和穎哲

（北京郵電大學， 北京 100876）

1 政策與背景概述

在百年未有之大變局中，我國正處于由制造大國向科技強國轉變的發(fā)展道路中，數字科技的廣泛應用便利了千家萬戶，數字經濟的不斷發(fā)展也對企業(yè)數字化轉型速度提出了更高要求。

2022 年，我國數字經濟規(guī)模已達到50.2 萬億元，占全國GDP 比重的41.5%，總量穩(wěn)居世界第二。數字產業(yè)化與產業(yè)數字化規(guī)模分別達到9.2 萬億元和41萬億元，其中，農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)數字經濟滲透率分別為10.5%、24%和44.7%，已經形成二三產業(yè)共同驅動數字化發(fā)展的市場格局[1]。2022 年，數字經濟全要素生產率達到1.75，整體水平和同比增幅明顯高于國民經濟生產效率。在數字技術不斷革新發(fā)展的推動下，數字經濟對我國國民經濟的重要支柱地位日益凸顯，成為經濟高質量發(fā)展的關鍵核心力量，并且逐漸開始轉向深化應用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。

數字化發(fā)展浪潮中，中小企業(yè)作為國民經濟發(fā)展的毛細血管，其數字化進程需要受到特別關注。截至2021 年底，我國中小企業(yè)數量達到4 800 萬戶，占全國企業(yè)總數的99%以上，在吸納勞動就業(yè)、拉動經濟增長、促進技術創(chuàng)新、保障社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

黨的二十大報告提出，要支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，促進數字經濟與實體經濟深度融合。2020 年3月，工信部實施《中小企業(yè)數字化賦能專項行動方案》，提出以數字化賦能中小企業(yè)，培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數字化平臺，助力其可持續(xù)發(fā)展。2021 年12月，《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，中小企業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升，經營水平顯著提高，供給服務能力普遍增強。2022 年11 月，工信部辦公廳印發(fā)《中小企業(yè)數字化轉型指南》，指導中小企業(yè)從易到難、由點到面，通過長期迭代、多方協同的方式量力而行，逐步實現數字化轉型。

2023 年6 月，財政部、工業(yè)和信息化部聯合印發(fā)《關于開展中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作的通知》，公示第一批30 個中小企業(yè)數字化轉型試點城市。旨在鼓勵試點先行，探索中小企業(yè)數字化轉型模式，形成一套高效、高質量、可復制、可推廣的數字化轉型經驗。同年7 月，《中共中央國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》提出，要培育一批關鍵行業(yè)的民營科技領頭企業(yè)，打造中小企業(yè)特色產業(yè)集群，通過低成本、模塊化智能制造設備和系統的推廣應用，支持中小企業(yè)數字化轉型。

目前學界對中小企業(yè)的關注度持續(xù)上升，致力于挖掘支撐其數字化轉型的可行道路。針對我國經濟發(fā)展特征與中小企業(yè)面臨的現狀，史玉鵬等對2 萬余家中小企業(yè)的進行調查，總結得出我國中小企業(yè)數字化轉型處于起步階段的特點：行業(yè)上來看，信息技術及工業(yè)企業(yè)開展數字化轉型居多，地域上來看，以長三角、珠三角的一線城市為主[2]。烏力吉圖等以航天云網為典型案例，探索中國中小企業(yè)數字化轉型路徑[3]。李新宇等將目光聚焦在離散制造業(yè)中，提煉數字化轉型的關鍵技術[4]。整體來看，學界呈現出研究形式多樣化，研究角度分散化的特點，具體路徑與對策尚未形成成熟的體系。

本文圍繞中小企業(yè)闡述其數字化轉型的關鍵因素，由點連線，探索轉型路徑，并就如何實現提出多角度對策建議，力求為加快中小企業(yè)數字化轉型進程提供參考。

2 中小企業(yè)數字化轉型關鍵因素

中小企業(yè)數字化轉型的關鍵因素來源于內部與外部兩方面，其中內部因素可拆分為技術、產品、組織三個層面，外部因素則與龍頭企業(yè)和公共平臺聯系緊密。

2.1 內部關鍵因素

2.1.1 技術層面

數字化轉型的核心是數字技術賦能，利用信息技術幫助企業(yè)實現業(yè)務能力的從無到有，推動降本增效，達成效率效益的雙重最大化。以終端、存儲設備、網絡服務器等為代表的硬件設施，和以MES、ERP、CRM為代表的軟件操作系統，構成中小企業(yè)數字化的物質基礎。硬件設備將企業(yè)產生的數據信息化，軟件操作系統幫助企業(yè)實現數據連接，兩者結合可以適配企業(yè)多種應用場景，最大限度發(fā)揮數據資源作用，促成數字化轉型。

