李華杰 沈建剛 張慶萍 穆哈拜提?帕熱提

摘 要：近年來，新疆跨境電商不斷推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，但新疆跨境電商發(fā)展在政策、資金、物流、品牌、支付、人才等方面仍面臨眾多問題。本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用模糊層次分析法和灰色關(guān)聯(lián)分析法，針對(duì)性分析影響新疆跨境電商的因素，結(jié)合學(xué)界已有研究成果和全國(guó)其他地區(qū)跨境電商發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提出優(yōu)化新疆跨境電商的發(fā)展對(duì)策，提高新疆跨境電商企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，并推動(dòng)提升跨境電商企業(yè)服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

關(guān)鍵詞：新疆；跨境電商；對(duì)策

本文索引：李華杰，沈建剛，張慶萍，等.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2023（07）：-058.

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2023）04（a）--05

2022年7月，習(xí)近平總書記考察烏魯木齊國(guó)際路港區(qū)強(qiáng)調(diào)，要把新疆的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國(guó)家向西開放的總體布局中，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制，加快建設(shè)對(duì)外開放大通道，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局[1]?？缇畴娚套鳛樾陆煤脟?guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要載體和方式，已經(jīng)成為新疆對(duì)外開放的重要選擇。當(dāng)前，黨和國(guó)家重視跨境電商的發(fā)展，出臺(tái)多項(xiàng)政策，支持跨境電商發(fā)展，為新疆跨境電商發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。

新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，跨境電商發(fā)展?jié)摿薮?。近年來，自治區(qū)黨委和政府高度重視跨境電商發(fā)展，先后印發(fā)《新疆冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》《自治區(qū)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管實(shí)施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)跨境電商發(fā)展實(shí)施方案》等促進(jìn)電商發(fā)展的文件，營(yíng)造貿(mào)易便利、物流快捷、監(jiān)管高效、法治規(guī)范的跨境電商發(fā)展環(huán)境，為新疆跨境電商發(fā)展鋪平道路和奠定基礎(chǔ)。

1 發(fā)展跨境電商影響因素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立及研究方法

1.1 發(fā)展跨境電商影響因素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

本文結(jié)合當(dāng)前學(xué)界關(guān)于跨境電商影響因素指標(biāo)體系的一般分類方法及新冠疫情期間新疆跨境電商的實(shí)際情況[2-5]，確定了19個(gè)與發(fā)展跨境電商影響相關(guān)的評(píng)價(jià)因子，設(shè)計(jì)了發(fā)展跨境電商影響因子打分量表。該指標(biāo)體系主要將新疆發(fā)展跨境電商影響因素的范圍覆蓋整個(gè)跨境電商運(yùn)營(yíng)與實(shí)施的全過程，將參與跨境電商的信息流、資金流、物流等緊密地貫穿起來，充分將參與跨境電商的實(shí)體政府、企業(yè)、銀行、配送中心等有效地緊密結(jié)合起來，體現(xiàn)了各個(gè)實(shí)體在跨境電商中發(fā)揮著不可或缺的作用（見表1）。

1.2 灰色關(guān)聯(lián)分析法

灰色關(guān)聯(lián)分析由鄧聚龍教授提出，是關(guān)于一種多個(gè)影響因素的統(tǒng)計(jì)方法。該方法主要通過計(jì)算主因子序列和每個(gè)行為因子序列之間的灰色關(guān)聯(lián)度來判斷因子之間關(guān)系的強(qiáng)度、大小和序列[6]。主因子序列和行為因子序列之間的灰色關(guān)聯(lián)度越大，則其之間的關(guān)系越緊密，行為因子序列對(duì)主因子序列的影響越大；反之，越小。因此，本文采用灰色關(guān)聯(lián)分析法，將跨境電商政策、平臺(tái)、物流、支付等影響因素進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析，探究不同因素對(duì)新疆跨境電商發(fā)展的影響程度。具體計(jì)算步驟如下：

（1）確定待決策對(duì)象的各種指標(biāo)參數(shù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

