楊世偉

“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?！雹佟读?xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第83頁。黨的十八大以來,習(xí)近平對共同富裕這個 “國之大者”進行了內(nèi)涵詮釋、作出了戰(zhàn)略定位、明確了實踐方略,全面回答了 “什么是共同富裕”“為什么要實現(xiàn)共同富?！薄霸鯓油苿訉崿F(xiàn)共同富裕”等重大理論和實踐問題,形成了習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述,為新時代推進共同富裕工作提供了思想指引和行動指南。必須深刻理解和把握習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述的核心要義,厘清認識誤區(qū),以科學(xué)的理論為指導(dǎo)扎實做好新時代共同富裕工作。

一、中國特色社會主義語境中共同富裕的內(nèi)涵詮釋

在中國傳統(tǒng)觀念里,“均貧富”集中表達了人們對共同富裕的理想社會追求。在社會主義語境中,馬克思雖然沒有明確提出 “共同富?！边@一概念,但他從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系出發(fā)本質(zhì)地闡釋了 “共同富裕”的內(nèi)涵:在高度發(fā)達的社會生產(chǎn)力水平下,全體社會成員對極大充裕社會財富的集體占有。中國特色社會主義進入新時代,習(xí)近平結(jié)合國情實際,進一步明確并拓寬了共同富裕的內(nèi)涵:“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。”①《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第501頁。具體來說,中國特色社會主義語境中共同富裕包含了以下三個方面的科學(xué)內(nèi)涵。

(一)共同富裕是全體人民共同富裕

“共同富?！敝?“共同”體現(xiàn)了社會生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),強調(diào)了社會成員對生產(chǎn)成果分配、財富占有具有主體普遍性。社會主義生產(chǎn)關(guān)系是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系。中國特色社會主義語境下的共同富裕,內(nèi)在地規(guī)定了共同富裕的主體是全體中國人民,而不是少數(shù)人。正如習(xí)近平所言:“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》,中央文獻出版社2017年版,第35頁?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。”③《習(xí)近平談治國理政》第3卷,外文出版社2020年版,第66頁。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為實現(xiàn)共同富裕打下了堅實基礎(chǔ)。從全體覆蓋到個體精準(zhǔn)推動共同富裕工作落實,生動體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的初心使命、性質(zhì)宗旨,充分彰顯了中國特色社會主義制度實現(xiàn)共同富裕的優(yōu)越性、真實性。

中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,在社會生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分的背景下,共同富裕還包含了城鄉(xiāng)和不同地區(qū)人民的整體富裕。習(xí)近平強調(diào):“全體人民共同富裕是一個總體概念,是對全社會而言的,不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊,或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊,各提各的指標(biāo),要從全局上來看?！雹堋读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第506頁。這個重要論述強調(diào)了共同富裕的 “全局性”,明確指出了城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間依據(jù)不同指標(biāo)劃分的小范圍富裕不是共同富裕,進一步廓清了一些人對共同富裕的模糊認識和思想迷霧,有利于引導(dǎo)人民群眾形成正確的共同富裕觀。

(二)共同富裕是滿足人民美好生活需要的全面富裕

“人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等?！雹荨恶R克思恩格斯文集》第3卷,人民出版社2009年版,第601頁?！岸l(fā)展著自己的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往的人們,在改變自己的這個現(xiàn)實的同時也改變著自己的思維和思維的產(chǎn)物?！雹蕖恶R克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社2012年版,第152頁。物質(zhì)生活和精神生活是辯證統(tǒng)一的。物質(zhì)生活是精神生活的決定性因素,為精神生活奠定物質(zhì)條件和社會基礎(chǔ);精神生活則是物質(zhì)生活的反映,為物質(zhì)生活提供價值引領(lǐng)與動力支撐。習(xí)近平把精神生活富裕納入共同富裕的內(nèi)涵體系,強調(diào)共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,進一步深化了物質(zhì)生活與精神生活辯證統(tǒng)一的認識,拓展了共同富裕的內(nèi)涵寬度。針對現(xiàn)階段人民群眾精神生活貧乏的突出性問題,習(xí)近平強調(diào):“滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧?！雹摺读?xí)近平談治國理政》第3卷,外文出版社2020年版,第34頁。要 “發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”⑧《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第505頁。。

中國特色社會主義進入新時代,“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”⑨《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第9-10頁。。習(xí)近平創(chuàng)造性地指出:“促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。”①《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第505頁。“我們要著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！雹凇读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第224頁。習(xí)近平這些重要論述,從美好生活的宏大視野賦予了共同富裕的全面性內(nèi)容。中國特色社會主義語境中的共同富裕,不限于人民物質(zhì)生活和精神生活層面的范疇,而是滿足人民美好生活需要的 “全面富裕”,“是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助,普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步,共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活”③《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,《人民日報》2021年6月11日。。因此,必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的建設(shè),不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

