柴思敏 開灤(集團(tuán))有限責(zé)任公司物資分公司
新時(shí)期的發(fā)展環(huán)境下,節(jié)能減排是重要發(fā)展要求,同時(shí)控制碳排放也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為此,企業(yè)應(yīng)該以“雙碳”目標(biāo)為前提,制定切實(shí)可行的碳排放管理規(guī)劃,編制科學(xué)完善的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作方案,構(gòu)建健全的經(jīng)營(yíng)管理體系,進(jìn)一步突顯技術(shù)減排、結(jié)構(gòu)減排等工作的重要意義,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供內(nèi)驅(qū)力。
企業(yè)開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程中,為了改善生態(tài)環(huán)境,通常會(huì)在環(huán)境成本中引入因節(jié)能減排產(chǎn)生的不同類型技術(shù)研發(fā)與設(shè)備改進(jìn)支出。對(duì)于國(guó)內(nèi)碳減排體系的構(gòu)建而言,結(jié)構(gòu)減排及技術(shù)減排是不可或缺的兩個(gè)重要構(gòu)成部分,企業(yè)針對(duì)自身實(shí)際發(fā)展情況,采用技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、自主研發(fā)等方式,有利于減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的能源消耗,在此基礎(chǔ)上,使得能源利用率得到不同程度的提高,進(jìn)而減少大氣環(huán)境中有害氣體的排放。但是在實(shí)際操作過程中,容易與計(jì)劃目標(biāo)產(chǎn)生明顯偏差,即用于新技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的成本投入較高,且涉及到較長(zhǎng)的研發(fā)周期,容易增加企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)管理成本,給企業(yè)帶來更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。以上問題在高排放、高耗能的企業(yè)中有明顯體現(xiàn),企業(yè)不僅涉及到大量資金的投入,還需要面對(duì)嚴(yán)峻的融資問題。此外,立足于企業(yè)結(jié)構(gòu)減排的層面進(jìn)行分析,缺少統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范,如金融機(jī)構(gòu)對(duì)于環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)的定量評(píng)估、碳排放與碳足跡的量化和計(jì)量等,部分企業(yè)還要面對(duì)低碳轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等綜合性問題,必然會(huì)引發(fā)環(huán)境會(huì)計(jì)信息成本增加的問題。
在碳排放管理工作逐步落實(shí)的過程中,離不開管理減排,相關(guān)工作主要發(fā)揮著重要的監(jiān)督、控制、決策作用,且能夠通過科學(xué)的規(guī)劃為碳排放管理提供指導(dǎo),進(jìn)而強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排及技術(shù)減排的實(shí)效性。國(guó)內(nèi)缺少統(tǒng)一的碳會(huì)計(jì)核算體系,有關(guān)部門出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)文件,對(duì)于無償取得的資產(chǎn)而言,相關(guān)規(guī)定要求有相關(guān)憑據(jù)的部分依據(jù)憑據(jù)進(jìn)行入賬,而缺少憑據(jù)的則按照公允價(jià)值進(jìn)行入賬處理。通過分析《碳排放權(quán)交易有關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,針對(duì)企業(yè)的碳排放權(quán)明確會(huì)計(jì)規(guī)范,具體指企業(yè)需要在碳排放資產(chǎn)中引入通過購買得到的碳排放權(quán),并且需要采用按成本確認(rèn)的方式,無需針對(duì)無償?shù)玫降奶寂欧艡?quán)進(jìn)行賬務(wù)處理,而在此種環(huán)境下,容易弱化最終披露碳排放權(quán)交易信息的可比性。從ESG報(bào)告框架的角度出發(fā)進(jìn)行分析,企業(yè)需要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,加大對(duì)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中涉及到的氣候問題相關(guān)財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息的披露力度,將企業(yè)的ESG報(bào)告框架作為主要依據(jù),監(jiān)管機(jī)構(gòu)及投資者能夠綜合評(píng)估企業(yè)的實(shí)際情況,了解投資行為的可行性,有利于減少可持續(xù)發(fā)展中的成本投入。但是由于國(guó)內(nèi)缺少統(tǒng)一的信息披露機(jī)制及ESG標(biāo)準(zhǔn),無法保證相關(guān)工作的有效落實(shí),很難提高會(huì)計(jì)信息的可靠性。