假設(shè)發(fā)展跨境電商決策由m位專家和n個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，參考數(shù)列，比較數(shù)列。

（2）確定各指標(biāo)權(quán)重

確定各個(gè)指標(biāo)權(quán)重，其中為第個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)權(quán)重。

（3）確定灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)及關(guān)聯(lián)度

為了比較數(shù)列對(duì)參考數(shù)列在第個(gè)專家打分的關(guān)聯(lián)系數(shù)，其中為分辨系數(shù)，，一般取。再計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度。

關(guān)聯(lián)度反映比較數(shù)列對(duì)參考數(shù)列之間關(guān)系的密切程度，即各個(gè)指標(biāo)因子關(guān)聯(lián)度的強(qiáng)弱，因此可以按照關(guān)聯(lián)度大小排序得到各個(gè)指標(biāo)的影響程度。

1.3 模糊層次分析法權(quán)重計(jì)算

灰色關(guān)聯(lián)分析法是解決不確定系統(tǒng)決策問題的有效方法，目前灰色相關(guān)分析法應(yīng)用比較廣泛，也進(jìn)行了改進(jìn)。另外，針對(duì)灰色關(guān)聯(lián)分析中指標(biāo)權(quán)重的確定是研究的重要方法，如熵權(quán)法、層次分析法、模糊層次分析法等各種確定權(quán)重的組合方法。本文選擇模糊層次分析法[7-8]，是一種以模糊數(shù)學(xué)隸屬度為理論依據(jù)的綜合評(píng)價(jià)方法，具有系統(tǒng)性強(qiáng)、思路清晰的優(yōu)點(diǎn)，很好地解決量化和模糊難的問題，適合解決各類非確定性問題。首先，建立模糊互補(bǔ)判斷矩陣；其次，建立模糊一致性矩陣；最后，利用模糊一致性方法確定各個(gè)指標(biāo)權(quán)重值，具體計(jì)算過程如下：

（1）建立模糊互補(bǔ)判斷矩陣

本文通過專家調(diào)查問卷的形式，對(duì)各層次的各個(gè)指標(biāo)因素兩兩之間對(duì)重要性的判別比較，采用1～9級(jí)標(biāo)度法對(duì)相關(guān)因素對(duì)決策判斷進(jìn)行量化來評(píng)價(jià)指標(biāo)間不同的重要性，構(gòu)造判斷矩陣A=（aij）n×n。

（2）確定模糊一致性矩陣并計(jì)算權(quán)重

由模糊互補(bǔ)判別矩陣A=（aij）n×n，對(duì)矩陣按照行求和：

進(jìn)行數(shù)學(xué)變化：

得到模糊一致性矩陣，模糊矩陣滿足aii=0.5，aij+aji，得到各指標(biāo)因素的權(quán)重：

（3）一致性檢驗(yàn)

2 新疆發(fā)展跨境電商的影響因素實(shí)證結(jié)果與分析

2.1 基于模糊層次分析法的新疆發(fā)展跨境電商的影響因素指標(biāo)權(quán)重排序

利用模糊層次分析法確定權(quán)重時(shí)，首先采用1～9級(jí)標(biāo)度法設(shè)計(jì)線上問卷調(diào)查，向跨境電商企業(yè)、從事跨境電商政府人員、高等院校講授跨境電商相關(guān)課程教師等跨境電商領(lǐng)域方面的人員共發(fā)放50份調(diào)查問卷，有效回收問卷46份，建立模糊互補(bǔ)判斷矩陣。其次，對(duì)準(zhǔn)則層與指標(biāo)層計(jì)算指標(biāo)權(quán)重并對(duì)權(quán)重矩陣一致性進(jìn)行驗(yàn)證，在模糊互補(bǔ)判別矩陣A=（aij）n×n的基礎(chǔ)上，利用公式（4）和公式（5），得出相應(yīng)的模糊一致性矩陣。最后，在模糊矩陣基礎(chǔ)上，根據(jù)公式（6）得出指標(biāo)層各指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)權(quán)重，如表2所示。在一級(jí)指標(biāo)中，跨境電商物流所在權(quán)重最大，其次是跨境電商營(yíng)銷、跨境電商平臺(tái)、跨境電商支付、跨境電商政策，最后是跨境電商人才體系。