數字技術賦能中小企業(yè)的作用可以被歸結為四個方面：幫助中小企業(yè)打破用戶與企業(yè)間的信息壁壘，挖掘用戶需求，提升創(chuàng)新效率；疏通“生產—數據—運營—生產”的反饋路徑，提高要素生產效率；打通上下游資源共享鏈路，延長長板，優(yōu)化資源配置；模糊產業(yè)邊界，促進生態(tài)圈內企業(yè)合作共贏，共同進化。

但在這一過程中，中小企業(yè)仍面臨著硬件設施配置與軟件系統迭代兩方面難題，融資難、融資貴仍然是阻礙其轉型發(fā)展的重要問題。硬件采購、運維消耗成本巨大，軟件系統自主研發(fā)能力薄弱，不得不依靠外界購買，資金的缺乏導致中小企業(yè)難以迅速推動整體數字化進程。

2.1.2 產品層面

隨著互聯網的發(fā)展和商品市場的極大豐富，消費主權日益崛起，顧客對于產品的認知與轉換成本大幅降低。消費前對多種產品進行充分對比后再做選擇成為常態(tài)，顧客在與企業(yè)的博弈中占據了主導地位。因此，數字經濟時代，生產符合顧客價值的產品及服務格外重要，即深入挖掘顧客真實需求，并生產能為顧客帶來利益的產品或服務的能力。

中小企業(yè)提供的商品普遍存在同質化嚴重、顧客粘性低的問題，缺乏唯一性和不可替代性。加大數字技術創(chuàng)新及運用力度，實現產品由單一化向多元化的轉變是突破困境的高效途徑，具體體現為從產品側提供差異化選擇，滿足顧客多樣需求，從服務側提升產品附加價值，提升顧客體驗。

2.1.3 組織層面

數字化轉型是一項系統工程，需要企業(yè)管理層的高度重視與全力投入。中小企業(yè)體量小、人數少的既定特征決定了管理層的數字素養(yǎng)直接影響企業(yè)數字化轉型的進程。企業(yè)領導層能否結合企業(yè)背景，統籌現有數字能力與資源，因企制宜地規(guī)劃數字化轉型方案，優(yōu)化生產模式、供應鏈流程、企業(yè)管理等是提高數字化轉型成功率的關鍵組織因素。

因此，如果高層管理者及員工的數字知識缺乏，企業(yè)數字化轉型將會面臨三方面問題：

1）轉型路線不明確，缺乏長期規(guī)劃。中小企業(yè)的數字化轉型需求繁雜而模糊，可借鑒的轉型成功案例較少，更需要企業(yè)管理者精準的數字戰(zhàn)略眼光與路徑規(guī)劃。

2）數字產品及服務選擇不當，企業(yè)運作效率提升有限。隨著數字技術在企業(yè)運作中的逐漸滲透，新興數字技術不斷涌現，數字素養(yǎng)不足的管理者無法精準定位適配的數字技術產品，往往會出現跟風購入數字工具忽略實際應用價值的情況，導致資金浪費。

3）員工數字知識匱乏，無法快速實現數字產品應用。數字化轉型涉及企業(yè)運轉的方方面面，是全要素、全環(huán)節(jié)的轉型，包括每一個企業(yè)個體。員工數字素養(yǎng)直接與企業(yè)數字技術應用效率掛鉤，只有員工具備相應的數字能力水平，才能高效落實數字技術產品使用。

2.2 外部關鍵因素

相較于技術力量雄厚、轉型路徑明確的產業(yè)龍頭，中小企業(yè)常面臨著轉型路徑模糊，資金、技術、人才不足的情況。因此，高度重視外部生態(tài)力量的推動作用，汲取產業(yè)集群能量是中小企業(yè)數字化轉型的捷徑。

加強與區(qū)域龍頭企業(yè)間的合作，中小企業(yè)可以通過協作并進的方式嵌入大企業(yè)生態(tài)鏈中，充分吸收其知識溢出，借力產業(yè)集群內的高效數字化技術、多種開放場景應用和技術擴散等方式推動自身數字化轉型。

