張京

(華北理工大學(xué) 遷安學(xué)院,河北 唐山 063210)

習(xí)近平總書記指出: “百年大計(jì),教育為本。教師是立教之本、興教之源?！?高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的思想政治水平和研究能力直接影響當(dāng)代大學(xué)生的思想政治教育和道德品行,關(guān)系學(xué)生思想政治教育學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。此處高校輔導(dǎo)員是指 “高等學(xué)校從事學(xué)生思想政治教育工作,并擔(dān)負(fù)學(xué)生思想政治教育相關(guān)課程和思想政治教育研究任務(wù)的在職在崗的專職輔導(dǎo)員,具體包括一線專職輔導(dǎo)員和院系學(xué)工組長、團(tuán)總支書記、黨總支副書記等從事學(xué)生思想政治教育工作的人員?！盵1]

一、河北省高校輔導(dǎo)員思想政治研究現(xiàn)狀

(一)政策扶持與制度保障

2016年12月,習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人,努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定(第43號(hào)令)》《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》等文件的頒布,為高校輔導(dǎo)員開展思想政治教育研究提供了必要的政策指導(dǎo)和制度保障。

各級(jí)各類社科基金項(xiàng)目、思想政治工作研究課題、思想政治研究獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)置為高校學(xué)生思想政治教育研究提供了交流平臺(tái)和發(fā)展空間。調(diào)查結(jié)果顯示,有41.82%的被調(diào)查者參與過市廳級(jí)學(xué)生思政教育課題研究;26.18%參與過省部級(jí)學(xué)生思政教育課題;主持市廳級(jí)學(xué)生思政教育課題的占29.09%;主持省部級(jí)學(xué)生思政教育課題占11.27%,教育研究梯隊(duì)建設(shè)基本合理。另外,有近七成的輔導(dǎo)員發(fā)表過學(xué)生思政教育相關(guān)理論文章,其中北大中文核心期刊及以上水平的文章約占21.82%,發(fā)表過學(xué)生思政教育相關(guān)專著的教師占16%,輔導(dǎo)員參與思政研究熱情較高,研究成果數(shù)量和質(zhì)量較高。

(二)教師素養(yǎng)與能力提高

河北省高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍龐大,專業(yè)和教育背景多樣,個(gè)人政治素養(yǎng)較高,具有承擔(dān)學(xué)生思想政治教育研究的條件、能力和優(yōu)勢。教師注意自身思想素養(yǎng)的學(xué)習(xí)與提升,通過多種渠道加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人思想政治工作和研究能力。調(diào)查對(duì)象中64%的教師平均每周學(xué)習(xí)時(shí)事政治時(shí)長4小時(shí)及其以上。

同時(shí),河北省高度重視高校輔導(dǎo)員的職前、職后培養(yǎng),已逐漸形成較為完備的高校教師入職培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等進(jìn)修機(jī)制,夯實(shí)了學(xué)生思想政治教師隊(duì)伍的基本研究能力。教育廳每年定期舉辦高校輔導(dǎo)員培訓(xùn),校內(nèi)外思政類、研究類講座、研討會(huì)和相關(guān)活動(dòng)的召開助力教師研究和教育水平的進(jìn)一步提高。絕大部分高校已經(jīng)建立了定期培訓(xùn)或例會(huì)制度,方便教師之間的研究交流、溝通與學(xué)習(xí),并以此促進(jìn)研究團(tuán)隊(duì)的建立與發(fā)展。特別是河北師范大學(xué)已經(jīng)落戶教育部高校思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心(河北師范大學(xué))、河北師范大學(xué)輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修中心,搭建起集高校思想政治工作隊(duì)伍的培訓(xùn)研修、政策咨詢、理論教育、實(shí)踐探索為一體的研究和實(shí)踐平臺(tái)。

(三)課堂內(nèi)外與工作創(chuàng)新

“課程思政” 要求 “把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程” ,課堂是高校輔導(dǎo)員開展思想政治教育和研究的沃土。調(diào)查中有77.82%的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù),授課內(nèi)容涵蓋黨課、團(tuán)課、馬克思主義理論課、思想政治教育課、軍事國防類課程、職業(yè)規(guī)劃或就業(yè)創(chuàng)業(yè)類課程、學(xué)科專業(yè)課,通識(shí)課程等方面,授課范圍廣、教育影響直接。高校輔導(dǎo)員具有較為豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),能夠在課堂中發(fā)揮思想政治教育影響、發(fā)現(xiàn)學(xué)生思政教育研究的新論題、提出新觀點(diǎn),豐富學(xué)生思想政治教育研究內(nèi)容。另外,河北省高校思想政治教育相關(guān)精品課程或網(wǎng)絡(luò)教育開發(fā)形勢較好。輔導(dǎo)員積極參與學(xué)生思想政治教育相關(guān)精品課程和網(wǎng)絡(luò)教育開發(fā),相關(guān)課程具有極強(qiáng)的示范性、引領(lǐng)性和輻射度,在高校學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮積極作用。

