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2023-04-16 04:40:44韓杰才
科學中國人 2023年2期
關鍵詞:強國戰(zhàn)略體系

文 韓杰才

黨的二十大報告明確指出,要“深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”,這為我國加快建設科技強國提供了科學指引,為以兩院院士為代表的廣大新時代科技工作者提供了行動指南和根本遵循。當前,科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場,圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我們必須始終牢記習近平總書記的重要指示精神,深刻把握推進新時代科技強國事業(yè)“自信來自何處”“靠什么自立”“何以自強”等關鍵命題,把握大勢、搶占先機、追求卓越,勇?lián)崭咚娇萍甲粤⒆詮姷臅r代使命。

我們的“自信來自何處”

習近平總書記指出,有了“自信人生二百年,會當水擊三千里”的勇氣,我們就能毫無畏懼面對一切困難和挑戰(zhàn),就能堅定不移開辟新天地、創(chuàng)造新奇跡。對科技強國事業(yè)的自信,源自對根與魂的忠誠堅守、對時與勢的準確判斷、對破與立的與時俱進。

堅持黨對科技事業(yè)的全面領導是始終自信的根本。從革命戰(zhàn)爭年代高度重視知識分子工作,到中華人民共和國成立后吹響“向科學進軍”的號角,再到改革開放提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”的論斷;從進入新世紀深入實施知識創(chuàng)新工程、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,不斷完善國家創(chuàng)新體系、建設創(chuàng)新型國家,到進入新時代以來提出創(chuàng)新是第一動力、全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設世界科技強國,再到黨的二十大提出“完善科技創(chuàng)新體系,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”,黨中央在我國科技事業(yè)發(fā)展的每一個關鍵節(jié)點都作出重大戰(zhàn)略部署、制定方針政策,始終牢牢把握我國科技創(chuàng)新的正確方向,形成高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式。實踐證明,堅持和加強黨的領導是我國科技創(chuàng)新最重要的成功經(jīng)驗、最根本的政治保障、最強大的政治優(yōu)勢,必須長期堅持、一以貫之、毫不動搖。

日益走近世界舞臺中央是自信的基礎。習近平總書記指出,經(jīng)過多年努力,我國科技整體水平大幅提升,我們完全有基礎、有底氣、有信心、有能力抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,乘勢而上,大展宏圖。從自身發(fā)展看,10年來中國對高科技的投入翻了一番,我國全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元,已經(jīng)連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長,經(jīng)費投入總量穩(wěn)居世界第二;從國際比較看,據(jù)世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,我國在創(chuàng)新領域的全球排名已從2012年的第34位升至2022年的第11位。當前,中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化,不僅是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者,也是共同解決全球性問題的重要貢獻者,我國努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地的發(fā)展動能空前強勁。

新型舉國體制是保持自信的獨特優(yōu)勢。中華人民共和國成立以來,我們通過在科技領域實施舉國體制,以政府為主導、動員全國力量規(guī)劃、組織、實施重點領域科技攻關任務,推動我國科學技術水平迅速提升、迎頭趕上,一大批事關長遠、事關全局的國之重器不斷涌現(xiàn)。黨的十八大以來,黨中央多次提出通過“新型舉國體制”推動科技發(fā)展,黨的二十大報告更是明確提出要“健全新型舉國體制”,進一步明確我國新時代科技事業(yè)的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新路徑,構建國家重大戰(zhàn)略需求導向下的政府、市場、社會力量有機結合體,形成全社會、多部門、跨領域多元參與協(xié)同作戰(zhàn)的局面,這對于我們大幅提升國家創(chuàng)新體系整體效能,在若干重要領域形成競爭優(yōu)勢、贏得戰(zhàn)略主動具有十分重要的作用,也是我們科技創(chuàng)新事業(yè)取得一系列極不平凡成就的重要法寶。

我們“靠什么自立”

習近平總書記指出,科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。當前,世界百年未有之大變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,但我國科技領域關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本性改變。我們要牢牢把握實現(xiàn)高水平科技自立自強的“命根子”,把創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。

重源頭創(chuàng)新:

加強應用牽引的基礎研究。自古以來,科學技術就以一種不可逆轉的力量推動著人類社會向前發(fā)展。世界科技強國的漸次崛起充分說明:誰掌控了所在時代背景下推動產(chǎn)業(yè)革命的科技創(chuàng)新“底層邏輯代碼”,誰就能在源頭上掌握競爭和發(fā)展的主動權、話語權?;赝麣v史,我們曾數(shù)次與科技革命失之交臂、落后于世界科技發(fā)展進程,也曾在逆勢追趕中遭受制裁打壓、圍追堵截。新一輪科技革命為我們迎頭趕上,甚至并跑領跑及提供了難能可貴的歷史機遇。面向未來,我們要始終保持強烈的憂患意識、機遇意識,牢牢把握當前和未來一段時期我國科技事業(yè)發(fā)展的主要矛盾,從經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中凝練更多科學問題,集聚力量進行原創(chuàng)性、引領性科技攻關,夯實世界科技強國建設的根基。

抓關鍵核心:

推進關鍵核心技術合力攻堅。習近平總書記指出,科技攻關要堅持問題導向,奔著最緊急、最緊迫的問題去。關鍵核心技術的“關鍵”之處,就在于其對國家科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心價值、戰(zhàn)略價值。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的,只有堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),才能從根本上保障國家總體安全。面向未來,我們要堅持問題導向,緊跟發(fā)展全局急需、國家安全急需、產(chǎn)業(yè)前沿急需,在龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體建設中把準自身角色定位,身先士卒投身和推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合,合力打造高效強大的共性技術供給體系,帶領廣大科技工作者努力走出前人沒走過的路,實現(xiàn)更多關鍵核心技術自主可控,助力我國整體科技水平實現(xiàn)從跟跑向并跑、領跑的戰(zhàn)略性轉變。