此外，加強與公共平臺的互動同樣是中小企業(yè)加快數字化轉型的關鍵因素。數字技術推動企業(yè)架構扁平化、組織形態(tài)平面化，與平臺的高效互動可以幫助中小企業(yè)轉變傳統用戶信息獲取流程為數據智能驅動，通過數據中臺賦能前臺業(yè)務，拉通上下游，有效提高企業(yè)內信息流通速度與企業(yè)經營效率。

3 中小企業(yè)數字化轉型對策

3.1 中小企業(yè)自身作為

3.1.1 自我評估，精準定位

萬物互聯的時代，企業(yè)紛紛采用數字技術加速信息的收集和處理，市場競爭日趨激烈。中小企業(yè)想要快速加入戰(zhàn)局甚至搶占先機，首先要進行自我評估，精準定位身處數字化轉型的具體階段，才能進一步因企制宜，制定恰當路線。

數字化轉型進程在不同行業(yè)、不同體量、不同數字化基礎的企業(yè)間存在差異，難以照搬復制。對于中小企業(yè)而言，管理者在制定數字化轉型戰(zhàn)略時應當開展企業(yè)內數字化評估，結合《中小企業(yè)數字化水平評測標準》進行自身發(fā)展考察，提高數字技術與企業(yè)生產的適配性。此外，選擇體量相近的行業(yè)內領先數字化企業(yè)作為標桿，通過數字技術能力及應用對標，也可以更直觀地定位自身發(fā)展，發(fā)現短板并不斷完善，找到轉型方向。

3.1.2 技術融入，系統搭建

硬件設備數字化和業(yè)務管理線上化是中小企業(yè)轉型的基石。以“云物大智鏈”為代表的新興數字技術發(fā)展與應用離不開高效的智能設備，這對企業(yè)設備運維也提出了更高要求。傳統設備在數字信息連接、數據可視化、設備數據分析方面迭代較慢，優(yōu)化不及時，無法滿足中小企業(yè)數字化轉型需求，應及時更新硬件設備，提高數字化經營效率。此外，中小企業(yè)可以搭建適應自身業(yè)務的線上管理系統，優(yōu)化內部管理制度和流程，提高企業(yè)精細化、規(guī)范化、數據化水平，通過流程的標準化和體系化，實現企業(yè)內部數據共享及信息互通。

3.1.3 企業(yè)上云，服務應用

信息數據集成上云是中小企業(yè)落地數字化轉型的關鍵一步。數字技術的發(fā)展創(chuàng)新衍生出多種基于不同企業(yè)需求的云服務產品，其獲取成本的大幅下降，使科技得以惠及中小企業(yè)群體。SaaS 產品性價比最高，不僅具備易上手、低成本、強擴展性的特點，而且可以通過基于云的應用程序，聯通割裂的底層數據孤島。不同數字化轉型階段的中小企業(yè)可以適配不同SaaS 產品：初步轉型時，可以選用OA、IM等應用普及的基礎產品；處于數據資產化階段的中小企業(yè)對CRM、HRM的需求逐步增加；發(fā)展至管理決策數字化階段時，BI、MOM等則成為了推動企業(yè)數字化運轉不可或缺的重要云端SaaS 產品，進一步推動中小企業(yè)數字化生產、運營、管理全鏈路轉型升級。

3.2 產業(yè)鏈數字技術支持

3.2.1 龍頭企業(yè)引領輻射

大多數中小企業(yè)因缺乏核心數字技術和資源，難以完全依靠自身能力完成數字化轉型，需要行業(yè)龍頭企業(yè)引領帶動。作為生態(tài)鏈鏈主，大型企業(yè)可以通過數字技術促成數據資產的核心化、數字平臺的生態(tài)化，與生態(tài)鏈內中小企業(yè)共建數字化產業(yè)平臺；也可以通過數字知識溢出、數據人才輸送等方式打造生態(tài)鏈企業(yè)間數據互通、設備共享、產能協作的新模式。同時，政府應積極出臺政策，鼓勵龍頭企業(yè)推廣數字化轉型經驗，形成一批可復制、可實施的高效解決方案，促進龍頭企業(yè)的輻射效應迅速擴散至中小企業(yè)數字化轉型全過程。