另外,學(xué)生活動(dòng)是高校輔導(dǎo)員開展思想政治教育和研究的最直接途徑。近年來河北省大力推廣 “第二課堂成績單” 制度,一方面從制度上肯定學(xué)生思想政治活動(dòng)的作用和意義,推動(dòng)學(xué)生活動(dòng)的健康快速發(fā)展,明確學(xué)生活動(dòng)實(shí)踐和研究在學(xué)生思想政治教育研究中的重要意義。另一方面, “第二課堂成績單” 為學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)體系提供了科學(xué)、客觀的依據(jù)。 “第二課堂成績單” 通過對(duì)學(xué)生參加黨課培訓(xùn)經(jīng)歷;文學(xué)、藝術(shù)和人文素養(yǎng)類活動(dòng);學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐與志愿公益情況、參與專業(yè)學(xué)科競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)經(jīng)歷及相關(guān)榮譽(yù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄,既提高了大學(xué)生的活動(dòng)參與率,也為學(xué)生的綜合素質(zhì)和思想水平評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

二、河北省高校輔導(dǎo)員思想政治研究中的突出問題

(一)成果推廣難與科研助力不足

學(xué)生活動(dòng)是高校輔導(dǎo)員進(jìn)行學(xué)生管理和思想教育的最主要手段。通過對(duì)比調(diào)查結(jié)果, “學(xué)生活動(dòng)” 、 “實(shí)習(xí)實(shí)踐” 和 “互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)” 既是教師最常采用的影響途徑又是最容易被學(xué)生接受的教育方法,而調(diào)查研究和課程講座這種理論性強(qiáng)、趣味性弱的教育途徑,受教師推崇卻未受學(xué)生青睞,這也反映出學(xué)生思想政治教育去娛樂化和保持學(xué)生興趣之間的矛盾。另外,學(xué)生思想政治教育活動(dòng)的開展不受學(xué)分和學(xué)業(yè)限制,更多取決于學(xué)生的個(gè)人意愿,沒有必要的制度保障和支持,活動(dòng)的教育影響對(duì)象范圍受限。

此外, “精品課程” 或網(wǎng)絡(luò)教育資源的推廣情況并不理想。高校之間的學(xué)術(shù)交流與合作不足,沒有明確的課程推廣體系,課程和資源多局限于校內(nèi)發(fā)揮作用,教育影響和成果受益范圍不大。

(二)進(jìn)修機(jī)會(huì)少與高層次人才缺乏

被調(diào)查者中,取得博士研究生學(xué)位的專兼職輔導(dǎo)員僅一人,研究生占60.36%,由此可見,高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍學(xué)歷提升空間較大。然而,參與進(jìn)修或提高學(xué)歷用時(shí)周期長、花費(fèi)多、見效慢,許多高校對(duì)此問題態(tài)度并不明朗,僅有41.82%的受訪者表示所在高校支持進(jìn)修提升學(xué)歷,全額或部分享受薪酬及待遇。相反,有人認(rèn)為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍重在實(shí)干、肯干,不需要高學(xué)歷支撐,導(dǎo)致高學(xué)歷高校輔導(dǎo)員稀缺,影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體發(fā)展,特別是造成研究型人才的匱乏。被調(diào)查者中4.36%參與過國家級(jí)學(xué)生思政教育課題,主持國家級(jí)課題的僅占2.91%,學(xué)術(shù)研究水平出現(xiàn)兩極分化,高層次研究儲(chǔ)備人才不足。

(三)職業(yè)壓力大與評(píng)價(jià)體系不健全

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》按師生比不低于1:200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位,調(diào)查對(duì)象中超七成教師負(fù)責(zé)學(xué)生等于或大于200人。 “兩眼一睜,忙到熄燈” 是高校輔導(dǎo)員日常工作的真實(shí)寫照,大量的事務(wù)性工作,導(dǎo)致輔導(dǎo)員學(xué)術(shù)研究時(shí)間嚴(yán)重不足。每天工作超過八小時(shí)的高校輔導(dǎo)員占80%,94.91%每周加班,僅有2.18%的被調(diào)查者表示從未感覺工作壓力大、負(fù)擔(dān)過重。除本崗工作外,66.18%的被調(diào)查者還兼任資產(chǎn)管理員、安全員等其他事務(wù)性工作,更有5.45%的學(xué)生思政教育教師身兼五項(xiàng)甚至更多其他事務(wù)性工作。