(三)共同富裕是存在合理差異的普遍富裕

在中國延續(xù)了幾千年的小農(nóng)經(jīng)濟傳統(tǒng),于人們頭腦中深深烙印了 “不患寡而患不均”的平均主義觀念。現(xiàn)階段,一些人仍然從舊觀念出發(fā)把 “共同富?！崩斫鉃槠骄髁x “吃大鍋飯”、所有人所有地區(qū)同等同時富裕。實際上,傳統(tǒng)社會主義的平均主義分配實踐,并沒有讓人民走向 “共同富裕”,而是導(dǎo)致了養(yǎng)懶漢、整體社會生產(chǎn)效率降低等不良后果,最終導(dǎo)致“共同貧窮”。因為平均主義背離了按勞分配的科學(xué)社會主義原則,其追求共同富裕的結(jié)果注定就是烏托邦。馬克思在 《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中就曾嚴厲批判這種平均主義思想是“粗陋的共產(chǎn)主義”。鄧小平也特別指出并警示了平均主義的危害: “我們堅持走社會主義道路,根本目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義,吃 ‘大鍋飯’,實際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個虧?！雹堋多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1993年版,第155頁。改革開放后,我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗教訓(xùn),認識到平均主義導(dǎo)致共同貧窮,認識到貧窮不是社會主義,積極打破傳統(tǒng)體制束縛,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

習(xí)近平強調(diào)共同富裕 “不是整齊劃一的平均主義”,明確指出了共同富裕 “不是所有人都同時富裕,也不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準(zhǔn),不同人群不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進”⑤《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第506頁。。習(xí)近平結(jié)合馬克思主義和現(xiàn)代經(jīng)濟理論,進一步明確了共同富裕不是平均主義的同等富裕、同時富裕,從而厘清了一些人觀念上的認識誤區(qū)。由于資源稟賦、發(fā)展條件存在客觀差異,實現(xiàn)共同富裕必然要讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,然后通過先富帶后富、幫后富最終達到社會普遍富裕,這符合事物發(fā)展量變質(zhì)變規(guī)律,是實現(xiàn)共同富裕的有效路徑。因此,“共同富?！奔炔皇菍崿F(xiàn)時間的 “同時富裕”,也不是實現(xiàn)水平的 “同等富?！?而是存在個體、群體和地區(qū)合理差異的普遍富裕。促進共同富裕,絕不是 “劫富濟貧”,更不是 “殺富濟貧”。

二、治國理政視閾下共同富裕的戰(zhàn)略定位

共同富裕是社會主義的 “本質(zhì)要求”①《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第501頁。,是中國特色社會主義的 “本質(zhì)要求” “根本原則”②習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,人民出版社2022年版,第22頁;《習(xí)近平談治國理政》第1卷,外文出版社2018年版,第13頁。,是中國式現(xiàn)代化的 “重要特征”“本質(zhì)要求”③《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第501頁;習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,人民出版社2022年版,第23-24頁。?！皩崿F(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題?！雹堋读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第407頁。黨的十八大以來,習(xí)近平從治國理政的宏闊視閾對共同富裕進行戰(zhàn)略定位,深刻回答了 “為什么要實現(xiàn)共同富?！边@個重大理論問題。

(一)共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和根本原則

馬克思主義經(jīng)典作家分析了社會主義實現(xiàn)全體人民共同富裕的歷史必然性和應(yīng)然性。馬克思展望了社會主義社會的美好景象:“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的。”⑤《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社2012年版,第787頁。恩格斯科學(xué)分析了社會主義社會實現(xiàn)共同富裕的過程:“通過社會化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用?！雹蕖恶R克思恩格斯選集》第3卷,人民出版社2012年版,第814頁?；谏鐣髁x國家建設(shè)實踐,列寧深刻指出:“只有社會主義才可能廣泛推行和真正支配根據(jù)科學(xué)原則進行的產(chǎn)品的社會生產(chǎn)和分配,以便使所有勞動者過最美好的、最幸福的生活?！雹摺读袑庍x集》第3卷,人民出版社1995年版,第546頁。

馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會主義必然和必將實現(xiàn)共同富裕的理論指引,在社會主義中國的探索實踐中得到了理論升華。新中國成立之初,毛澤東精辟分析了社會主義制度與共同富裕目標(biāo)之間合乎邏輯的契合:“現(xiàn)在我們實行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份?！雹唷睹珴蓶|文集》第6卷,人民出版社1999年版,第495頁。改革開放以來,鄧小平等中國共產(chǎn)黨人對社會主義和共同富裕之間的關(guān)系作出了深刻闡釋,把共同富裕升華到社會主義本質(zhì)的認識論層面。鄧小平指出:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕?！雹帷多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1993年版,第373頁?！吧鐣髁x最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西?！雹狻多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1993年版,第364頁。江澤民強調(diào):“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動搖?！?《江澤民文選》第1卷,人民出版社2006年版,第466頁。胡錦濤指出:“使全體人民共享改革發(fā)展成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進?！?《胡錦濤文選》第2卷,人民出版社2016年版,第291頁。

