徐美芹
(貴州省盤州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 貴州六盤水 553537)
研究表明,病死畜禽是重要的疫病傳染源[1]。如果任由病死畜禽的尸體暴露在外,不對尸體做無害化的處理,會因為尸體腐爛等原因造成疫病病毒的擴散,進而危害人畜的安全。此外,病死的畜禽尸體會滋生更多的細菌和病毒,細菌病毒不斷地繁殖和分泌毒素導致養(yǎng)殖主體在養(yǎng)殖過程中過多地使用抗生素類藥物,使細菌病毒不斷地產(chǎn)生耐藥型菌株,給疫病防控造成更大的難度[2]。無害化處理,是通過相應的技術(shù)手段對病死的畜禽進行無害化的處置,降低病死畜禽對畜禽整體養(yǎng)殖的危害性,確保養(yǎng)殖活動穩(wěn)定、安全地開展。近年來的動物衛(wèi)生安全管理實踐表明,在重大動物疫病的防控方面,準確定位和科學消滅傳染源是第一要務,而病死畜禽的無害化處理是消滅傳染源最經(jīng)濟也是最有效的措施。在平時的畜禽養(yǎng)殖過程中,養(yǎng)殖主體要注意對病死的畜禽進行無害化的處理,以防控動物疫病的發(fā)生。
在對病死畜禽的處理調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前畜禽養(yǎng)殖主體中病死畜禽無害化處理行為的開展仍然存在一定的問題和不足,給畜禽養(yǎng)殖造成了一定的風險影響。具體來說,病死畜禽無害化處理中主要存在以下幾方面的問題。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),雖然部分畜禽養(yǎng)殖主體能夠采取無害化的措施對病死的畜禽進行處理,但也有部分畜禽養(yǎng)殖在病死畜禽處理方面存在思想上的不重視情況。例如,有的養(yǎng)殖主體在發(fā)現(xiàn)病死畜禽后,并沒有與當?shù)剞r(nóng)村工作中心聯(lián)系進行死因調(diào)查,也沒有向相關(guān)部門報告,而是直接進行簡單的掩埋,甚至直接扔到垃圾箱中與其他垃圾一起處理,這種隨意性的病死畜禽處理措施,在較大程度上增加了畜禽疫病傳播的風險[3]。同時,還有部分畜禽養(yǎng)殖主體顧慮到將病死的畜禽丟棄可能造成的經(jīng)濟損失,會將存在問題的這些畜禽進行廉價出售,給消費者的身體健康造成了較大的威脅。
在病死畜禽無害化處理方面是有相應的規(guī)定和標準需要遵守的。但是,在實際的病死畜禽無害化處理中,相關(guān)主體并沒有嚴格按照《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》(GB 16548—1996)等相關(guān)規(guī)定中明確的無害化處理方法處理,而是根據(jù)自己的主觀認識和理解進行簡單、隨意的操作,導致無害化處理的措施存在較多的不規(guī)范之處,影響了無害化處理的效果。例如,一些規(guī)?;B(yǎng)殖場由于沒有配備相應的無害化處理設(shè)備,只能是采取集中焚燒的方式進行簡單的無害化處理,處理的規(guī)范性并不強,處理的結(jié)果也無法得到保障[4]。
一般來說,養(yǎng)殖的畜禽出現(xiàn)病死都有其一定的原因,這其中可能有因為出現(xiàn)某種疫病的因素。如果是這種情況,則需要在無害化處理后,對畜禽的圈舍進行全方位的消毒滅源,真正消除疫病隱患。但是,在實際的無害化處理中,飼養(yǎng)主體往往將對病死的畜禽進行無害化處理作為病死畜禽處理活動的重點,忽視對出現(xiàn)病死狀況的圈舍進行全方位的消毒滅源,導致該圈舍中存在病源隱患,可能引發(fā)后續(xù)的接連病死狀況。
對病死畜禽無害化處理,是安全、規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)實要求。針對上述分析中提到的無害化處理中存在的問題,相關(guān)主體要重點從以下幾方面采取相應的措施,以期提高病死畜禽無害化處理的規(guī)范性和科學性。
部分畜禽飼養(yǎng)主體在處理病死畜禽方面的行為上表現(xiàn)出的隨意性和盲目性,暴露出的是無害化處理意識和行為習慣在畜禽養(yǎng)殖中的貫徹和落實情況不佳。為此,相關(guān)部門機構(gòu)人員應加強對飼養(yǎng)主體在病死畜禽無害化處理知識和責任方面的宣傳教育,使飼養(yǎng)主體從思想意識方面真正意識到對病死畜禽進行無害化處理的必要性和重要性,逐步消除其在無害化處理方面的錯誤認知。對于散養(yǎng)戶的宣傳教育宜以村委會為主導,由村委會定期到各家各戶檢查畜禽的養(yǎng)殖情況,對最近是否出現(xiàn)過病死畜禽,以及病死畜禽的處理方法等進行現(xiàn)場的調(diào)查了解,并根據(jù)養(yǎng)殖主體的回答進行相應的思想指導與行為糾正,使這些分散的養(yǎng)殖戶能夠正確對待病死畜禽的無害化處理工作。當然,村委會也可以定期組織村民群眾進行集體性的病死畜禽無害化處理知識學習活動,通過集中性的學習交流和案例分析來強化散養(yǎng)戶對病死畜禽無害化處理的認識。例如,可以通過典型案例向養(yǎng)殖主體說明簡單掩埋病死畜禽可能出現(xiàn)的病死畜禽尸體被雨水沖刷后造成的疫病擴散或者被狗等動物扒出后造成的病源傳播風險,使其通過直觀的案例了解病死畜禽簡單處理后帶來的不安全性風險,強化其對病死畜禽進行無害化處理的責任心理和意識[5]。
