李崇斌，藍宏建，黎益圖，覃山

（1.廣西來賓市動物疫病預防控制中心 廣西來賓 546100；2.廣西忻城縣思練鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心 廣西來賓 546202）

牛結(jié)節(jié)性皮膚病是由痘病毒科羊痘病毒所引起的一種急性、亞急性、全身性感染性傳染病，又稱牛結(jié)節(jié)疹、牛結(jié)節(jié)性皮炎、牛疙瘩性皮膚病，以體溫升高，皮膚表面出現(xiàn)結(jié)節(jié)性或疙瘩樣結(jié)節(jié)（疹）、消瘦等為特征。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部暫時將該病列為二類動物疫病管理；《動物防疫法》規(guī)定，第二類疫病必須嚴格控制、撲滅，防止擴散。為了防范、控制、凈化和撲滅牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫情，保護來賓市畜牧業(yè)健康發(fā)展，制定《來賓市牛養(yǎng)殖區(qū)域牛結(jié)節(jié)性皮膚監(jiān)測凈化技術(shù)規(guī)程方案》，按技術(shù)規(guī)程要求，對來賓市養(yǎng)殖區(qū)域牛結(jié)節(jié)性皮膚病進行監(jiān)測凈化，現(xiàn)就對相關(guān)技術(shù)措施介紹如下：

1 監(jiān)測凈化技術(shù)規(guī)程方案

1.1 加強組織領(lǐng)導

各縣（巿、區(qū)）動物疫病預防控制中心把來賓市牛結(jié)節(jié)性皮膚病防控工作列入議事日程，全面納入動物防疫目標考核管理，切實加強領(lǐng)導，成立由主要領(lǐng)導擔任組長的牛結(jié)節(jié)性皮膚病防控工作小組，負責本縣（市、區(qū)）牛結(jié)節(jié)性皮膚病防控工作，要層層簽定責任狀，按照責任狀的具體要求實施管理，做到責任明確、任務(wù)落實、獎罰分明。

1.2 狠抓措施落實

各縣（巿、區(qū)）動物疫病預防控控制中心要根據(jù)本技術(shù)規(guī)程方案，認真研究，制定出臺本轄區(qū)執(zhí)行方案的具體措施，狠抓措施落實，并報市動物疫病預防控制中心備案。

1.3 強化基礎(chǔ)免疫工作

按照《牛結(jié)節(jié)性皮膚病防治技術(shù)規(guī)范》規(guī)范要求，加強對黃牛、奶牛、水牛等易感動物的免疫接種工作，選用山羊痘活疫苗，要求牛群免疫山羊痘活疫苗，免疫密度100%，抗體合格率75%以上，建立高密度免疫牛群，全面提高來賓市牛只的免疫密度和免疫質(zhì)量，這是預防、控制、凈化牛結(jié)節(jié)性皮膚病的根本性措施。在每年上、下半年的春秋兩防期間對易感動物都進行強制免疫注射，要求免疫密度要求達到95%以上，適時補免，免疫可用山羊痘活疫苗，用法及用量：尾根內(nèi)側(cè)或股內(nèi)側(cè)皮內(nèi)注射，不論牛只大小，每只0.5mL（含量按山羊用量的5 倍），如每瓶（50 頭份）用5mL 生理鹽水（或注射用水）稀釋為每0.5mL 含5 頭份，不論牛只大小，每頭尾根內(nèi)側(cè)皮內(nèi)注射0.5mL。要求牛站立保定，選用7×8 號針頭，按30°的小角度于尾根內(nèi)側(cè)皮膚進行皮內(nèi)注射免疫。接種后4～5d 產(chǎn)生免疫力，免疫期12 個月，建立免疫檔案。免疫工作結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）要向市動物疫病預防控制中心上報免疫情況，市動物疫病預防控制中心對各縣（市、區(qū)）免疫情況進行不定期監(jiān)督和檢查。不定期對牛免疫狀況進行檢測監(jiān)測，根據(jù)檢測監(jiān)測結(jié)果制定補防措施，確保免疫的高質(zhì)量要求。

