彭曉瓊

（玉林師范學院 音樂舞蹈學院，廣西 玉林 537000）

教學是大學首要和基本的職能，是大學發(fā)展的重要使命。教師是高校教學職能發(fā)揮的核心主體，是教學使命實現的重要承擔者。無論是教學職能的發(fā)揮，還是教學使命的實現，都依賴于教師教學專業(yè)發(fā)展。也就是說，教師教學專業(yè)的充分發(fā)展是高校教學職能發(fā)揮和教學使命實現的前提和基礎。與其他類型、層次的高校相比，地方高校有其自身的特殊性，其特殊性集中表現在教學是地方高校的中心工作和根本任務，是地方高校生存和發(fā)展的最重要的基礎。但是，某種程度上，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展卻面臨著“尷尬”的處境。“在很多人的認識中，似乎只要具備良好的專業(yè)學術訓練自然就能夠勝任高校的教學工作，成為出色的教師。即使是那些已經從教多年的高校教師，這種重視學術發(fā)展而忽視教學專業(yè)發(fā)展的情況也是非常普遍的?！雹亳R健生、鮑楓：《美國高校教師教學專業(yè)發(fā)展探析——以西南密蘇里州立大學為例》，《比較教育研究》2005年第10期，第52—56頁。對地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展進行分析和探討，不僅有助于促進地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展，也有助于鞏固地方高校生存和發(fā)展的基礎，不斷提高本科教育教學質量和水平。

一、地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的理想

盡管人們對地方高校內涵的認識不盡一致，但是對其基本含義卻取得了一定的共識，大致是指地處非中心城市的全日制普通本科院校，特別是2000年以來新辦或在原來?？茖W?；A上升格而成的新建本科院校。雖然這些本科院校的層次、類型有較大的差別，但是，它們具有一個共同的基本特征，那就是以教學為主。也就是說，教學是這類高校的中心工作，是其生存和發(fā)展的命脈。地方高校教學工作的中心性賦予其教師教學專業(yè)發(fā)展的必要性、緊迫性和基礎性。從理想的層面看，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展需要有良好的外部制度環(huán)境、有力的內部制度保障條件以及教師獻身教學事業(yè)的意愿與能力等。

（一）良好的外部制度環(huán)境

任何教師的專業(yè)發(fā)展都不是在真空中進行的，而是在一定的環(huán)境背景中增質提速的。地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展也不例外。從外部層面來講，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的理想就在于擁有良好的外部制度環(huán)境。一是良好的宏觀教育管理生態(tài)。從事學術研究包括教學學術研究，必須在一定的意識形態(tài)和外部制度框架下進行，具有一定的意識形態(tài)和外部制度底線，超出了這條邊界的包括教學學術研究在內的所有學術研究是難以接受的，也是不許可的。而對在邊界內的學術研究，則可加以提倡和鼓勵。作為一種具有教學學術性質的教師教學專業(yè)發(fā)展，需要良好的宏觀教育管理生態(tài)，允許和鼓勵不同教師教學專業(yè)朝著多元化、個性化的方向發(fā)展，而不必苛求于在一種整齊劃一的單一模式下建構。二是支持性的經濟制度安排。同其他任何教師發(fā)展一樣，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展也不可避免地會碰到有關經濟制度的條件性約束。從理想的角度看，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的教育經濟制度安排應當是支持性、鼓勵性的，而不是限制性、約束性的。換言之，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展應當得到實質性的教育經濟制度保障。地方高校教師不應成為教育經濟制度之外的“游離部落”，也不是教育經濟制度之內的邊緣群體。支持性的經濟制度安排是地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的重要保護力量。三是積極進取的文化制度體系。地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展是在一定的文化傳統(tǒng)和文化背景中進行的。積極進取的文化制度體系和氛圍，有助于形成良性的地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展長效機制；消極落后的文化制度體系和氛圍則不但難以生成你追我趕的激勵性教師教學專業(yè)發(fā)展機制，反而在很大程度上阻礙其進行。