2.2 基于灰色關(guān)聯(lián)分析法的新疆發(fā)展跨境電商的影響因素關(guān)聯(lián)度計(jì)算

在計(jì)算新疆發(fā)展跨境電商的影響因素關(guān)聯(lián)度時(shí)，本文運(yùn)用座談的形式，邀請(qǐng)了10位跨境電商專家對(duì)19個(gè)影響因子進(jìn)行評(píng)分，其中專家包括5位跨境電商企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、3位跨境電商政府領(lǐng)導(dǎo)、2位高校跨境電商雙師型教授，具體過程如下：

首先，選取新疆各個(gè)地州跨境電商企業(yè)、政府相關(guān)人員、高校教師等專家對(duì)跨境電商發(fā)展影響因素進(jìn)行調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均值為參考序列，選取新疆發(fā)展跨境電商19個(gè)影響因素的均值作為比較數(shù)列。其次，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)比較數(shù)列和參考數(shù)列計(jì)算出絕對(duì)值序列，由初值差序列得出兩級(jí)最小值是0，兩級(jí)最大值為48.605。最后，依據(jù)公式（1）和公式（2）計(jì)算出相關(guān)指標(biāo)間的灰色關(guān)聯(lián)度，如表3所示。

2.3 新疆跨境電商發(fā)展實(shí)證分析

2.3.1 跨境電商政策影響因素分析

跨境電商政策因素方面，資金支持對(duì)新疆發(fā)展跨境電商影響因素的關(guān)聯(lián)度較高，關(guān)聯(lián)度為0.943。通過對(duì)新疆跨境電商企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，訪談部分新疆跨境電商企業(yè)負(fù)責(zé)人及查閱相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，資金支持對(duì)于新疆跨境電商發(fā)展最為重要，是政策方面扶持新疆跨境電商發(fā)展的關(guān)鍵因素。

當(dāng)前，新疆跨境電商處于起步階段，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品類型單一、服務(wù)范圍小、人才匱乏。由于東南沿海地區(qū)跨境電商企業(yè)發(fā)展早、規(guī)模大、產(chǎn)品種類齊全、人才體系完善，新疆跨境電商企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不占優(yōu)勢(shì)。因此，從目前新疆跨境電商企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，資金支持對(duì)新疆跨境電商企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

2.3.2 跨境電商平臺(tái)影響因素分析

跨境電商平臺(tái)影響因素方面，新疆跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)（新疆）國(guó)際貿(mào)易單一窗口對(duì)新疆發(fā)展跨境電商影響因素的關(guān)聯(lián)度較高，關(guān)聯(lián)度分別為0.862和0.972。新疆跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)（新疆）國(guó)際貿(mào)易單一窗口作為新疆跨境電商服務(wù)和管理平臺(tái)，對(duì)推動(dòng)新疆跨境電商企業(yè)的發(fā)展影響巨大。

一方面，新疆跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)的主要服務(wù)對(duì)象是外貿(mào)企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、電商商家、電商物流企業(yè)等，其服務(wù)項(xiàng)目包括通關(guān)、物流、退稅、外匯各環(huán)節(jié)，但是各環(huán)節(jié)的管轄權(quán)屬于不同的行政管理部門，在實(shí)際操作中，往往程序比較繁雜，操作環(huán)節(jié)也比較多，對(duì)于一般的跨境電商企業(yè)從業(yè)人員而言，其內(nèi)容繁多、程序復(fù)雜，短期內(nèi)很難快速掌握。另一方面，由于新疆跨境電商企業(yè)都傾向委托代理公司開展跨境電商業(yè)務(wù)，跨境電商通過中國(guó)（新疆）國(guó)際貿(mào)易單一窗口平臺(tái)開展業(yè)務(wù)較少，企業(yè)參與度不高。