1.4 建立和完善疫情報告、確認和疫情處置制度

按照動物防疫法和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定，對牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫情實行快報制度，按照“可疑疫情-疑似疫情-確診疫情”的程序認定疫情。

建立和完善疫情報告網(wǎng)絡(luò)和確認制度，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)現(xiàn)場診斷結(jié)果和流行病學調(diào)查信息，認定可疑疫情；根據(jù)實驗室檢測結(jié)果和流行病學調(diào)查信息，認定疑似疫情；由自治區(qū)動物疫病預防控制中心對疑似病例樣品復核，檢出牛結(jié)節(jié)性皮膚病病毒核酸的，判定為確診病例。按要求完成各項信息快報。抓好疫情管理工作。

嚴格執(zhí)行疫情報告制度：巿、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、村、屯指定專人負責疫情報告，一旦發(fā)現(xiàn)疑似牛結(jié)節(jié)性皮膚病，應及時派人員到現(xiàn)場進行流行病學調(diào)查和現(xiàn)場臨床診斷，并按規(guī)定及時采樣，送符合規(guī)定的實驗室檢測，并立即隔離疑似患病動物，限制移動。

確定為牛結(jié)節(jié)性皮膚病后，必須按下列要求處理：

1）由所在地縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

2）由所在地縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報請同級人民政府以疫區(qū)實行封鎖。

3）對疫點應采取的措施：對發(fā)病牛和病原學陽性牛進行撲殺并無害化銷毀處理，同群病原學陰性牛采取隔離飼養(yǎng)，并鼓勵提前出欄屠宰；滅殺牛場吸蟲昆蟲及幼蟲，清除孳生環(huán)境，防范吸血蟲媒叮咬；對疫點牛只排泄物、被病原污染物、污染的飼料和墊料、污水等進行無害化處理；對被病原污染或可能被病原污染的物品、工具、器械、圈舍、場地等進行嚴格徹底消毒，出入人員、車輛和相關(guān)設(shè)施進行消毒處理。

4）對疫區(qū)應采取的措施：禁止牛只出入，禁止未經(jīng)檢疫合格的牛皮張、精液等產(chǎn)品調(diào)出。滅殺牛場吸血昆蟲及幼蟲，清除孳生環(huán)境。對疫區(qū)牛只進行監(jiān)測排查和感染風險評估，及時掌握疫情動態(tài)等。

5）對受脅區(qū)應采取的措施：禁止牛只出入，禁止未經(jīng)檢疫合格的牛皮張、精液等產(chǎn)品調(diào)出。滅殺牛場吸血昆蟲及幼蟲，清除孳生環(huán)境。對疫區(qū)牛只進行監(jiān)測排查和感染風險評估，及時掌握疫情動態(tài)等。

6）緊急免疫。對疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動物采用山羊痘活疫苗進行緊急免疫（按照山羊的5 倍劑量）進行緊急免疫注射，疫點應免家畜免疫率要求達100%，受威脅區(qū)家畜免疫率要求達到90%以上。

7）對被污染及可疑被污染的環(huán)境要求徹底消毒。消毒滅原工作按《畜禽產(chǎn)品消毒規(guī)范》（GB/T16569—1996）執(zhí)行。

8）加強檢疫監(jiān)管工作。殺完后30d 內(nèi)，禁止疫情所在縣（市、區(qū)）活牛調(diào)出。加強檢疫監(jiān)督，加強對牛結(jié)節(jié)性皮膚病臨床癥狀的查驗。

9）加強疫情溯源工作。對疫情發(fā)生前30d 內(nèi)，引入疫點的所有牛只及牛皮張等產(chǎn)品進行溯源性調(diào)查、疫源分析和流行病學調(diào)查。