（二）有力的內部制度保障條件

大學盡管是一個社會組織，無法脫離社會背景和環(huán)境而獨立存在，但是，在其內部卻是一個相對獨立的“小社會”，不僅有一套完備的組織體系和權力體系，而且牽涉了不同類型和層次的人員，包括教學人員、管理人員、學生以及其他職工等。從內部層面來講，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展需要具備有力的制度保障條件。一是教學制度保障。很大程度上，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展，主要是教學方面的事務，因此，需要得到教學制度的強有力保障，具體包括專業(yè)發(fā)展制度、課程管理制度、實踐教學制度、教學方式與方法選擇制度、青年教師導師制度等。二是人事制度保障。教師是地方高校的主要教學人員，教學是其中心工作和根本職責。為了更好地完成教學工作和履行教學職責，需要學校人事部門制定完備的制度體系，確保教師有尊嚴、有自信、有成效地教學，讓教學不再是一種“良心活”，而是一種追求內在發(fā)展的需要。三是分配制度保障。地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展，不能僅僅停留在理念或口號層面，還需要將其落實于具體的行動當中。在學校分配制度上，要確保教學中心地位以及對教師教學專業(yè)發(fā)展的投入和支持。否則，談論教師教學專業(yè)發(fā)展無疑是一句空話。四是教師培訓制度保障。教師教學專業(yè)發(fā)展不應當是一個自在的純自然過程，一種單純的試誤過程，而應當是在一定指導下的理性發(fā)展過程。也就是說，教師教學專業(yè)發(fā)展需要有專業(yè)力量的介入和指導，這樣才能夠讓教師教學專業(yè)發(fā)展的進程更快、質量更高。

（三）教師獻身教學事業(yè)的意愿與能力

辯證唯物主義認為，主體并不是環(huán)境的單純受動體，不是一種毫無主體性的僅僅被動接受既定安排的存在，恰恰相反，主體之所以是主體，就在于它是一種有自我意識的存在，是能夠在既定環(huán)境和條件下主動選擇的存在，是一種既能適應現實又能超越現實的超越性存在。與其他類型主體相比，教師更是一類具有自我意識和主動選擇能力的超越性存在。從主體層面來講，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展，主要取決于自身主觀能動性的發(fā)揮，取決于自身的教學意愿與能力。一是積極投身教學事業(yè)的意愿。一方面，較之于其他行業(yè)或職業(yè)，教師是一個無形付出遠甚于有形付出的職業(yè)，但其回報往往卻是精神回報多于物質回報。教師職業(yè)是一個更加講求奉獻、注重默默付出的職業(yè)?？梢哉f，選擇教師職業(yè)在某種程度上就是選擇清貧淡泊，就是選擇默默無聞和持續(xù)不斷地付出。但另一方面，教師又是一種具有巨大精神回報的職業(yè)，當看到學生不斷成長時，當看到他們?yōu)閲液蜕鐣暙I智慧和力量時，這種幸福是一種遠比物質回報更加深層和深遠的幸福，是一種至真至美至善的幸福。地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展，要求教師本身要具有積極投身教學事業(yè)的強烈意愿，感受教學高峰體驗，追求至高至上的教學幸福。二是具備對教學駕輕就熟的能力。地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的理想目標之一，是教師要具有較強的教學能力和高超的教學藝術，包括教學目標的確定、教學內容的把握、教學方法和手段的選擇等?？梢哉f，這既是教學工作不斷取得成效的必要條件，也是教師教學專業(yè)發(fā)展的核心追求。

二、地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的現實

從應然層面看，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的理想是美好的，是一種應然情況下的發(fā)展形態(tài)，也是一種值得人們追求和擁有的教師教學專業(yè)發(fā)展理想。但是，從實然層面來看，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展還存在不盡如人意的地方，特別是在理想燭照下，這些發(fā)展現實更顯鮮明。認真梳理和把握地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的現實狀況，是進一步推進和提升其發(fā)展的重要起點。

