié)合來(lái)培養(yǎng)“四有青年”;開(kāi)設(shè)相關(guān)選修課,便于學(xué)生增加了解和深入學(xué)習(xí)國(guó)防知識(shí)。

2.2 宣傳教育,因時(shí)而進(jìn)

1.多種形式宣傳。以與時(shí)俱進(jìn)的方式,多渠道、多形式開(kāi)展宣傳教育,激發(fā)應(yīng)征青年參軍報(bào)國(guó)的熱情。與學(xué)生交流中,主動(dòng)切入應(yīng)征入伍話(huà)題,“見(jiàn)縫插針”開(kāi)展征兵宣傳工作,將“好男兒,當(dāng)兵去”作為口頭禪,使學(xué)生在潛移默化中,潤(rùn)物無(wú)聲地吸收和接納;組織學(xué)生觀(guān)看愛(ài)國(guó)主義影片,喚起學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情;召集學(xué)生做國(guó)防教育的海報(bào)設(shè)計(jì)創(chuàng)作,使學(xué)生加深國(guó)防意識(shí);組織學(xué)生閱讀國(guó)防教育的文章和故事,以鞏固“愛(ài)我國(guó)防”理念;開(kāi)展退役復(fù)學(xué)老兵交流座談會(huì),塑造退伍軍人的優(yōu)良形象,將身邊人的榜樣形象具體化,表彰先進(jìn),同時(shí)引導(dǎo)退役復(fù)學(xué)同學(xué)融入新的集體,爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。緊緊抓住征兵工作的各個(gè)時(shí)機(jī),面對(duì)面、一對(duì)一進(jìn)行交流宣傳,引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的國(guó)防觀(guān)念,激發(fā)積極服兵役的熱情和校園氛圍,達(dá)到環(huán)境育人功效。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+征兵”進(jìn)行宣傳教育,用新時(shí)代大學(xué)生易接收的方式,結(jié)合線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展主題宣傳,將國(guó)防軍事理論、部隊(duì)先進(jìn)事跡、征兵國(guó)防政策等內(nèi)容,通過(guò)H5、PPT 演示文稿的方式匯編成冊(cè)進(jìn)行宣傳,達(dá)到網(wǎng)絡(luò)育人功效;通過(guò)每月主題班會(huì)、宿舍長(zhǎng)會(huì)議宣傳引導(dǎo);緊扣每年“兩次征兵”歡送進(jìn)行推文宣傳,每年“兩次退役”表彰進(jìn)行宣傳,使全體學(xué)生樹(shù)立參軍報(bào)國(guó)的理想信念,不定時(shí)發(fā)布有關(guān)國(guó)防教育的推文,形成規(guī)?;?、常態(tài)化的宣傳機(jī)制,讓學(xué)生常聽(tīng)、???、常想和常新[9]。

3.模范引領(lǐng)宣傳。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生是高校征兵工作中的受益者,也是征兵工作實(shí)踐的參與者,對(duì)高校征兵工作開(kāi)展有著十分重要的價(jià)值意義,他們作為大學(xué)生身邊的力量,有著示范引領(lǐng)的作用,同時(shí)是高校和部隊(duì)之間的橋梁,是大學(xué)生和士兵角色間的紐帶;退伍學(xué)生退伍不褪色,把軍人形象和在部隊(duì)習(xí)得的良好習(xí)慣帶到校園中、班級(jí)中、同學(xué)中,把軍人精神、優(yōu)良作風(fēng)和家國(guó)情懷傳遞;在大學(xué)生群體中作為同齡人,朋輩教育的影響力很大,將退役復(fù)學(xué)老兵編入學(xué)校國(guó)防后備連,有助于發(fā)揮其在部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),同時(shí)也能促進(jìn)身邊同學(xué)的看齊和效仿。

2.3 服務(wù)保障,因事而化

1.征兵輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化。在新形勢(shì)下,為加大國(guó)防軍隊(duì)建設(shè),引導(dǎo)適齡青年參軍入伍,我國(guó)出臺(tái)了多部法案,以促進(jìn)大學(xué)生的參軍報(bào)國(guó)和在校研讀,在辦理修復(fù)學(xué)、獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)費(fèi)減免、學(xué)費(fèi)代償補(bǔ)償、學(xué)業(yè)幫扶、退伍安置等方面都有具體的規(guī)定。輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化的要求,在工作開(kāi)展中將家長(zhǎng)和學(xué)生關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題講清楚、說(shuō)明白,比如優(yōu)撫優(yōu)待、復(fù)學(xué)升學(xué)、選用培養(yǎng)、就業(yè)安置、經(jīng)濟(jì)待遇等方面,解除他們的疑慮和后顧之憂(yōu),這在一定程度上能提高適齡大學(xué)生參軍入伍的積極性;在征兵過(guò)程中,適時(shí)掌握情況,從積極動(dòng)員、登錄“全國(guó)征兵網(wǎng)”報(bào)名、審核、體檢、體檢情況分析、再體檢、政審、預(yù)定新兵、新兵役前訓(xùn)練、新兵部隊(duì)適應(yīng)、服役、退役復(fù)學(xué)全過(guò)程、全方位進(jìn)行適時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)引導(dǎo)教育,確保不出現(xiàn)思想退兵的情況;貼近學(xué)生,貼近實(shí)際,和已參軍入伍的同學(xué)保持密切聯(lián)系,了解其在部隊(duì)的情況,將他們的所見(jiàn)所聞向在校學(xué)生再宣傳,突出征兵主題,加快文化引領(lǐng)機(jī)制建設(shè);結(jié)合教育方針和征兵國(guó)防政策,加大力度動(dòng)員畢業(yè)生參軍入伍,為提升高校畢業(yè)生去向落實(shí)率增添動(dòng)力,以提高畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