黨的十八大以來,習(xí)近平繼續(xù)深化對共同富裕的重要性認識:“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕?！雹佟读?xí)近平談治國理政》第4卷,外文出版社2022年版,第116頁。中國特色社會主義堅持了科學(xué)社會主義的基本原則,是科學(xué)社會主義的 “中國版”。習(xí)近平創(chuàng)見性指出了共同富裕是中國特色社會主義的 “本質(zhì)要求” “根本原則”,從戰(zhàn)略層面進一步明確了共同富裕對中國特色社會主義的內(nèi)在規(guī)定性和價值導(dǎo)向性。“中國特色社會主義就是要建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明,促進人的全面發(fā)展,促進社會公平正義,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕?！雹诹?xí)近平:《共倡開放包容 共促和平發(fā)展——在倫敦金融城市長晚宴上的演講》,《人民日報》2015年10月23日。新時代,共同富裕已經(jīng)成為影響社會生產(chǎn)力繼續(xù)獲得解放和發(fā)展的關(guān)鍵性因素。既不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,又逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進人的全面發(fā)展,這是衡量中國特色社會主義制度優(yōu)越性的測度表征。推進中國特色社會主義事業(yè),絕不能偏離共同富裕這一本質(zhì)要求和根本原則,必須把推動實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)有效貫徹落實到中國特色社會主義建設(shè)的各項具體工作中。

(二)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求

中國式現(xiàn)代化是相對于西方現(xiàn)代化而言的,“是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化”③習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,人民出版社2022年版,第22頁。。社會主義是中國式現(xiàn)代化的政治屬性。“我國現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距,促進社會公平正義,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化?！雹堋读?xí)近平談治國理政》第4卷,外文出版社2022年版,第123頁。反觀資本主義生產(chǎn)方式下的西方現(xiàn)代化,“生產(chǎn)剩余價值或賺錢,是這個生產(chǎn)方式的絕對規(guī)律”⑤《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社2012年版,第276頁。。在當(dāng)今世界,雖然發(fā)達資本主義國家擁有較高水平的生產(chǎn)力,但是這些國家并不會自發(fā)走向共同富裕,這是由少數(shù)人掌控和占有絕大多數(shù)國家財富的深層邏輯決定的。以資本為中心,在資本邏輯的宰制之下,西方現(xiàn)代化帶來的必然是冰冷的貧富兩極分化結(jié)果:“在一極是財富的積累,同時在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級方面,是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累。”⑥《馬克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社2009年版,第743-744頁。皮凱蒂在 《21世紀資本論》中用一組對比數(shù)據(jù)揭示了發(fā)達國家驚人的貧富差距:美國最富裕的10%人口占有美國總財富的72%,而底層50%的人口只占有2%⑦[法]托馬斯·皮凱蒂:《21世紀資本論》,巴曙松等譯,中信出版社2014年版,第261-262頁。。雖然一些發(fā)達資本主義國家實施了所謂的社會福利制度,但也不過是緩和社會矛盾的有限手段,終究無法解決貧富兩極分化日益嚴重的現(xiàn)實問題和資本主義社會的結(jié)構(gòu)性根本性矛盾。

與之對比,中國式現(xiàn)代化對全體人民充滿著有溫度的關(guān)懷。鄧小平曾用 “小康之家”描述中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)。習(xí)近平旗幟鮮明指出: “中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?！雹嗔?xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,人民出版社2022年版,第22頁。縱觀中國式現(xiàn)代化歷程,保障和改善民生始終是貫穿其中的重要內(nèi)容,從實施有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)到打贏脫貧攻堅戰(zhàn),中國人民實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康、再到全面小康的歷史性跨越,不斷為促進共同富裕創(chuàng)造條件。黨的二十大報告指出,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。而 “實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸?！雹佟读?xí)近平談治國理政》第1卷,外文出版社2018年版,第39頁。。習(xí)近平指出,中國式現(xiàn)代化是民族復(fù)興的康莊大道②習(xí)近平:《中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道》,《求是》2023年第16期。。這就從治國理政的宏大視閾進一步提升了以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的戰(zhàn)略層次。

總之,共同富裕既是中國式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求,也是中國式現(xiàn)代化區(qū)別于西方現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。中國式現(xiàn)代化秉持以人民為中心的發(fā)展思想、以實現(xiàn)共同富裕為價值目標(biāo),從理論和實踐層面摒棄和超越了西方以資本為中心、兩極分化的現(xiàn)代化老路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。