職稱評(píng)定是高校輔導(dǎo)員個(gè)人學(xué)術(shù)發(fā)展水平的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前部分高校執(zhí)行的職稱認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)輔導(dǎo)員思政教育研究成果的認(rèn)定有降級(jí)或不予認(rèn)定等情況,直接影響輔導(dǎo)員教育研究的積極性,對(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)化、輔導(dǎo)員研究隊(duì)伍建設(shè)均產(chǎn)生不良影響。被調(diào)查者反映最多的是非教學(xué)單位組織的比賽與活動(dòng)不予認(rèn)證或降級(jí)的問題。高校組織學(xué)生思想政治教育活動(dòng)或比賽最多的機(jī)構(gòu)是團(tuán)委,而職稱評(píng)定時(shí),除 “五四獎(jiǎng)?wù)隆?外,單獨(dú)或聯(lián)合以團(tuán)委名義頒發(fā)的證書有不予認(rèn)定或下調(diào)一個(gè)檔次認(rèn)定的情況。輔導(dǎo)員本職工作所獲獎(jiǎng)勵(lì)不予認(rèn)定或降級(jí)認(rèn)定,必然會(huì)導(dǎo)致工作重心的偏移。其次,開展思想政治教育評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)多為黨委及相關(guān)部門,職稱認(rèn)定時(shí)以行政單位簽發(fā)證書、通報(bào)為準(zhǔn),存在黨委相關(guān)部門的課題、成果、獎(jiǎng)勵(lì)被降級(jí)或不予認(rèn)定的情況,容易造成輔導(dǎo)員思政教育研究重點(diǎn)的模糊。再次,打造優(yōu)秀學(xué)生團(tuán)隊(duì)是高校輔導(dǎo)員的主要工作,團(tuán)隊(duì)獲獎(jiǎng)證書中未明確標(biāo)明指導(dǎo)教師的,所帶團(tuán)隊(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)不予認(rèn)定,影響輔導(dǎo)員教育、培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生團(tuán)隊(duì)的積極性。最后,學(xué)生思想政治教育研究和成果影響以隱性為主,作用時(shí)間長,極難帶來直觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而在職稱認(rèn)定時(shí),存在以經(jīng)濟(jì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)的做法,思政類課題和成果被降級(jí)或減分。

三、高校輔導(dǎo)員學(xué)生思想政治教育研究發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),突出崗位特色,拓寬研究范圍

首先,高校必須持續(xù)將輔導(dǎo)員的政治學(xué)習(xí)作為教師隊(duì)伍能力提高的首要大事來抓,牢記 “四個(gè)意識(shí)” 、堅(jiān)定 “四個(gè)自信” ,明確學(xué)生思想政治研究方向,強(qiáng)調(diào)研究的思想性。高校輔導(dǎo)員通過專題講座、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高個(gè)人思想認(rèn)識(shí),關(guān)心時(shí)事政治,關(guān)注熱點(diǎn)問題。同時(shí),輔導(dǎo)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》,遵守國家法律法規(guī),熱愛教育事業(yè),踏實(shí)工作,服務(wù)學(xué)生,服務(wù)社會(huì),踐行立德樹人的重要思想。

其次,在加強(qiáng)教師思想道德建設(shè)的同時(shí)鼓勵(lì)輔導(dǎo)員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、求學(xué)深造,提高專業(yè)技能,增強(qiáng)科研能力。另外,可以根據(jù)輔導(dǎo)員不同的專業(yè)背景和工作分工, “建立思想政治、職業(yè)生涯、心理健康、學(xué)生教育、學(xué)生管理、學(xué)生資助等專業(yè)化、多門類的職務(wù)崗位”[2],有方向性地提供進(jìn)修或?qū)W習(xí)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍內(nèi)部的專業(yè)化分工,使學(xué)生思想政治教育研究更加深入、細(xì)致,實(shí)現(xiàn)研究的專業(yè)化。

再次,鼓勵(lì)輔導(dǎo)員總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)與困惑,選擇貼近學(xué)生、貼近國計(jì)民生,緊跟時(shí)代步伐的研究內(nèi)容。緊緊圍繞黨中央新思想的解讀和宣傳、學(xué)生日常管理與心理疏導(dǎo)等方面撰寫理論文章。轉(zhuǎn)變工作理念,牢牢把握新媒體陣地,在班團(tuán)會(huì)議、主題教育、重點(diǎn)幫扶、談心談話等過程中發(fā)現(xiàn)研究問題,運(yùn)用研究成果,做好學(xué)生事務(wù)的管理者、學(xué)生思想的教育者、學(xué)生生活的服務(wù)者、學(xué)生心靈的守護(hù)者。