2.各級(jí)部門(mén)協(xié)同合力。學(xué)校進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮制度領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),給予征兵工作更多支持;高校征兵工作還需要學(xué)校各職能部門(mén)的積極配合,如學(xué)生工作部、二級(jí)學(xué)院、教務(wù)處、計(jì)財(cái)處、資助科、后勤保障部、體育教學(xué)部等部門(mén)共同努力,合力鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生參軍報(bào)國(guó);專(zhuān)任教師可在第一課堂上引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定理想信念和參軍意向。

3.二級(jí)學(xué)院創(chuàng)新實(shí)踐。二級(jí)學(xué)院結(jié)合學(xué)院特色、年級(jí)特點(diǎn)、班級(jí)情況等方面,有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳引導(dǎo),召集退伍復(fù)學(xué)同學(xué)和“入伍積極分子”成為“征兵宣傳大師”,并適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和國(guó)防政策宣傳教育,對(duì)入伍意向同學(xué)的問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑,用身邊的榜樣和力量來(lái)感化身邊的同學(xué);儀式感教育尤其重要,對(duì)于獲得入伍通知書(shū)的同學(xué)進(jìn)行集體歡送、發(fā)言交流、推文宣傳等形式宣傳,讓“準(zhǔn)新兵”感受到當(dāng)兵無(wú)上光榮,這也是對(duì)學(xué)生群體進(jìn)行思想引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向的培養(yǎng),讓愛(ài)國(guó)主義深入學(xué)生心中,讓堅(jiān)定馬克思主義信仰在學(xué)生心中萌芽,做到全員育人。

4.“一人一措施”建檔立案。有針對(duì)性進(jìn)行督促和引導(dǎo),并做好精準(zhǔn)動(dòng)員談話(huà)記錄表,詳細(xì)了解“參軍入伍積極分子”的具體情況[10]。筆者在征兵工作開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生雖有參軍意愿,但是由于身體素質(zhì)欠佳,上站體檢合格數(shù)量偏少,這時(shí)應(yīng)及時(shí)作出調(diào)整,長(zhǎng)期規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,課余時(shí)間組織學(xué)生進(jìn)行體能訓(xùn)練,也可以在體育課上進(jìn)行有效的促進(jìn),以增強(qiáng)學(xué)生的體能素質(zhì)。通常上站體檢一周后能知曉體檢情況,根據(jù)學(xué)生的體檢結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和適時(shí)的監(jiān)督管理,比如有高電壓情況的同學(xué),督促其注意休息,睡覺(jué)時(shí)將手機(jī)放置在離自己稍遠(yuǎn)位置;如有尿酸高的情況,督促其多喝水,必要時(shí)遵照醫(yī)囑服藥等,與此同時(shí),繼續(xù)把工作做在平時(shí),變被動(dòng)為主動(dòng)。

3 結(jié)語(yǔ)

“強(qiáng)軍夢(mèng)”作為“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略支撐,使人才強(qiáng)軍成為時(shí)代的需求。以“立德樹(shù)人”作為根本任務(wù),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo),通過(guò)思想政治教育、國(guó)防軍事理論教育和“一年兩征”的征兵工作實(shí)踐,引導(dǎo)高校大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),培養(yǎng)崇高的社會(huì)主義理想信念,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),厚植愛(ài)國(guó)主義情懷。在工作中,從思想引領(lǐng)的深度上“潤(rùn)物無(wú)聲”,宣傳教育的效度上“以點(diǎn)帶面”,征兵主體的廣度上“面面俱到”,服務(wù)質(zhì)量的溫度上“春風(fēng)化雨”,進(jìn)行全面地、可持續(xù)性地系統(tǒng)構(gòu)建,將大學(xué)生征兵工作作為一項(xiàng)“常態(tài)化”工作來(lái)運(yùn)行和執(zhí)行,創(chuàng)新工作路徑,探究工作方法,營(yíng)造良好參軍氛圍,確?!耙荒陜烧鳌眹?guó)防政策下大學(xué)生參軍入伍數(shù)量夠,質(zhì)量高,為國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革增添動(dòng)力,也為“強(qiáng)軍夢(mèng)”和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供助力。

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