2.3.3 跨境電商物流影響因素分析

跨境電商物流影響因素方面，海外倉(cāng)（聯(lián)盟）建立和物流基礎(chǔ)建設(shè)信息化對(duì)新疆發(fā)展跨境電商影響因素的關(guān)聯(lián)度較高，關(guān)聯(lián)度分別為0.967和0.969。從新疆跨境電商服務(wù)對(duì)象來看，新疆出口跨境電商主要面向中亞及“一帶一路”沿線國(guó)家。但這些國(guó)家或地區(qū)在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在一定的短板，如網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不完善，使得新疆跨境電商企業(yè)在中亞物流轉(zhuǎn)運(yùn)和信息反饋方面存在一定的困難。

2.3.4 跨境電子支付影響因素分析

跨境電子支付影響因素方面，電子支付安全對(duì)新疆發(fā)展跨境電商影響因素的關(guān)聯(lián)度為0.854，處于較高水平。由于新疆跨境電商主要面向中亞及“一帶一路”沿線國(guó)家，這些國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，語(yǔ)言文化各具特色，金融體系繁雜，支付平臺(tái)眾多，新疆跨境電商企業(yè)在與外方電子支付對(duì)接過程中，往往出現(xiàn)支付接口對(duì)接難、轉(zhuǎn)賬周期長(zhǎng)、存在無法電子支付及被黑客攻擊等現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.5 跨境電商營(yíng)銷影響因素分析

跨境電商營(yíng)銷影響因素方面，企業(yè)營(yíng)銷產(chǎn)品及品牌推廣對(duì)新疆發(fā)展跨境電商影響因素的關(guān)聯(lián)度為0.947，處于較高水平。

新疆跨境電商企業(yè)作為新疆產(chǎn)品外銷的渠道之一，其發(fā)展面臨的品牌困境對(duì)企業(yè)發(fā)展限制比較明顯。一方面，新疆產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在國(guó)際上知名度不高，即使是在國(guó)內(nèi)，知名度也有待提高，使得新疆跨境企業(yè)在對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，在國(guó)際上市場(chǎng)份額持續(xù)被擠壓。另一方面，新疆跨境電商企業(yè)處于起步階段，具有國(guó)際性影響力的企業(yè)較少。目前，新疆從事跨境電商的企業(yè)大部分主營(yíng)業(yè)務(wù)是新疆本地市場(chǎng)或主營(yíng)新疆本地市場(chǎng)企業(yè)的子公司，跨境電商不是其主營(yíng)業(yè)務(wù)，僅是其業(yè)務(wù)的補(bǔ)充。因此，新疆跨境電商企業(yè)在目標(biāo)銷售區(qū)域品牌影響力不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，嚴(yán)重影響了新疆跨境電商的發(fā)展。

2.3.6 跨境電商人才培養(yǎng)影響因素分析

跨境電商人才影響因素方面，高校人才培養(yǎng)體系對(duì)新疆發(fā)展跨境電商影響因素的關(guān)聯(lián)度為0.915，指標(biāo)處于高水平。

由于新疆跨境電商主要面對(duì)中亞及“一帶一路”沿線國(guó)家，要求新疆跨境電商企業(yè)從業(yè)人員不僅要具備良好的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，能夠處理各種復(fù)雜的平臺(tái)業(yè)務(wù)，還需要熟練使用一種以上目標(biāo)區(qū)域國(guó)家的語(yǔ)言，這就給高校培養(yǎng)人才提出了更高要求，不僅要求高校培養(yǎng)熟悉電商系統(tǒng)的人才，還需要多語(yǔ)種人才。但是目前新疆只有個(gè)別高校開設(shè)跨境電商課程，復(fù)合型跨境電商人才培養(yǎng)體系不健全、針對(duì)性不強(qiáng)，尤其是缺乏培養(yǎng)多語(yǔ)種跨境電商人才的體系。因此，從新疆高校畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)和進(jìn)入跨境電商企業(yè)工作現(xiàn)狀來看，目前新疆高校培養(yǎng)的跨境電商人才不能滿足跨境電商企業(yè)發(fā)展的需要。