(三)實現(xiàn)共同富裕是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題

執(zhí)政基礎(chǔ)是一個政黨維持和鞏固其執(zhí)政地位的基本條件,即依靠誰、依靠什么執(zhí)政。執(zhí)政基礎(chǔ)的構(gòu)成包含多個維度內(nèi)容,最核心的是人民這個群眾基礎(chǔ)。歷史經(jīng)驗告訴我們:“一個政黨,一個政權(quán),其前途和命運最終取決于人心向背。”③習(xí)近平:《論堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻出版社2019年版,第3頁。一個政黨只有贏得人民的認可、擁護和支持,才能上臺執(zhí)政、穩(wěn)固執(zhí)政、長期執(zhí)政?，F(xiàn)代國家政治生活中影響政黨執(zhí)政基礎(chǔ)的因素很多,而貧富分化導(dǎo)致人心背離、群眾基礎(chǔ)喪失無疑是極具破壞性的。當(dāng)今世界,“一些發(fā)達國家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴重”④《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第502-503頁。。某些西方發(fā)達國家宣揚的所謂 “高福利”,表面上改善了工人階級的物質(zhì)需求,本質(zhì)上卻是在為資本主義國家消費過剩產(chǎn)品、實現(xiàn)資本增殖創(chuàng)造條件。當(dāng)前一些國家出現(xiàn)的 “富者累巨萬,而貧者食糟糠”的貧富分化現(xiàn)象,造成社會矛盾叢生和階層撕裂,導(dǎo)致國家內(nèi)亂不止,教訓(xùn)十分深刻。對此,習(xí)近平一針見血地指出:“物質(zhì)豐富了,但發(fā)展極不平衡,貧富懸殊很大,社會不公平,兩極分化了,能得人心嗎?”⑤中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》,中央文獻出版社2017年版,第32頁。

在社會主義中國,實現(xiàn)共同富裕是理論邏輯和歷史邏輯使然—— “共同富裕,是馬克思主義的一個基本目標(biāo),也是自古以來我國人民的一個基本理想?！雹蕖读?xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第214頁?！爸袊鴪?zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步實現(xiàn)共同富裕?！雹摺读?xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第30頁?！叭嗣袷俏覀凕h執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣?！雹唷读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第407頁。對于中國共產(chǎn)黨而言,實現(xiàn)共同富裕絕不是簡單的經(jīng)濟問題,而是直接關(guān)乎人心向背的大事。鄧小平早就深刻地指出:“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了?！雹帷多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1993年版,第111頁。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2003年至2022年的20年間,全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)都處于0.4以上,越過了高位警戒線。鞏固黨長期執(zhí)政基礎(chǔ), “我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝?！雹狻读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第407頁?！读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第407頁。習(xí)近平站在執(zhí)政黨踐行初心使命的高度把實現(xiàn)共同富裕提升到 “關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”的戰(zhàn)略定位,強調(diào): “適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)?！雹佟读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第500頁。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力解決城鄉(xiāng)、地區(qū)、收入之間差距較大的突出問題,舉全國之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),大力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深化分配制度改革,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以一系列惠民利民政策措施,回應(yīng)了人民對共同富裕的訴求和期盼,在新的歷史條件下繼續(xù)破解歷史周期率,進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。根據(jù)2020年哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院發(fā)布的報告 《理解中國共產(chǎn)黨韌性:中國民意長期調(diào)查》,2007年至2016年,中國民眾對中央政府的滿意度持續(xù)保持在91%以上②Edward Cunningham,Tony Saich and Jesse Turiel, “Understanding CCP Resilience:Surveying Chinese Public Opinion Through Time,”https://ash.harvard.edu/files/ash/files/final_policy_brief_7.6.2020.pdf.。新時代新征程,只有扎實推動共同富裕,才能不斷增強人民對黨的信任、對中國特色社會主義的信念,才能不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的長期執(zhí)政地位。

三、新時代扎實推進共同富裕的實踐方略

“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界?！雹邸恶R克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社2009年版,第506頁。習(xí)近平不但以深厚的馬克思主義理論素養(yǎng)明確和拓展了共同富裕的內(nèi)涵,以馬克思主義政治家的宏闊視野作出了共同富裕的戰(zhàn)略定位,而且從目標(biāo)、原則和路徑等方面擘畫了新時代推進共同富裕的實踐方略,這就深刻回答了 “怎樣推動實現(xiàn)共同富?！钡闹卮髮嵺`問題。

(一)“兩步走”奮斗目標(biāo)

唯物辯證法告訴我們,事物的發(fā)展是連續(xù)性和階段性的辯證統(tǒng)一。只有通過承前啟后的階段性目標(biāo)細化落實,方能積 “量變”為 “質(zhì)變”,最終實現(xiàn)遠景目標(biāo)。改革開放以來,我們黨通過規(guī)劃階段目標(biāo)促進共同富裕,從 “三步走”到 “新三步走”,再到新時代 “兩步走”,積累了寶貴經(jīng)驗。習(xí)近平指出:“我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。”④《習(xí)近平談治國理政》第4卷,外文出版社2022年版,第139頁。習(xí)近平著眼于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的偉大征程,對應(yīng)第二個百年奮斗目標(biāo) “兩步走”戰(zhàn)略安排,科學(xué)擘畫了共同富裕 “兩步走”奮斗目標(biāo)。