建自主體系:

努力構建中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系、話語體系。習近平總書記多次寄語廣大科技工作者,強調(diào)“以中國為觀照、以時代為觀照”“立足中國實際,解決中國問題”“把論文寫在祖國大地上”。實現(xiàn)科技事業(yè)自立,關鍵在于要有自己的發(fā)展定力、發(fā)展模式和評價體系,不能被國外標準和模式“帶著跑”,不能在各類西方資本主導的排行榜中“迷了眼”。面向未來,我們要牢記習近平總書記“一切真正原創(chuàng)的知識,都需要沖破現(xiàn)有的知識體系”的重要論述,大力弘揚科學家精神,引領廣大科技工作者始終胸懷祖國、服務人民,堅守學術道德、嚴謹治學,矢志追求真理、勇攀高峰,在“立足中國實際,解決中國問題”中發(fā)現(xiàn)和解決新的科學問題,提出新的概念、理論、方法,開辟新的領域和方向,形成新的前沿學派,以中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系、話語體系推動科技創(chuàng)新事業(yè)蓬勃發(fā)展。

我們“何以自強”

習近平總書記強調(diào),我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,我們比歷史上任何時期都更需要建設世界科技強國。站在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉變發(fā)展方式的歷史性交匯期,要在國際科技創(chuàng)新博弈中搶抓機遇、站穩(wěn)腳跟,在走近世界舞臺中央的進程中引領發(fā)展、行穩(wěn)致遠,就要牢牢把握科技自強之道。

強核心力量:

強化國家戰(zhàn)略科技力量。黨的二十大報告再次強調(diào),要“強化國家戰(zhàn)略科技力量”。世界科技強國競爭,是國家戰(zhàn)略科技力量的比拼,是與競爭對手核心力量的比拼。近代以來世界主要科技強國的發(fā)展歷程說明,培育和發(fā)展建制化、多樣性、開放式的國家戰(zhàn)略科技力量,在推動國家創(chuàng)新能力快速提升、國家創(chuàng)新體系整體效能持續(xù)領先中發(fā)揮了重要作用,是科技創(chuàng)新的“國家隊”和國家創(chuàng)新體系的中堅力量。面向未來,我們要全面、系統(tǒng)、準確把握國家戰(zhàn)略科技力量的內(nèi)涵和外延,深刻把握科技工作對接多樣化動態(tài)化國家戰(zhàn)略的整體機制,牢牢把握一流科研機構這一重要載體、戰(zhàn)略科學家和一流科研團隊這一核心要素、先進科研組織模式這一重要支撐、卓越創(chuàng)新文化這一重要基因,推動建設具有強大協(xié)同創(chuàng)新社會動員能力和系統(tǒng)整合能力的國家戰(zhàn)略科技力量,助力國家創(chuàng)新體系持續(xù)重塑、創(chuàng)新動能競相迸發(fā)。

強開放融合:

深度參與全球科技治理。黨的二十大報告中首次提出,要“形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)”,這是由我國深度參與全球科技治理、搶抓全球科技發(fā)展先機的緊迫性和重要性所決定的。如今我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化,我國成功進入創(chuàng)新型國家行列,但是在構建全球科技治理“軟環(huán)境”方面依舊存在短板,特別是在牽頭發(fā)起和設立國際大科學計劃和大科學工程、成立國際組織機構方面與發(fā)達國家相比還有一定差距,這與我國現(xiàn)階段的國際地位和影響力還不相稱。面向未來,我們要深刻把握構建新發(fā)展格局對我國參與全球科技治理提出的新要求,深刻把握建設“一帶一路”重要合作紐帶、構建人類命運共同體對推動我國參與全球科技治理的重要機遇,助力我國通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉移和關鍵資源引進,加速調(diào)動內(nèi)外創(chuàng)新驅動力;通過打造各方共享的基礎平臺技術,加速推動內(nèi)外技術管理接口標準逐步貫通,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平;助力我國在全球智力資源有序流動、充分融通中,爭取到更大的自主創(chuàng)新發(fā)展空間和重要資源,為推動人類科技進步貢獻更多中國智慧、中國方案。

強第一資源:

構筑科研創(chuàng)新人才高地。黨的二十大報告明確指出,“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”,并確定在“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署中“人才引領驅動”的重要地位。全部科技史都證明,誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家,誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。改革開放以來,我國科技創(chuàng)新歷史中有一條主線非常明顯,即科技體制機制、科研組織與管理的演進變革,都是圍繞著以讓科學家特別是一流科學家充分發(fā)揮作用為導向展開的。面向未來,我們要始終堅定“我國教育是能夠培養(yǎng)出大師來的”強烈自信,緊密圍繞“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”領命先行、率先垂范,做好甘為人梯、獎掖后學的表率,爭做提攜后學的鋪路石和領路人,讓想創(chuàng)新、能創(chuàng)新的年輕人有資源、有舞臺,使更多拔尖創(chuàng)新人才像泉水一樣奔涌而出、擔起服務高水平科技自立自強的時代使命,推動我國形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

(內(nèi)容轉載自《學習時報》2022-12-30 A1版。責編:楊思玄)

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