3 結(jié)語(yǔ)

3.1 結(jié)論

根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度大小的衡量標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)灰色關(guān)聯(lián)度小于 0.65時(shí)，兩者關(guān)聯(lián)度較弱；當(dāng)灰色關(guān)聯(lián)度在0.65～0.85時(shí)，關(guān)聯(lián)性中等；當(dāng)灰色關(guān)聯(lián)度大于 0.85，關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。由表3可知，新疆跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)、物流基礎(chǔ)建設(shè)信息化、海外倉(cāng)（聯(lián)盟）建立、企業(yè)營(yíng)銷產(chǎn)品及品牌推廣、政府資金支持力度、高校人才培養(yǎng)體系、中國(guó)（新疆）國(guó)際貿(mào)易單一窗口、電子支付安全對(duì)新疆發(fā)展跨境電商影響因素關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)；其次是政府監(jiān)管力度、政府跨境電商人才孵化體系、企業(yè)宣傳、跨境電商結(jié)算效率、物流時(shí)效性、銷售渠道、通過服務(wù)平臺(tái)評(píng)估對(duì)新疆跨境電商發(fā)展影響因素關(guān)聯(lián)度中等；最后是銀行人民幣匯率轉(zhuǎn)化、法律法規(guī)變動(dòng)影響度、跨境電商物流損耗成本風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境對(duì)新疆跨境電商發(fā)展影響因素關(guān)聯(lián)度較弱。

3.2 新疆跨境電商優(yōu)化對(duì)策

3.2.1 自治區(qū)政府應(yīng)加大對(duì)新疆跨境電子企業(yè)的資金支持

（1）成立跨境電商企業(yè)扶持專項(xiàng)資金。新疆維吾爾商務(wù)廳積極統(tǒng)籌安排喀什、伊犁、阿拉山口等商務(wù)局專項(xiàng)資金等相關(guān)資金，建立自治區(qū)跨境電商企業(yè)扶持專項(xiàng)資金，形成?？顚Ｓ脵C(jī)制。支持企業(yè)參加本地區(qū)、其他區(qū)域或外貿(mào)機(jī)構(gòu)、會(huì)展企業(yè)舉辦的各類境外自辦會(huì)展，鼓勵(lì)有條件的地方擴(kuò)大境外自辦會(huì)展規(guī)模。新疆各地州支持企業(yè)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，啟動(dòng)服務(wù)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金，進(jìn)一步帶動(dòng)本地社會(huì)資本，帶動(dòng)新疆跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)新疆跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)，走向世界，帶動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）啟動(dòng)新疆跨境電商企業(yè)數(shù)字金融融資方案。新疆跨境電商企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)、可抵押物少、資金需求大等特點(diǎn)，而現(xiàn)有市場(chǎng)中銀行針對(duì)跨境電商企業(yè)的融資產(chǎn)品相對(duì)較少，難以適配到合適的融資產(chǎn)品。自治區(qū)商務(wù)廳、自治區(qū)財(cái)政廳等相關(guān)單位根據(jù)2022年兩會(huì)會(huì)議精神啟動(dòng)數(shù)字金融方案，其區(qū)別于傳統(tǒng)供應(yīng)鏈資金，主要以銀行直貸模式，覆蓋企業(yè)在采購(gòu)備貨、存貨周轉(zhuǎn)、應(yīng)收回籠等全鏈路資金需求環(huán)節(jié)，具有成本更低、用款靈活、適配更廣的優(yōu)點(diǎn)，使得新疆本地跨境電商企業(yè)用款無憂。