10）進行疫情追蹤工作。對疫情發(fā)生30d 前至采取隔離措施時，從疫點輸出的牛及牛皮張等產(chǎn)品的云向進行跟蹤調(diào)查，分析評估疫情風險。

11）封鎖令解除。最后1 頭患病牛死亡或患病牛和同群動物撲殺、無害化處理30d 后，不再出現(xiàn)新的病例，進行終末消毒后，經(jīng)疫情發(fā)生所在地的上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收合格后，由所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請發(fā)布解除封鎖令，并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，報上一級人民政府備案。

12）處理記錄。對處理疫情的全過程必須做好完整的詳細記錄，建成檔案并歸檔。

1.5 加強監(jiān)測檢測，認真做好消毒滅源工作

采取嚴格的生物安全措施、免疫預防措施、病原學檢測、免疫抗體監(jiān)測、野毒感染與疫苗免疫鑒別診斷監(jiān)測等工作，認真做好消毒滅源工作。

當年有疫情發(fā)生的縣（市、區(qū)），從疫情處理完成后的一個月開始進行，每個季度監(jiān)測一次，連續(xù)兩年。根據(jù)檢測要求，采集樣品：皮膚結(jié)節(jié)、組織樣品（淋巴結(jié)、肺、脾等組織）、唾液、口腔/鼻腔拭子、牛奶、精液、抗凝血、血清等樣品進行病原學和血清學檢測。樣品采集主要圍繞過去曾處理過患病牛的疫點、疫區(qū)和受脅區(qū)。

利用春秋兩防期間、或不定期對轄區(qū)牛進行病原學、血清學檢測監(jiān)測。

1.6 牛結(jié)節(jié)性皮膚病凈化技術(shù)路線

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)殖場動物疫疫凈化技術(shù)規(guī)程》（桂疫控〔2020〕20 號），采取嚴格的生物安全措施、免疫預防措施、病原學檢測、免疫抗體監(jiān)測、野毒感染與疫苗免疫鑒別診斷監(jiān)測，淘汰帶毒動物，分群飼養(yǎng)，對假定陰性群加強綜合防控措施，建立高密度免疫和高質(zhì)量免疫抗體的健康牛群。逐步擴大凈化效果，最終建立凈化場。同時加強人流、物流管控，降低疫病發(fā)生水平和傳播風險；強化本場引種的檢測，避免外來病原傳入風險；建立完善的防疫和生產(chǎn)管理等制度，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和建筑設(shè)計布局，構(gòu)建持續(xù)有效的生物安全防護體系，確保凈化效果持續(xù)、有效。

牛場要求：獲得《動物防疫條件合格證》和《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種牛場、獲得《動物防疫條件合格證》的奶牛場。

牛場布局與設(shè)置要求：場區(qū)與外界有效隔離；辦公區(qū)、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)應分設(shè)并有效隔離。欄舍設(shè)置要求種牛場設(shè)置母牛舍、分娩牛舍、育成牛舍、育肥牛舍、隔離牛舍和裝牛臺；奶牛場設(shè)置泌乳牛舍、犢牛舍、育成牛舍、干奶牛舍、分娩牛舍、隔離牛舍和裝牛臺。牛舍應符合現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖要求。牛舍配備通風、換氣和溫控設(shè)備且運轉(zhuǎn)良好。欄舍地面、墻壁便于清掃、消毒。規(guī)模奶牛場有機械化擠奶設(shè)施設(shè)備，擠奶、儲存、運輸符合國家有關(guān)規(guī)定。

完善的管理措施：場區(qū)保持良好衛(wèi)生狀況、場區(qū)水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。建立無害化處理制度及設(shè)施，并有記錄。有完善的消毒設(shè)施和消毒制度，并做好記錄。建立并執(zhí)行生產(chǎn)管理要求或制度。制定健全的防疫管理制度和建立有相應的防疫設(shè)施、設(shè)備，并有完整的記錄。