第一步是到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。2017年,習(xí)近平在黨的十九大報告中,對應(yīng)2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排,首次提出了2035年共同富裕工作目標(biāo):人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐。2020年,黨的十九屆五中全會通過了 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》,進一步細化和明確了共同富裕的階段性目標(biāo),并做出了相關(guān)工作部署:到 “十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,居民收入和實際消費水平差距逐步縮小;到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。2020年,中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題。習(xí)近平強調(diào):“要在新起點上接續(xù)奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。”⑤《解放思想深化改革凝心聚力擔(dān)當(dāng)實干 建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西》, 《人民日報》2021年4月28日。2022年,習(xí)近平在黨的二十大報告中對共同富裕2035年工作目標(biāo)進行了明晰和強調(diào):人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,社會保持長期穩(wěn)定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

第二步是到21世紀中葉,全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)。2017年,習(xí)近平在黨的十九大報告中,對應(yīng)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo),同步擘畫了21世紀中葉中國的美好藍圖:全體人民共同富?；緦崿F(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活。2020年,全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo)完成,實現(xiàn)共同富裕邁出了堅實一步。開啟新征程,習(xí)近平強調(diào):“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段?！雹佟读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第500頁。2021年,黨的十九屆六中全會審議通過了 《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,再一次明確了共同富裕的遠景目標(biāo):到本世紀中葉,全體人民共同富裕基本實現(xiàn),居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間。

中國特色社會主義新時代是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。習(xí)近平結(jié)合中國國情,回應(yīng)人民期盼,不但科學(xué)擘畫了共同富裕 “兩步走”奮斗目標(biāo),而且務(wù)實設(shè)計了居民收入和消費水平差距、公共服務(wù)均等化程度、中等收入群體比重等衡量共同富裕的關(guān)鍵性指標(biāo),推動共同富裕從社會主義本質(zhì)論中的理論藍圖歷史性跨越成為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)中有明確時間表和具體衡量指標(biāo)的奮斗目標(biāo),有效指導(dǎo)了共同富裕實踐工作。

(二)四個實踐原則

為了正確有效地促進共同富裕,習(xí)近平強調(diào)要把握好以下原則:鼓勵勤勞創(chuàng)新致富、堅持基本經(jīng)濟制度、盡力而為量力而行、堅持循序漸進②參見 《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第501-502頁。。四個實踐原則深刻回答了促進共同富裕的實踐路向、保障、態(tài)度和方法。

第一,勤勞創(chuàng)新是促進共同富裕的實踐路向。習(xí)近平指出: “幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造。”③《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第501頁。共同富裕的美好生活,不會從天而降,也不會自動生成。一個社會的富裕程度,最終取決于一定生產(chǎn)力發(fā)展水平下勞動者進行有效勞動創(chuàng)造的經(jīng)濟價值和社會財富?！皩崿F(xiàn)我們確立的奮斗目標(biāo),歸根到底要靠辛勤勞動、誠實勞動、科學(xué)勞動。”④《習(xí)近平在烏魯木齊接見勞動模范和先進工作者、先進人物代表》,《人民日報》2014年5月1日。必須大力弘揚勞動精神,戒除 “躺平”“等靠要”等不良習(xí)氣,讓勤奮做事、勤勞致富在全社會蔚然成風(fēng),“充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,舉全民之力推進中國特色社會主義事業(yè),不斷把 ‘蛋糕’做大?！雹荨读?xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第216頁。值得強調(diào)的是,在加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略背景下,“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍”⑥《習(xí)近平談治國理政》第3卷,外文出版社2020年版,第24頁。,讓人民群眾普遍擁有參與財富創(chuàng)造的本領(lǐng),這是讓人民持續(xù)富裕的長遠之計。因此,要 “為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,提升全社會人力資本和專業(yè)技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強致富本領(lǐng)”①《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第501-502頁。。同時,要 “暢通向上流動通道,給更多人創(chuàng)造致富機會,形成人人參與的發(fā)展環(huán)境”②《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第502頁。,從而讓更多普通勞動者有機會破除阻礙階層流動的物質(zhì)性界限邁進中等收入群體,使人人都有通過勤勞創(chuàng)新獲得人生出彩的機會。