3.2.2 提高新疆本地跨境電商平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量

（1）針對(duì)新疆跨境電商企業(yè)開展跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)和模式培訓(xùn)。從前期調(diào)研結(jié)果來看，從事跨境電子商務(wù)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)在跨境電商平臺(tái)B2B業(yè)務(wù)實(shí)操中不熟悉，各地州綜合保稅局并未在跨境電商集中的烏魯木齊、霍爾果斯、喀什等地有效開展人員培訓(xùn)和推廣示范。因此，各地州綜合保稅區(qū)應(yīng)開展新疆跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)專業(yè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)新疆阿里巴巴國(guó)際站專家、內(nèi)地保稅區(qū)專業(yè)人員等對(duì)跨境電商平臺(tái)B2B業(yè)務(wù)實(shí)操、跨境電商業(yè)務(wù)模式“1210”進(jìn)口、“9610”和“9710”出口及“9810”進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，提高新疆本地跨境電商企業(yè)對(duì)新外貿(mào)新業(yè)態(tài)模式的認(rèn)識(shí)及使用跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)效率和積極性。

（2）中國(guó)（新疆）國(guó)際貿(mào)易單一，平臺(tái)從管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型。中國(guó)（新疆）國(guó)際貿(mào)易單一窗口平臺(tái)作為服務(wù)新疆跨境貿(mào)易的服務(wù)平臺(tái)，當(dāng)前管理性要強(qiáng)于服務(wù)性，新疆部分跨境貿(mào)易企業(yè)在從事跨境貿(mào)易時(shí)，往往因?yàn)橹袊?guó)（新疆）國(guó)際貿(mào)易單一窗口平臺(tái)管理過于程序化、手續(xù)比較繁雜、申報(bào)成功率不高等特點(diǎn)，選擇內(nèi)地的部分跨境服務(wù)工作或內(nèi)地沿海部分省份的單一窗口進(jìn)行申報(bào)。因此，從中國(guó)（新疆）國(guó)際貿(mào)易單一窗口平臺(tái)運(yùn)行效果來看，中國(guó)（新疆）國(guó)際貿(mào)易單一窗口平臺(tái)必須改變已有思維，從管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，才能更好地服務(wù)新疆跨境電商企業(yè)。

3.2.3 優(yōu)化新疆跨境電商物流和倉(cāng)儲(chǔ)配置

（1）新疆跨境電商企業(yè)應(yīng)與國(guó)外有實(shí)力的物流企業(yè)開展合作。深居亞歐大陸腹地的新疆應(yīng)發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和向西開放重要窗口作用，依托新亞歐大陸橋，深化與中亞、南亞、西亞等國(guó)家有實(shí)力的物流企業(yè)合作，成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上重要的中轉(zhuǎn)集散地和物流大通道。積極布局新疆跨境電商物流集散中心，為新疆跨境電商企業(yè)開拓海外市場(chǎng)提供便利條件。同時(shí)，由于新疆口岸眾多，物流基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，國(guó)際貨物從新疆入關(guān)，輻射全國(guó)市場(chǎng)，將會(huì)大大縮短時(shí)間、運(yùn)距等成本。

（2）新疆跨境電商企業(yè)應(yīng)與國(guó)內(nèi)外大型跨境電商企業(yè)開展倉(cāng)儲(chǔ)合作。新疆各地州商務(wù)局引導(dǎo)跨境電商企業(yè)通過海外倉(cāng)獲取訂單，推動(dòng)新疆跨境電商與新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合，助力新疆特色產(chǎn)品搶占國(guó)際市場(chǎng)份額。隨著天貓國(guó)際海外倉(cāng)、京東跨境云倉(cāng)等國(guó)內(nèi)電商企業(yè)在海外市場(chǎng)的拓展，以及阿里巴巴集團(tuán)、亞馬遜FBA等國(guó)外跨境電商企業(yè)在中亞及“一帶一路”沿線國(guó)家建立了大量倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，新疆跨境電商企業(yè)應(yīng)與阿里巴巴集團(tuán)、京東集團(tuán)合作，以租借、合作運(yùn)營(yíng)等方式開展倉(cāng)儲(chǔ)合作，最大程度地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，最大程度地控制倉(cāng)儲(chǔ)物流成本。