3.2.2 數字化平臺支撐流轉

工業(yè)互聯網平臺可以幫助中小企業(yè)實現數據收集、匯聚、運用的一體化數字流程。物理架構設備、數據載體（云設備）、服務器平臺（PaaS）等共同構成了工業(yè)互聯網的底層抓手，其協同運轉可以收集基礎數據，驅動中小企業(yè)信息匯集。這些數據被工業(yè)互聯網運用到管理、研發(fā)、生產、制造等企業(yè)運轉的各個流程，通過信息融合支撐上層操作平臺和信息平臺數據流轉，為企業(yè)發(fā)展提供切實可行的解決方案支撐。

3.2.3 產業(yè)集群價值共創(chuàng)

數字技術的開放性和連接性讓企業(yè)間的邊界不再清晰，行業(yè)、企業(yè)上下游間的依存度不斷提升。同一生態(tài)系統中，龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、供應商服務商等，圍繞共同的價值主張和盈利目標，因相同的發(fā)展需求聚集，因強互補性和強關聯性的資源能力置換構成合作關系。如美國硅谷的信息技術企業(yè)和相關廠商聚集形成的產業(yè)集群，這樣有利于企業(yè)間形成創(chuàng)新生態(tài)系統，通過互助提升整體產業(yè)群競爭力，完成共同演化和價值共創(chuàng)。

此外，產業(yè)集群具備測試數字化解決方案有效性與適配性的充分條件，在龍頭企業(yè)的帶動下，整體生態(tài)鏈產業(yè)可以更加高效地提煉數字化轉型共性問題解決方案，引進具有行業(yè)特色的方案提供商，幫助產業(yè)集群中的中小企業(yè)實現平穩(wěn)數字化轉型。

3.3 宏觀政策資源支撐

3.3.1 專項政策扶持

政府部門出臺具有針對性的專項數字化轉型扶持政策，可以為作為國家經濟發(fā)展重要組成部分的中小型企業(yè)提供轉型方向與路徑指導。就目前來看，我國政府已經出臺了較為完善的數字經濟發(fā)展政策體系，各項利好措施已在逐步落實下放。各級政府在鼓勵中小型企業(yè)數字化轉型方面緊跟中央腳步，推出一系列政策法規(guī)，提供如稅收減免、貸款優(yōu)惠、專項基金、政府補貼等措施，質量、速度兩手抓。

3.3.2 數字資源支持

政府與手握先進數字化技術的大型高精尖企業(yè)或致力于數字經濟發(fā)展的企業(yè)、技術供應商合作，培育一批優(yōu)質數字化轉型服務商，開發(fā)一批集小型化、快速化、輕量化、精準化為一體的數字解決方案，為中小企業(yè)提供平臺、技術及經驗資源支持，引導中小企業(yè)應用跟進，提升數字化水平。同時，定期邀請智庫專家開展研討會，為中小企業(yè)管理者提供專業(yè)指導。由管理者在企業(yè)內知識落地，幫助員工掌握數字技術，加快數字化轉型進程。

3.3.3 健全人才培養(yǎng)

健全數字化人才培養(yǎng)體系，大力扶持新興數字技術人才培養(yǎng)方案，重點培養(yǎng)兼具數字技術能力及跨行業(yè)知識的復合型人才。政府可以采取與高校合作的方式，設立數字技術專項班級，或鼓勵校企合作辦學，共建產學研合作基地，培養(yǎng)一批定向數字化人才。鼓勵企業(yè)為在校學生提供數字化體驗場景及實習機會，通過實訓課程共建，選拔數字化轉型人才，夯實優(yōu)秀復合人才隊伍。同時，優(yōu)化數字化人才資源配置，提高崗位人才匹配度，進一步釋放人才紅利。

4 結語

數字化轉型是一個由內到外的系統性工程，在轉型過程中，中小企業(yè)應聚焦阻礙自身發(fā)展的數字素養(yǎng)缺乏、轉型路線模糊、產品細分力度不夠、能力資金有限等問題，采用多種信息技術加快數字化改造。同時，產業(yè)龍頭承擔企業(yè)社會責任幫扶生態(tài)鏈中小企業(yè)，以及政府提供資金及政策支持，都為中小企業(yè)平穩(wěn)渡過數字化轉型提供了有力支撐。