（一）外部制度環(huán)境有待改善

從本真的關系層面來講，良好的外部制度環(huán)境是地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的重要保障。從現實層面審視，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的外部制度環(huán)境尚存在有待完善之處。一是從宏觀教育管理生態(tài)來看，我國高等教育教學改革一般是以自上而下的方式進行的，這種方式具有行動迅速、效率高的特點，但在實際操作中，可能受到大學行政化和項目體制等因素影響，會引發(fā)地方高校教師功利主義思想和不愿從事教學工作思潮的抬頭，有些教師更愿意在一定的行政崗位謀求更多的學術資源和社會資源。二是從經濟制度安排來看，高校尤其是公立高校辦學主要依賴政府，面向政府辦學。由于政府相關部門掌握了大量的資源包括高校辦學資源，而大學又是資源消耗型組織，自身不能生產所需要的資源，相關部門配置辦學資源主要是通過計劃思維和行政指令的方式來進行。對于地方高校而言，由于學校層次不高，加之地處非中心城市，要想爭取經費支持具有較大難度。三是從文化制度體系來看，既有文化傳統(tǒng)的內核之一是經世致用思想，過度重視理論或知識的實際功用，較為缺乏可生長出“為學術而學術”的非功利主義學術文化土壤。這種文化傳統(tǒng)對地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的影響也是十分深刻的，表現之一就是一些教師只把教學當作謀生的手段，而很難將其視為一種志業(yè)，不愿意投入更多的精力和時間謀求教學專業(yè)發(fā)展。有的教師對教學盡管不是那么功利，但在功利主義的氛圍和環(huán)境中，也無可奈何地將教學視為一種“良心活”，難以從內心深處主動探索教學規(guī)律，追求高遠教學境界，實現教學專業(yè)發(fā)展。

（二）內部制度保障條件有待加強

地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展不僅面臨有待改善的外部制度環(huán)境，從地方高校的“內環(huán)境”來看，情況也并不盡如人意。當前，高校依附政府辦學的模式仍居主導地位，大學與政府部門高度同構，按照行政邏輯和效率標準的要求運行。①唐世綱：《我國大學治理體系規(guī)制化及其變革》，《黑龍江高教研究》2020年第3期，第66—69頁。從實際操作層面上看，地方高校內部對教師教學專業(yè)發(fā)展的制度保障條件在某種程度上來說是仍有待改進。一是從教學制度保障來看，目前不少地方高校由于經歷了教育部本科教學水平合格評估，教學設施逐步健全，教學管理制度逐步完善，由于教師教學專業(yè)發(fā)展是一項“長線活”，很難在短期內取得顯著成效，部分地方高校領導和教務部門盡管開始的時候相當重視，也投入了一定的時間和精力建設和完善有關教師教學專業(yè)發(fā)展的制度，由于建設經費的緊張等原因，某種程度上只是在形式上關注教師教學專業(yè)發(fā)展，實質上卻不夠重視。二是從人事制度保障來看，盡管近年來大多數地方高校對人事制度進行了多次調整和變革，基本建立起相對以往更為健全和完備的人事制度框架，但是有些地方高校由于對教學中心地位和教學人員工作的相對忽視，造成在相關制度如職稱評審、職務晉升制度方面的缺陷，難以激發(fā)教師對教學專業(yè)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是從分配制度保障來看，我國不少地方高校由于定位不清以及研究型大學同構邏輯的深層影響，所以在分配制度的取向上過于重視科研而相對忽視教學，在教師教學專業(yè)發(fā)展方面存在一定問題。四是從教師培訓制度保障來看，大部分地方高校都建立了教師教學發(fā)展中心，但是由于中心定位為行政機構，教學屬性不彰，其中一些高校專職人員欠缺，并且教學素養(yǎng)和能力不高，難以實質性地服務于教師教學專業(yè)發(fā)展。

（三）教師從教意愿與能力有待提升

在事物發(fā)展的內因與外因的關系上，內因是決定因素，外因是重要條件。地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的問題也是如此。也就是說，對于教學專業(yè)發(fā)展，教師是根本性因素，是內因；內外部制度環(huán)境是重要條件，是外因。外因需要通過內因才能發(fā)揮作用。在教學專業(yè)發(fā)展問題上，地方高校教師本身是一個值得高度重視的主體性因素。一是從教師從教意愿來看，不少教師選擇教師職業(yè)不是為了學生發(fā)展、揭示教學規(guī)律、體驗教學幸福，追求教學境界，而是將其僅僅看作謀生的手段，是一種為了在激烈的就業(yè)競爭中求得生存的工具。二是從教師從教的能力來看，有些地方高校教師的教學能力還不夠突出，教師照“屏”宣科、學生成為“低頭族”的現象仍然存在。