第二,基本經(jīng)濟制度是促進共同富裕的實踐保障。習(xí)近平指出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度,既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,又有利于促進效率和公平有機統(tǒng)一、不斷實現(xiàn)共同富裕。”③《習(xí)近平談治國理政》第4卷,外文出版社2022年版,第184頁。其一,“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”是實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟制度基石。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)指出,生產(chǎn)資料資本主義私有制是造成貧富兩極分化的根源,生產(chǎn)資料社會主義公有制與實現(xiàn)共同富裕具有邏輯共通性?！耙粋€公有制占主體,一個共同富裕,這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則?！雹堋多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1993年版,第111頁。要 “大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟在促進共同富裕中的重要作用”⑤《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第502頁。,彰顯社會主義公有制促進共同富裕的主體優(yōu)勢。當(dāng)前,中國還處于生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分的社會主義初級階段,必須堅持 “兩個毫不動搖”,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)等方面的重要作用,匯聚公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的合力做大共同富裕的國民經(jīng)濟 “蛋糕”。其二,“實行按勞分配為主體、多種分配方式并存”是實現(xiàn)共同富裕的分配方案。實現(xiàn)共同富裕,“首先要通過全國人民共同奮斗把 ‘蛋糕’做大做好,然后通過合理的制度安排正確處理增長和分配關(guān)系,把 ‘蛋糕’切好分好”⑥《習(xí)近平談治國理政》第4卷,外文出版社2022年版,第210頁。。具體來說,就是要 “正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”⑦《習(xí)近平談治國理政》第4卷,外文出版社2022年版,第210頁。。初次分配,既要健全和完善生產(chǎn)要素參與分配的制度防止資本無序擴張,又要著力逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重。再分配,既要通過稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等工具優(yōu)化收入分配格局,又要堅決打擊取締非法收入。做好第三次分配,要著眼于落實先富帶后富的戰(zhàn)略構(gòu)想,營造慈善文化氛圍、健全慈善組織、建立完善社會救助和慈善事業(yè)的法律制度,引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)。其三,社會主義市場經(jīng)濟體制是實現(xiàn)共同富裕的活力源泉。習(xí)近平深刻指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?！雹嗔?xí)近平:《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界》,《求是》2020年第16期。社會主義市場經(jīng)濟體制,既能通過 “有效市場”促進生產(chǎn)要素自由流動,增強經(jīng)濟活力,創(chuàng)造出共同富裕所需的極大豐富的物質(zhì)財富;又能發(fā)揮 “有為政府”作用彌補市場失靈,確保經(jīng)濟健康發(fā)展,更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。要通過構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,進一步促進市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)經(jīng)濟活力持續(xù)做大國民經(jīng)濟 “蛋糕”,扎實促進共同富裕。

第三,盡力而為、量力而行是促進共同富裕的實踐態(tài)度。習(xí)近平指出: “要堅持問題導(dǎo)向,多謀民生之利、多解民生之憂,堅持盡力而為、量力而行,加快補齊短板弱項,扎實推動共同富裕?！雹佟读?xí)近平談治國理政》第4卷,外文出版社2022年版,第159頁。一方面,促進共同富裕要盡力而為,積極作為。做好促進共同富裕的工作是一項繁重的系統(tǒng)工程,實現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo)更是任重而道遠?！拔覀儾荒茏龀诫A段的事情,但也不是說在逐步實現(xiàn)共同富裕方面就無所作為,而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進。”②《習(xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第214-215頁。要著力解決好人民群眾急難愁盼問題,扎實搞好基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生工程,補齊民生領(lǐng)域短板,“不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號,而是看得見、摸得著、真實可感的事實”③《習(xí)近平談治國理政》第4卷,外文出版社2022年版,第407頁。。對此,習(xí)近平強調(diào):“要落實黨中央關(guān)于逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求……在收入、就業(yè)、教育、社保、醫(yī)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等方面不斷取得實實在在的成果?！雹堋赌贻p干部要提高解決實際問題能力 想干事能干事干成事》,《人民日報》2020年10月11日。另一方面,促進共同富裕要量力而行,有所不為。我們是世界上最大的發(fā)展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,促進共同富裕不能脫離這個最大實際。堅持量力而行,就是必須依據(jù)現(xiàn)實的經(jīng)濟財政可承載度實事求是地制定幫扶政策、確定保障標(biāo)準(zhǔn),不盲目制定超越階段的目標(biāo),不隨意搞過頭的保障?！耙y(tǒng)籌需要和可能,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,不要好高騖遠,吊高胃口,作兌現(xiàn)不了的承諾?！雹荨读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第502頁?！凹缺苊庀褚恍﹪夷菢用つ窟M行 ‘福利趕超’落入 ‘中等收入陷阱’,又避免像一些國家那樣實行 ‘泛福利化’導(dǎo)致社會活力不足”⑥《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第451頁。,切實防范 “福利主義”養(yǎng)懶漢引發(fā)嚴重的政治經(jīng)濟問題。