3.2.4 提高新疆跨境電商企業(yè)支付安全力度

（1）借助國(guó)有銀行提高新疆跨境電商支付安全力度。中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等國(guó)有銀行在中亞及“一帶一路”沿線國(guó)家已經(jīng)有成熟的金融合作機(jī)制，新疆跨境電商企業(yè)應(yīng)與中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等開展合作，開設(shè)新疆跨境電商綠色通道或建立專門的支付結(jié)算通道，方便客戶進(jìn)行資金結(jié)算和支付。

（2）借助支付寶、微信等平臺(tái)開展跨境支付結(jié)算。從新疆跨境電商企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，自身還沒有辦法建立自己的支付平臺(tái)，但是經(jīng)過多年的發(fā)展，支付寶、微信等平臺(tái)不僅在國(guó)內(nèi)建立了成熟的支付體系，還與中亞及“一帶一路”沿線多個(gè)國(guó)家開展合作業(yè)務(wù)。新疆跨境電商企業(yè)可以利用支付寶、微信等開展跨境支付業(yè)務(wù)，從而提高跨境支付的安全力度。

3.2.5 提高新疆優(yōu)質(zhì)商品的海外知名度

（1）打造新疆特色的林果業(yè)。由于新疆跨境電商的目標(biāo)區(qū)域是中亞及“一帶一路”沿線國(guó)家，新疆應(yīng)利用自身的優(yōu)勢(shì)，深挖特色林果經(jīng)濟(jì)潛力。例如，歐洲北部、西亞、南亞等地區(qū)受氣候條件限制，不能種植蘋果、梨等水果，新疆可以對(duì)這些地區(qū)開展針對(duì)性地宣傳，提高新疆蘋果、梨在歐洲北部、西亞、南亞等國(guó)家的知名度，針對(duì)性地開展專門的跨境電商線下實(shí)體店，吸引這些國(guó)家的民眾通過跨境電商采購(gòu)新疆商品。

（2）打造新疆特色制造業(yè)。近年來，新疆持續(xù)打造特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)形成薰衣草精油、番茄紅素、葡萄酒、啤酒等具有新疆地域特色的產(chǎn)品。新疆應(yīng)利用目前特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)，重點(diǎn)打造具有影響力，適應(yīng)中亞及“一帶一路”沿線國(guó)家需求的產(chǎn)品，并按照新疆跨境電商企業(yè)發(fā)展需要，針對(duì)性地在中亞及“一帶一路”沿線國(guó)家投放廣告等，提高新疆特色制造業(yè)的知名度，擴(kuò)大新疆跨境電商出口額度。

3.2.6 打造新疆本地專業(yè)化的跨境電商人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系

（1）運(yùn)用產(chǎn)學(xué)研資源、完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”全鏈條孵化育才體系。聚焦新疆跨境電商企業(yè)人才需求核心，充分運(yùn)用新疆高校與跨境電商企業(yè)簽署產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)基地，按照“缺什么教什么，干什么學(xué)什么”的原則，培養(yǎng)新疆跨境電商本土人才隊(duì)伍的跨境電商數(shù)字技術(shù)、品牌營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃等能力，并依托內(nèi)地跨境電商“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”全鏈條孵化育才體系為新疆跨境電商人才隊(duì)伍培育提供便捷的實(shí)踐渠道，通過產(chǎn)學(xué)研融合方式將培訓(xùn)落到實(shí)處，全方位提高新疆跨境電商人才隊(duì)伍內(nèi)在實(shí)力。

（2）傳統(tǒng)貿(mào)易人才轉(zhuǎn)向跨境電商人才。由于新疆特殊的地理位置，在烏魯木齊、霍爾果斯、喀什、阿拉山口等地區(qū)有一批專門從事跨境貿(mào)易的商人，他們從事跨境貿(mào)易多年，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是隨著跨境電商的興起，對(duì)于傳統(tǒng)的跨境貿(mào)易形成一定的沖擊。自治區(qū)政府應(yīng)組織相關(guān)跨境電商專家，組織有意愿參與新疆跨境電商，從事傳統(tǒng)跨境貿(mào)易的商人、企業(yè)家、從業(yè)人員參與針對(duì)性的培訓(xùn)，使其結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榭缇畴娚倘瞬拧?/p>

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