三、地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展的應對

地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展理想與現實的差距促使我們反思和研究。毫無疑義，地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展問題的形成，原因當然是多方面的，既有歷史的也有現實的，既有外部的也有內部的，既有教學學術的也有非教學學術的，不一而足。應透過紛繁復雜的現象表層，梳理各種各樣的影響因素，揭示其深層邏輯，提出應對方略，探尋地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展之道。

（一）在許可、合理范疇內，應給予高校更大的辦學自主權

推動地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展無疑是一項極為復雜的系統(tǒng)工程，需要各方共同努力，協同創(chuàng)新，才能取得較好的成效。教育管理部門與大學的關系是極為重要的，而在教育管理部門與大學的關系中，教育管理部門又是關鍵主體。從當前的實際看，應進一步加快地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展，在許可、合理范疇內，給予高校更大的辦學自主權。改革開放以來，我國對計劃經濟時代高度集中統(tǒng)一的高等教育管理體制機制進行了多次調整和改革，同時在20世紀90年代中期啟動了建設社會主義市場經濟體制的探索。由于高度集中的高等教育管理體制機制的歷史慣性，教育管理部門仍然是通過計劃思維和行政指令配置有關的資源。在這種情況下，由于大學是資源消耗型組織，自身不能生產所需要的資源，因此，需要加強宏觀調控，引入市場機制和社會參與機制，完善高等教育資源和大學辦學資源配置機制，給予地方高校更多的資源支持和政策支持。另一方面，還需要改革項目體制，賦予大學更多的辦學自主權，讓地方高校能夠根據學校實際情況配置相關辦學資源，建設教學文化，強化地方高校推進教師教學專業(yè)發(fā)展的主動權和機動權，讓教師教學專業(yè)發(fā)展有更加堅實的平臺和良好的氛圍。

（二）高校需要確立教學為重觀念，堅持教學中心地位不動搖

對于地方高校來說，推動教師教學專業(yè)發(fā)展，需要高校自身確立教學為重的觀念，堅持教學中心地位不動搖。一是充分認識地方高校的性質，準確定位。與其他類型、層次的高校不同，地方高校的中心工作和根本任務是教學，在學校所有工作中，教學處于中心位置。在這個根本問題上不能本末倒置，例如，有的地方高校就將科研工作擺在學校所有工作的中心位置，這是不對的。二是構建教學為重的制度體系。地方高校在確認教學中心地位的基礎上，需要建設和完善教學為重的制度體系，包括教學管理制度、人事制度、分配制度、教師培訓制度等，以完善的制度體系保障教師教學專業(yè)發(fā)展。三是營造良好的教師教學專業(yè)發(fā)展氛圍。無論是在分配體制還是其他激勵機制方面，都應當優(yōu)先考慮教師教學專業(yè)發(fā)展，形成良好的大學教學文化。①周波：《教學學術：高校教師教學專業(yè)發(fā)展的內生點》，《國家教育行政學院學報》2016年第4期，第47—52頁。只有教師教學專業(yè)得到發(fā)展，大學的教育教學質量才有可靠的保障，學生的學習發(fā)展才有堅實的基礎，學校的發(fā)展也才有更加厚重的主體支持。

（三）教師需要增強從教意愿和能力，提高教學專業(yè)發(fā)展水平

良好的內外部環(huán)境是非常重要的，給地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展提供了很好的基礎，而教師本身是內因，是促進教學專業(yè)發(fā)展的決定性力量。從教師方面來說，推動地方高校教師教學專業(yè)發(fā)展，需要教師增強從教意愿和能力，不斷提高教學專業(yè)發(fā)展水平。一方面，地方高校教師需要增強從教意愿，自覺抵制功利主義思想，既要樹立“教學為生”的觀念，更要確立“教學為業(yè)”的理念，攻堅克難，揭示教學規(guī)律，享受教學幸福，追尋教學境界。另一方面，地方高校教師還要增強從教能力，不但擁有深厚扎實的學科專業(yè)基礎知識，而且具有良好的教育學科知識，注重教學的科學性和藝術性，不斷在教學實踐中打磨，增強課堂教學的吸引力和魅力，提高教育教學質量和水平。