第四,循序漸進是促進共同富裕的實踐方法。習(xí)近平指出: “共同富裕是一個長遠目標(biāo),需要一個過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,也急不得。”⑦《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第502頁。一方面,推動共同富裕工作要保持 “等不得”的使命意識、“急不得”的戰(zhàn)略定力。促進全體人民共同富裕是現(xiàn)實任務(wù),等不得。全面建成小康社會后,我國實現(xiàn)共同富裕已經(jīng)具備了堅實條件,這是不能等的 “國之大者”,要著力解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,讓人民群眾真切地感受到共同富裕目標(biāo)在發(fā)展過程中不斷靠近。同時,促進全體人民共同富裕是長期任務(wù),急不得。要立足現(xiàn)實國情,深刻理解 “解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠”⑧《習(xí)近平談治國理政》第4卷,外文出版社2022年版,第138頁。。這就需要我們客觀看待實現(xiàn)共同富裕還面臨著諸多困難障礙,不幻想 “畢其功于一役”,必須保持足夠的歷史耐心和戰(zhàn)略定力。對此,習(xí)近平強調(diào): “要加強促進共同富裕輿論引導(dǎo),澄清各種模糊認識,防止急于求成和畏難情緒,為促進共同富裕提供良好輿論環(huán)境?！雹帷读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第505頁。另一方面,要分階段、試點先行漸進推動實現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平強調(diào):“要深入研究不同階段的目標(biāo),分階段促進共同富裕?！雹狻读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第501頁。立足新發(fā)展階段,黨中央把實現(xiàn)共同富裕的長遠目標(biāo)分解為 “兩步走”奮斗目標(biāo),這有利于推動階段目標(biāo)漸進達成遠景目標(biāo)。同時,要切實搞好共同富裕試驗區(qū)建設(shè),積累可復(fù)制的成功經(jīng)驗漸進地在全國推廣。2021年6月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了 《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,鼓勵和支持浙江在探索推動共同富裕的實踐路徑和體制機制方面先行先試。通過建設(shè)試驗區(qū)、示范區(qū)推動共同富裕,既是對 “先富帶動后富”的戰(zhàn)略思路遵循,也是對 “先富帶動后富”的實踐創(chuàng)新,是循序漸進方法的鮮活應(yīng)用。

(三)聚焦高質(zhì)量發(fā)展的實踐進路

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。共同富裕問題,最終也要通過發(fā)展得到解決。當(dāng)前,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。立足新發(fā)展階段,習(xí)近平指明了推動共同富裕工作的實踐進路:“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕?！雹佟读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第503頁。

第一,強化創(chuàng)新發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕提供創(chuàng)造更豐富物質(zhì)財富的強大動力。實現(xiàn)共同富裕,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟做出足夠大的“蛋糕”可供分配。長期以來,我國傳統(tǒng)規(guī)模速度型的粗放增長模式不但導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不足,而且制約了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。在當(dāng)前新舊動能轉(zhuǎn)換期,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長”②《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第330頁。。創(chuàng)新是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?！艾F(xiàn)在,我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力?！雹哿?xí)近平:《在科學(xué)家座談會上的講話》,人民出版社2020年版,第4頁。要以科技創(chuàng)新大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,依靠 “中國智造”和 “中國創(chuàng)造”增加GDP,為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育新動能、增添新優(yōu)勢。習(xí)近平在黨的二十大報告中指明了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的著力點:“推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎?！雹芰?xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,人民出版社2022年版,第30頁。同時,要健全創(chuàng)新體制機制,激活和形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面和致富氛圍,讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。總之,在新發(fā)展階段,要強化創(chuàng)新發(fā)展增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,以共同富裕為目標(biāo)持續(xù)做大、繼續(xù)做好國民經(jīng)濟“蛋糕”。

第二,推動協(xié)調(diào)發(fā)展,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距大、不協(xié)調(diào)的問題,整體實現(xiàn)共同富裕。促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,既是實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的緊要任務(wù),也是實現(xiàn)全體人民共同富裕的內(nèi)在要求。其一,要著力 “促進農(nóng)民農(nóng)村共同富?！雹荨读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第505頁。。一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村,這不符合黨的執(zhí)政宗旨,也不符合社會主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平指明了促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路:“要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距?！雹蕖读?xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第207頁?，F(xiàn)階段,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益,繼續(xù)補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系短板。其二,“要增強區(qū)域發(fā)展的平衡性”⑦《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第503頁。。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)我國生產(chǎn)力合理布局問題,事關(guān)共同富裕目標(biāo)的整體實現(xiàn)。習(xí)近平深度審視了我國區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題,擘畫了區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的宏偉藍圖:“重點實施 ‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,構(gòu)建連接?xùn)|中西、貫通南北方的多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的區(qū)域開發(fā)格局,不斷縮小地區(qū)發(fā)展差距?！雹佟读?xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第206-207頁。針對東西部發(fā)展差距問題,習(xí)近平強調(diào):“東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略……是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措,必須長期堅持下去?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)論述摘編》,中央文獻出版社2017年版,第231頁?？傊?在新發(fā)展階段,要著力解決好城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題,為整體實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造必要條件。

第三,轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展,為促進共同富裕打造宜居宜業(yè)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平深刻指出:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?！雹邸读?xí)近平著作選讀》第1卷,人民出版社2023年版,第113頁?！碍h(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。”④《習(xí)近平著作選讀》第1卷,人民出版社2023年版,第434頁。讓人民在天藍、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,這是實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的應(yīng)有之義。推動綠色發(fā)展,是統(tǒng)籌實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的必由之路。習(xí)近平深刻指出了綠色發(fā)展和共同富裕之間的內(nèi)在邏輯:“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富,又是社會財富、經(jīng)濟財富。保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本,就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣?使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益?！雹荨读?xí)近平談治國理政》第3卷,外文出版社2020年版,第361頁。從實踐層面來看,要踐行綠色發(fā)展理念促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,在推動 “綠水青山”轉(zhuǎn)化為 “金山銀山”的過程中打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色共富家園。要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,全面促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,形成綠色生產(chǎn)生活方式。要繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化向縱深發(fā)展,持續(xù)打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),努力建設(shè)美麗中國?？傊?在新發(fā)展階段,要順應(yīng)人民群眾對建設(shè)宜居宜業(yè)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待,形成人與自然和諧共生新格局,以綠色發(fā)展推動共同富裕。