對(duì)于“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來說,離不開第三方核查工作的落實(shí),同時(shí)需要依靠科學(xué)完善的檢測(cè)機(jī)制完成。碳審計(jì)工作人員采用專業(yè)的測(cè)量方法及計(jì)算方式,可以達(dá)到量化企業(yè)碳交易行為、碳排放的目的。國(guó)內(nèi)缺少統(tǒng)一、完善的碳會(huì)計(jì)信息審核機(jī)制,雖然相繼出臺(tái)了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》以及《審計(jì)法》等相關(guān)文件,但是均未針對(duì)碳審計(jì)工作提出明確要求與標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致很多相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的過程中,無法做到全面取證,不利于第三方事務(wù)所各項(xiàng)審計(jì)工作的規(guī)范化落實(shí)。除此之外,國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)依然處于碳審計(jì)初期階段,考慮到碳審計(jì)業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)成本較高,缺少充足的復(fù)合型碳審計(jì)人才,不利于相關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)。因?yàn)椴煌袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn)等層面存在差異,其對(duì)碳排放的要求也有著一定區(qū)別,所以審計(jì)人員無法在短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)碳審計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),無法保證碳審計(jì)工作的質(zhì)量及效率,不利于對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的良好管控。
1.技術(shù)減排研究與開發(fā)階段成本控制
落實(shí)節(jié)能減排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略的過程中,需要投入大量的資金,目的是為各項(xiàng)工作的落實(shí)提供動(dòng)力。對(duì)于多數(shù)企業(yè)來說,降低技術(shù)減排方面的直接支出存在一定難度,可以積極采用完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本的攤薄。對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而言,應(yīng)針對(duì)新技術(shù)研究階段的支出,進(jìn)行費(fèi)用化處理,立足于新技術(shù)開發(fā)階段的支出層面,應(yīng)保證符合資本化要求后,進(jìn)行資本化處理。此種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背景下,容易增加碳減排技術(shù)研發(fā)難度。為此,有關(guān)部門需給予企業(yè)更多鼓勵(lì),具體指企業(yè)可以在新技術(shù)研究及開發(fā)階段,依據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況及技術(shù)研發(fā)需求,按照一定的比例將技術(shù)減排研發(fā)費(fèi)用資本化,有助于提高企業(yè)的預(yù)期價(jià)值,幫助企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。投資者或者地方政府更加關(guān)注綠色創(chuàng)新活動(dòng)較多的企業(yè),使得此類企業(yè)擁有更多發(fā)展機(jī)遇。
2.通過財(cái)務(wù)報(bào)告及宏觀調(diào)控控制成本
從財(cái)務(wù)報(bào)告層面出發(fā)進(jìn)行總結(jié),企業(yè)需要增強(qiáng)技術(shù)減排成果指標(biāo)的披露意識(shí),通過強(qiáng)化企業(yè)對(duì)投資者的吸引力,不斷增加投資者對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的預(yù)期,進(jìn)而讓企業(yè)獲得更多政府支持及股東資金。例如,采用在利潤(rùn)表及資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)科目的方式,單獨(dú)列示研發(fā)費(fèi)用、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等與碳排放有關(guān)的內(nèi)容,企業(yè)可以采用收購、并購等多種方式實(shí)現(xiàn)資金的獲取,逐步由自身傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型為低碳產(chǎn)業(yè),有利于減少成本投入。此外,立足于宏觀調(diào)控層面,基于碳排放量的環(huán)境跨級(jí)信息披露,能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的衡量提供可靠性依據(jù),統(tǒng)一相關(guān)信息披露口徑的方式,有利于強(qiáng)化對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息交易成本的有效控制。因此,地方政府等職能部門應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的稅收政策,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供基礎(chǔ)依據(jù)。此外,針對(duì)一些高耗能、高排放的企業(yè)而言,需結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)提高稅收比率,放寬參與綠色轉(zhuǎn)型企業(yè)的貸款額度,創(chuàng)設(shè)良好的碳減排發(fā)展環(huán)境。
1.掌握低碳責(zé)任履行情況,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