建立科學合理的引種管理制度，符合相關(guān)規(guī)定，進行嚴格的檢疫和檢測，執(zhí)行良好并記錄完整。

配備符合相關(guān)要求的專業(yè)技術(shù)人員。

具體凈化程序如下：

1）本底調(diào)查。按適當比例采集散養(yǎng)牛場、規(guī)?；?、種牛場、奶牛場等口-鼻拭子進行牛結(jié)節(jié)性皮膚病病原學檢測，或者采集血清進行牛結(jié)節(jié)性皮膚病感染抗體ELISA 檢測。樣品要覆蓋所有牛群。

2）監(jiān)測凈化。散養(yǎng)牛、存欄規(guī)模20～500 頭每年監(jiān)測一次，監(jiān)測數(shù)量按存欄數(shù)量2%采集；種牛、奶牛（或存欄500 頭以上的）場每半年監(jiān)測1 次，監(jiān)測數(shù)量按存欄數(shù)量25%采集；引進的種牛及奶牛引進前30d、隔離觀察混群前分別監(jiān)測1 次，監(jiān)測數(shù)量按引進數(shù)量100%采集，混群后納入種牛、奶牛監(jiān)測范圍，引進其它用途牛50%檢測（基于高風險動物計算抽樣量）。采集口-鼻拭子進行牛結(jié)節(jié)性皮膚病病原學檢測或者采集血清進行牛結(jié)節(jié)性皮膚病感染抗體檢測，檢測陽性的立即撲殺并無害化處理并擴大抽檢監(jiān)測比例，對檢出陽性牛及時撲殺并無害化處理。

4）凈化效果評價。由動物疫病凈化評估專家組對種牛場、奶牛場進行現(xiàn)場評審。按照《廣西壯族自治區(qū)星級無規(guī)定動物疫病養(yǎng)殖場評估細則》要求進行抽樣，牛群抽檢牛結(jié)節(jié)性皮膚病病原或感染抗體為陰性；場內(nèi)連續(xù)2 年以上無牛結(jié)節(jié)性皮膚病臨床病例，視為達到牛結(jié)節(jié)性皮膚病凈化標準。

5）凈化效果維持。①加強管理，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生防疫制度，做好清潔和消毒，嚴格執(zhí)行生物安全管理措施；②根據(jù)本地區(qū)和本場疫病流行實際，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及各級獸醫(yī)主管部門有關(guān)規(guī)定，制定并執(zhí)行牛結(jié)節(jié)性皮膚病免疫程序。持續(xù)監(jiān)測同凈化維持階段，以持續(xù)維持凈化牛群的健康狀態(tài)。通過凈化評審的牛場，可根據(jù)本地區(qū)個體流行情況逐步退出牛結(jié)節(jié)性皮膚病免疫。

6）監(jiān)測項目及方法。牛結(jié)節(jié)性皮膚病病毒抗體，ELISA 法檢測血清；牛結(jié)節(jié)性皮膚病病毒核酸，熒光RT-PCR 法檢測口鼻拭子、抗凝血、精液、牛奶。

1.7 加強檢疫和監(jiān)督工作

各縣（市、區(qū)）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，要依法做好動物和動物產(chǎn)品檢疫工作，對出售的動物和動物產(chǎn)品要進行嚴格檢疫。檢疫合格后方能出售或購入，防止疫源擴散或防止外來傳染源。加大檢疫和防疫監(jiān)督力度，充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用。

1.8 建立和健全獸醫(yī)實驗室

市、縣（市、區(qū)）動物疫病預防控制中心要建立健全獸醫(yī)實驗室，增添設(shè)備，落實人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站也要配備必要的實驗設(shè)備，并加強對實驗人員的技術(shù)培訓，不斷提高獸醫(yī)臨床、實驗診斷水平。

1.9 加強應急防疫物資儲備工作

各縣（巿、區(qū)）動物疫病預防控制中心要備足應急牛結(jié)節(jié)性皮膚病發(fā)生時所需的防疫物資，如山羊痘疫苗、消毒藥、治療藥物等。

1.10 加大財政投入力度

利用多種渠道爭取防疫經(jīng)費，引起各級政府高度重視，把牛結(jié)節(jié)性皮膚病防疫經(jīng)費納入各級財政預算，逐年加大防治經(jīng)費投入力度，確保牛結(jié)節(jié)性皮膚病綜合防治工作全面正常開展。