第四,加大開放發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕注入經(jīng)濟活力創(chuàng)造更充裕物質(zhì)財富。回溯歷史,中華民族開放的時代往往是商通四海、繁榮富強的時代,而封閉的時期則大都是發(fā)展停滯落后的時期。鄧小平曾諄諄告誡我們: “關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界?！雹蕖多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1993年版,第78頁。以開放促發(fā)展,是改革開放以來我國經(jīng)濟持續(xù)增長的基本經(jīng)驗?！皩嵺`證明,過去四十年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行?！雹摺读?xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第143頁。中國經(jīng)濟要主動融入世界經(jīng)濟大海,在開放中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在黨的二十大報告中,習(xí)近平就推動高質(zhì)量發(fā)展問題強調(diào)指出,“堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”⑧習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,人民出版社2022年版,第28頁。。一方面,堅持開放基本國策不動搖,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,積極推動建立更高層次、更寬領(lǐng)域、更高水平的開放型經(jīng)濟新體制。另一方面,要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源著力構(gòu)建新發(fā)展格局,依托國內(nèi)市場強大引力場,高水平引進來資金、技術(shù)、資源、人才等全球要素資源推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持和鼓勵我國企業(yè)主動走出去開拓新的產(chǎn)品和服務(wù)新市場?？傊?新發(fā)展階段,要堅持開放發(fā)展,持續(xù)拓寬中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略空間,扎實構(gòu)建新發(fā)展格局解決中國經(jīng)濟內(nèi)外聯(lián)動的活力問題,持續(xù)推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階,為實現(xiàn)共同富裕做出量大質(zhì)優(yōu)的國民經(jīng)濟 “蛋糕”。

第五,踐行共享發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕提供確保發(fā)展成果公平普惠的保障。“共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求?！雹佟读?xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第214頁。共享發(fā)展強調(diào)全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。共同富裕寓于共享發(fā)展的過程和結(jié)果中,就是要 “把不斷做大的 ‘蛋糕’分好,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感”②《習(xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第216頁。。習(xí)近平強調(diào):“我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?！雹邸读?xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第200頁。著眼于人民群眾對共享共富的現(xiàn)實訴求,必須做好共享發(fā)展的宏觀調(diào)控、中觀調(diào)配和微觀調(diào)適,逐步解決好地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題。要積極落實 “先富—后富—共富”的大政方針,不斷完善東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度,引導(dǎo)和鼓勵先富起來的地區(qū)對口支援欠發(fā)達地區(qū)、先富起來的人群幫扶貧困人群。要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系,加大城市支持農(nóng)村力度,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要進一步深化收入分配制度改革,優(yōu)化稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付政策,切實推動構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度。要持續(xù)完善民生保障制度,著力提高基本公共服務(wù)可及性和均等化水平,盡力辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事?？傊?新發(fā)展階段,要堅持走好共享發(fā)展之路,作出有效的制度安排,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,把人民對共同富裕的期盼變現(xiàn)為沉甸甸、暖人心的獲得。

結(jié) 語

習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述,聚焦新時代扎實推動共同富裕的時代命題,遵循了“內(nèi)涵詮釋-戰(zhàn)略定位-實踐方略”的基本思路,內(nèi)容豐贍、邏輯嚴謹。“內(nèi)涵詮釋”明確并拓展了中國特色社會主義語境中共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵:共同富裕是全體人民共同富裕、滿足人民美好生活需要的全面富裕、存在合理差異的普遍富裕。這就清晰回答了 “什么是共同富裕”,有利于引導(dǎo)人民群眾形成正確的共同富裕觀。“戰(zhàn)略定位”深刻闡釋了共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和根本原則、中國式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求,實現(xiàn)共同富裕是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。這就從價值論視角深刻回答了 “為什么要實現(xiàn)共同富?！?有利于增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動共同富裕工作的使命感和責(zé)任感?！皩嵺`方略”系統(tǒng)闡明了促進共同富裕的奮斗目標(biāo)、實踐原則、實踐進路,從方法論視角回答了 “怎樣推動實現(xiàn)共同富?！?為人民群眾、各級領(lǐng)導(dǎo)干部提供了思路指引和行動綱領(lǐng)。作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述,既是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系基本原理的發(fā)展,也是對黨關(guān)于共同富裕工作規(guī)律性認識的升華,具有重大的創(chuàng)新價值和指導(dǎo)意義。