對(duì)于現(xiàn)階段管理減排工作的落實(shí)而言,基于二氧化碳排放量總額建立碳配額交易的碳排放權(quán)交易機(jī)制,是可行性很強(qiáng)的重要方式之一。企業(yè)應(yīng)該選擇合理的會(huì)計(jì)手段,針對(duì)碳交易過程中涉及到的交易計(jì)量及報(bào)告等問題進(jìn)行輔助性處理,從而得到相對(duì)理想的處理成效。企業(yè)的會(huì)計(jì)人員還應(yīng)該重點(diǎn)分析碳排放權(quán)市場(chǎng)機(jī)制,結(jié)合對(duì)政府等職能部門出臺(tái)不同政策的解讀,積極采用文字、實(shí)物單位計(jì)量或者貨幣計(jì)量等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)量口徑的統(tǒng)一,進(jìn)而立足于會(huì)計(jì)核算的角度,達(dá)到有效約束碳排放行為的目的。除此之外,碳會(huì)計(jì)人員需要針對(duì)企業(yè)的碳排放外部收益及外部成本進(jìn)行內(nèi)部確認(rèn),將剩余碳排放權(quán)及可抵減的碳排放量作為基礎(chǔ)依據(jù),有序落實(shí)碳交易的會(huì)計(jì)計(jì)量及核算工作,并據(jù)此編制低碳責(zé)任履行報(bào)告。
2.有序落實(shí)公司治理,不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境價(jià)值最大化的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)增強(qiáng)公司治理意識(shí),結(jié)合實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整公司治理層面,加大碳排放量的預(yù)算分析力度,確保各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均能滿足碳排放量預(yù)算要求。為此,企業(yè)需積極加大自身在低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及碳減排技術(shù)研發(fā)等層面的資金投入力度,以緩解碳稅壓力。重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)低碳排放相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼的有效利用,可以采用出售碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上冗余碳排放額的方式,緩解技術(shù)減排、結(jié)構(gòu)減排工作中面對(duì)的現(xiàn)金流壓力。此外,為了不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息披露的可靠性,企業(yè)還需要建立科學(xué)的披露機(jī)制,積極將碳信息披露轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制披露,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
1.加大社會(huì)審計(jì)工作落實(shí)力度
碳信息與其他會(huì)計(jì)信息相比,具有更高的采集難度及核驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn),且容易給第三方審計(jì)單位帶來更高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步保證碳信息質(zhì)量,強(qiáng)化碳信息披露的實(shí)效性,監(jiān)管部門需要立足于法規(guī)制度的角度,合理明確報(bào)告規(guī)范與技術(shù)要求,準(zhǔn)確劃分審計(jì)核算范圍,讓碳審計(jì)工作人員相關(guān)工作的落實(shí)擁有可靠性依據(jù)。從社會(huì)審計(jì)層面出發(fā),企業(yè)在碳審計(jì)的初期,應(yīng)以政府等職能部門出臺(tái)的政策文件作為基礎(chǔ),始終堅(jiān)持以政府為指導(dǎo)的基本原則,構(gòu)建健全的碳審計(jì)體系,在國(guó)家權(quán)威性及公信力的約束下,強(qiáng)化碳審計(jì)工作的全面落實(shí),全方位核查與綜合評(píng)估碳會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,突破審計(jì)工作在碳排放權(quán)交易活動(dòng)等方面的局限,幫助企業(yè)實(shí)時(shí)掌控低碳專項(xiàng)資金的實(shí)際使用情況。
2.構(gòu)建高效的內(nèi)部審計(jì)工作模式
企業(yè)除了需要重視外部審計(jì)工作的落實(shí),還應(yīng)該關(guān)注內(nèi)部審計(jì),依據(jù)實(shí)際發(fā)展情況,組織成立專門的碳排放管理機(jī)構(gòu),重點(diǎn)解決存在的碳管理問題,加強(qiáng)企業(yè)與政府、社會(huì)等層面的溝通交流,構(gòu)建高效的聯(lián)合審計(jì)模式。碳審計(jì)工作的落實(shí)對(duì)審計(jì)人員有嚴(yán)格要求,不僅需要其擁有豐富的財(cái)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),還需要熟練掌握工程學(xué)及環(huán)境學(xué)等相關(guān)理論知識(shí)與專業(yè)技能。因此,應(yīng)加大碳審計(jì)復(fù)合型審計(jì)人才培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的主觀能動(dòng)性,推動(dòng)碳審計(jì)師資格認(rèn)定工作的落實(shí),構(gòu)建復(fù)合型碳審計(jì)人才培養(yǎng)體系,突顯內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)效性。