1.11 加大宣傳力度

要充分利用廣播、電視、報紙等大眾媒體和發(fā)放宣傳資料、板報等多種形式開展宣傳，提高人民群眾對牛結(jié)節(jié)性皮膚病危害嚴重性的認識，掌握牛結(jié)節(jié)性皮膚病防治的基本知識和防制傳染病的法律法規(guī)知識，做到群防群控，加強動物疫病控制力度。

1.12 加強監(jiān)督檢查工作

市動物疫病預防控制中心不定期督查各縣（市、區(qū)）的牛結(jié)節(jié)性皮膚病防制工作實施情況，并將督查結(jié)果通報各主管部門；各縣（市、區(qū)）動物疫病預防控制中心也要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛結(jié)節(jié)性皮膚病防制工作的督查力度，通過督查、總結(jié)經(jīng)驗，促進牛結(jié)節(jié)性皮膚病防治工作的更深入、更全面開展。

1.13 加強合作

加強與周邊市（縣、區(qū)）部門的合作，互通疫情動態(tài)，協(xié)同防制。

2 總體目標任務(wù)

解決關(guān)鍵問題：建立來賓市的牛養(yǎng)殖區(qū)域牛結(jié)節(jié)性皮膚監(jiān)測凈化技術(shù)規(guī)程；加強牛引種落地后隔離觀察和獸醫(yī)實驗室檢測，為監(jiān)管提供可靠的數(shù)據(jù)支撐；開展本底調(diào)查。

通過對牛場無疫牛群開展山羊痘疫苗免疫接種、監(jiān)測并淘汰陽性病例，以及時控制和撲滅養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中牛結(jié)節(jié)性皮膚病病毒的傳播風險，到2023 年底，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)＜牛結(jié)節(jié)性皮膚病防治技術(shù)規(guī)范＞的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2020〕30 號）的標準，實現(xiàn)來賓市牛養(yǎng)殖區(qū)域凈化牛結(jié)節(jié)性皮膚病的目標。

依據(jù)《牛結(jié)節(jié)性皮膚病防治技術(shù)規(guī)范》淘汰陽性牛，加強免疫監(jiān)測和宣傳教育，維持凈化效果。

對牛結(jié)節(jié)性皮膚病防控（區(qū)域）監(jiān)測凈化技術(shù)進行推廣應用，創(chuàng)建1～2 個自治區(qū)級無牛結(jié)節(jié)性皮膚病養(yǎng)殖場（區(qū)），引領(lǐng)來賓市牛養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

3 小結(jié)

牛結(jié)節(jié)性皮膚病作為二類動物疫病管理，在其嚴格控制、撲滅、凈化，防止擴散等防疫工作中，要加強組織領(lǐng)導，狠抓措施落實，強化基礎(chǔ)免疫工作，建立和完善疫情報告、確診和疫情處置制度，做好本底基數(shù)調(diào)查，加強監(jiān)測檢測，做好消毒滅源工作，加強檢疫和監(jiān)督，建立和健全獸醫(yī)實驗室和防疫制度，加大宣傳，確保財政投入，聯(lián)防聯(lián)控，維持免疫凈化效果等措施。

牛結(jié)節(jié)性皮膚病等動物疫病凈化是社會性的服務(wù)工作，是發(fā)展安全畜牧業(yè)的有力保證。對牛結(jié)節(jié)性皮膚病等動物疫病監(jiān)測、凈化技術(shù)進行推廣應用，建立牛結(jié)節(jié)性皮膚病等動物疫病凈化示范場，為來賓市養(yǎng)牛業(yè)健康發(fā)展保駕護航，促進來賓市養(yǎng)牛業(yè)良性發(fā)展?！?/p>