同時,相關(guān)主體要深入到規(guī)?;B(yǎng)殖場,對養(yǎng)殖場在無害化處理設(shè)施配備和操作方面的情況進行現(xiàn)場的檢查和指導,借助專業(yè)性的技術(shù)指導幫助養(yǎng)殖主體準確掌握無害化處理方面的知識和技能,并借助這些規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖主體的率先示范帶動和提升本地區(qū)其他畜禽養(yǎng)殖主體對病死畜禽進行無害化處理的意識和行為。
考慮到養(yǎng)殖主體將更多的時間和精力放在畜禽養(yǎng)殖方面,對病死畜禽無害化處理的關(guān)注度并不高,對相關(guān)的操作規(guī)范和行為標準的了解也不深入,很難完全按照相關(guān)標準對病死畜禽進行無害化處理的情況,基層地區(qū)的相關(guān)部門要結(jié)合無害化處理的相關(guān)標準和法規(guī),將畜禽養(yǎng)殖過程中無害化處理的相關(guān)內(nèi)容細化整理成病死畜禽無害化處理工作制度,單獨印發(fā)給相應的畜禽養(yǎng)殖主體,使其能夠清楚無害化處理的相關(guān)制度內(nèi)容,并嚴格按照制度的規(guī)定對病死畜禽進行無害化的處理[6]。同時,對于規(guī)?;B(yǎng)殖場,相關(guān)部門在養(yǎng)殖場驗收和檢查過程中,要重點關(guān)注配套的無害化處理措施的配備狀況,確保無害化處理的設(shè)備設(shè)施配備到位,并能夠正常地使用。再者,在平時的管理中,相關(guān)的政府部門和業(yè)務主管部門也要加大執(zhí)法力度,保持高壓態(tài)勢,對養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶等不同養(yǎng)殖主體在病死畜禽無害化處理方面的行為的規(guī)范性和科學性進行監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反相關(guān)制度規(guī)定的無害化處理行為,以確保無害化處理制度得到嚴格的落實。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的可能造成嚴重疫病傳染風險的病死畜禽處理行為,要嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)給予相應的懲處,從嚴打擊違法犯罪行為。
在無害化處理設(shè)施方面,相關(guān)部門除了在養(yǎng)殖場項目審批和日常監(jiān)管中對無害化處理設(shè)施的建設(shè)與運行情況進行檢查以外,還要督促那些畜禽散養(yǎng)現(xiàn)象比較突出的村居建立集中性的病死畜禽無害化處理設(shè)施,使村民散養(yǎng)的病死畜禽能夠有對應的無害化處理設(shè)施和方法,減少村民隨意丟棄、掩埋病死畜禽尸體的現(xiàn)象發(fā)生[7]。
病死畜禽無害化處理是病死畜禽處理活動中的一部分,而不是全部。除了對病死畜禽的處理情況進行基本的記錄以外,在進行無害化處理以后,養(yǎng)殖主體還要根據(jù)前期調(diào)查的結(jié)果,對部分圈舍或者全部圈舍進行全方位的殺毒滅菌等操作,真正消除圈舍中可能存在的致病性病源微生物[8]。同時,要在接下來的一段時間內(nèi)密切關(guān)注圈舍中其他畜禽的生長狀況,以便及時發(fā)現(xiàn)畜禽群體中可能存在的疫病威脅,并采取相應的防控措施[9]。必要時,畜禽養(yǎng)殖主體可以在專業(yè)部門專業(yè)人員的指導下為其他畜禽注射相應的疫苗,以提高畜禽自身的抗病能力。
綜上所述,病死畜禽無害化處理,是畜禽養(yǎng)殖過程中經(jīng)常需要開展的活動。而該項活動不僅對畜禽健康成長有重要的影響,同時也會影響到飼養(yǎng)主體的身體甚至生命健康。通過對病死畜禽無害化處理活動的調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前的無害化處理活動中普遍存在病死畜禽無害化處理措施不規(guī)范、處理制度不建全、配套設(shè)施不到位、落實力度不夠強、宣傳力度不夠大等問題,影響了病死畜禽科學處理的結(jié)果。針對這些問題,應加強對相關(guān)主體尤其對養(yǎng)殖主體在無害化處理方面宣傳教育的基礎(chǔ)上,完善無害化處理的制度與設(shè)施,嚴格落實病死畜禽無害化處理后續(xù)措施以確保病死畜禽真正得到無害化的處理,促進畜牧業(yè)能持續(xù)健康發(fā)展?!?/p>