信息技術(shù)在很多行業(yè)及企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用,不僅可以提高信息傳遞效率,還能減少人力資源的投入。因此,企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)“雙碳”目標(biāo)下的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作信息化建設(shè)意識(shí),轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式,積極應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化技術(shù)及財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),為財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高奠定良好基礎(chǔ)。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)碳會(huì)計(jì)全覆蓋的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)該積極響應(yīng)碳中和、碳達(dá)峰的雙碳管理號(hào)召,加大財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析力度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)一體化信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)與先進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息技術(shù)等的深度融合,不斷提高財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量,進(jìn)而減少企業(yè)會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)工作中的成本投入,為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供基礎(chǔ)保障。此外,建立科學(xué)完善的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,結(jié)合實(shí)際情況建立財(cái)務(wù)共享中心,讓財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化落實(shí)擁有可靠性支撐,通過設(shè)定環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等多元化功能,幫助企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理決策,通過創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,提升企業(yè)的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作水平。
對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作來說,信息不對(duì)稱問題較為常見,而信息披露是解決此類問題的主要途徑之一,通過信息披露工作的有效落實(shí),可以強(qiáng)化管理層與領(lǐng)導(dǎo)層之間的平衡性,確保治理與監(jiān)督工作的規(guī)范化落實(shí)。首先,企業(yè)應(yīng)該明確信息披露的重要地位與作用,為利益相關(guān)者提供了解碳中和、碳達(dá)峰發(fā)展目標(biāo)的途徑,明確相關(guān)工作要求與內(nèi)容,讓外部組織或者內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層能夠掌握實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)而嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的不同低碳工作環(huán)節(jié);其次,加大企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中碳排放信息的披露力度,通過強(qiáng)制披露工作的落實(shí),有助于形成更加健全的碳減排體系,為減排工作提供可靠性依據(jù),給內(nèi)部籌資、投資等活動(dòng)的開展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過對(duì)碳排放信息披露內(nèi)容的創(chuàng)新,能夠強(qiáng)化會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作的完善性,不斷提高相關(guān)工作效率和質(zhì)量。
現(xiàn)階段發(fā)展環(huán)境中,很多行業(yè)都十分關(guān)注氣候變化問題,而“雙碳”目標(biāo)的設(shè)定,有助于減少碳的排放量,約束各行業(yè)企業(yè)的碳排放行為。為了進(jìn)一步提升企業(yè)的節(jié)能減排發(fā)展水平,應(yīng)該提高對(duì)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作的重視,明確實(shí)際工作中存在的問題,采取有效措施進(jìn)行處理,確保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)決策,為可持續(xù)發(fā)展提供助推力。此外,企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),圍繞社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)構(gòu)建健全的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作體系,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式與碳信息披露內(nèi)容,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)?!?/p>