(二)踐行 “課程思政” ,提高研究能力,打造研究團(tuán)隊(duì)

習(xí)近平總書記在2019年3月召開的學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上提出思想政治理論課的改革創(chuàng)新要 “堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一,挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源,實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人”[3]。高校應(yīng)鼓勵(lì)輔導(dǎo)員承擔(dān)教學(xué)工作,爭取做到 “人人有課講,科科有思政” ,在踐行 “課程思政” 的過程中豐富學(xué)生思想政治教育資源,鼓勵(lì)以問題為核心,對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行梳理。及時(shí)關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和時(shí)政熱點(diǎn),探討學(xué)生思想政治教育改進(jìn)和實(shí)施方案,充分利用課堂教學(xué)實(shí)踐擴(kuò)大學(xué)生思想政治教育研究影響。借助新舊媒體,通過科研沙龍、集體備課、研究座談、參觀訪學(xué)等形式定期開展校內(nèi)外交流,制作優(yōu)秀慕課,開放線上交流平臺(tái)和精品課程。

高校和教育主管部門在研究經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方面給予必要的支持和保障,關(guān)注輔導(dǎo)員科研能力發(fā)展情況,提高思政類獎(jiǎng)勵(lì)成果的影響力,選擇研究能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高的教師參與重點(diǎn)項(xiàng)目研究,提高高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍研究的整體水平和層次。另外,高校還應(yīng)將新媒體教育納入學(xué)生思政教育教師的職業(yè)培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)教師掌握現(xiàn)代化教育教學(xué)方法和手段,靈活利用微博、宣傳欄等新舊宣傳媒體,更新研究內(nèi)容,提升學(xué)生對(duì)研究成果的認(rèn)同感。同時(shí),注意培養(yǎng)高校輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)問題、科學(xué)研究及運(yùn)用創(chuàng)新成果指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力,組建高校輔導(dǎo)員研究梯隊(duì)。在理論研究過程中找準(zhǔn)個(gè)人研究重點(diǎn),明確學(xué)術(shù)發(fā)展方向。鼓勵(lì)研究方向相關(guān)或相近的輔導(dǎo)員組成研究團(tuán)隊(duì),進(jìn)行深入研究,申請學(xué)術(shù)課題,承擔(dān)科研任務(wù)。

(三)創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,完善評(píng)價(jià)體系,肯定研究價(jià)值

習(xí)近平總書記提出 “讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教,讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感?！盵4]高校需嚴(yán)格落實(shí)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》,按師生比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位,這既是對(duì)高校輔導(dǎo)員工作量的減負(fù),也是對(duì)學(xué)生成長和教育質(zhì)量的負(fù)責(zé),更是輔導(dǎo)員高效參與學(xué)生思想政治教育研究的先決條件。教育主管部門應(yīng)制定規(guī)程,明確高校輔導(dǎo)員的崗位功能定位,規(guī)范校內(nèi)外活動(dòng)承接部門權(quán)責(zé),杜絕 “千條線一根針” 。高?？蓢L試采取彈性工作制,改變高校輔導(dǎo)員 “工作時(shí)間上班,非工作時(shí)間加班” 的工作現(xiàn)狀,將平均日工作時(shí)長控制在八小時(shí)以內(nèi),使教師擁有足夠的時(shí)間和精力開展自我學(xué)習(xí)、參與培訓(xùn)進(jìn)修、從事學(xué)術(shù)研究。

河北省各高校必須嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》、《河北省中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件》等相關(guān)文件精神,實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生思政教育教師職稱評(píng)審單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審。思政工作主管部門直接參與高校輔導(dǎo)員的職稱、職級(jí)管理評(píng)定等相關(guān)工作,參與制定學(xué)生思政教育教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研項(xiàng)目類別與級(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),摒棄 “唯經(jīng)濟(jì),論效益” 的評(píng)價(jià)指標(biāo),肯定學(xué)生思想政治教育研究成果的學(xué)術(shù)價(jià)值,在實(shí)現(xiàn)量的發(fā)展的同時(shí)提高輔導(dǎo)員研究成果的質(zhì)量和層次。

高校學(xué)生思想政治教育的深入研究離不開輔導(dǎo)員的積極參與。輔導(dǎo)員學(xué)術(shù)能力的發(fā)展亦需要各級(jí)主管部門、高校和學(xué)生的支持、認(rèn)可和鼓勵(lì)。只有堅(jiān)持正確的研究方向,從本職工作出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向、加強(qiáng)合作交流才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生思想政治教育研究的思想性、專業(yè)性、實(shí)用性,研究成果才能更加有效的發(fā)揮作用,從而服務(wù)學(xué)生、服務(wù)高校、服務(wù)社會(huì)。