王籃儀

摘 要：中國新能源汽車行業(yè)從無到有，并迎來高速發(fā)展。自2010年新能源汽車被國務(wù)院確定為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一后，行業(yè)于2014年開始進(jìn)入高速增長通道，伴隨著2018年開始的政策性退潮，新能源汽車進(jìn)入從2.0到3.0的過渡階段，由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，新能源汽車的快速發(fā)展也伴隨著系統(tǒng)軟件更新的一些問題，比如充電樁分布的合理性、管理系統(tǒng)的全面性以及APP的設(shè)計(jì)等問題，針對以上問題，探討新能源汽車的數(shù)字化監(jiān)管軟件技術(shù)。

關(guān)鍵詞：新能源汽車 快速發(fā)展 系統(tǒng)軟件 APP設(shè)計(jì) 數(shù)字化監(jiān)管

Exploration of Digital Supervision Software Technology for New Energy Vehicles

Wang Lanyi

Abstract：China's new energy automobile industry has emerged and ushered in rapid development. Since 2010 new energy vehicles were identified by the State Council as one of the seven strategic emerging industries. The industry began to enter a high-speed growth channel in 2014. With the policy ebb that began in 2018， new energy vehicles entered the transition stage from 2.0 to 3.0， from policy-driven to market-driven transformation. The rapid development of new energy vehicles is also accompanied by some problems of system software updates， such as the rationality of the distribution of charging piles， the comprehensiveness of the management system and the design of APP. In response to the above problems， the article discusses the digital regulatory software technology for new energy vehicles.

Key words：new energy vehicles， rapid development， system software， APP design， digital supervision

1 引言

近年來，新能源汽車行業(yè)爆發(fā)式增長，中國已經(jīng)是全球最大的新能源汽車市場。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我國新能源汽車市場在表現(xiàn)出巨大生命力的同時(shí)，新事物的發(fā)展也帶來許多新問題，新能源汽車數(shù)字化監(jiān)管的規(guī)范性迫在眉睫。

有學(xué)者認(rèn)為綠色能源、智慧城市、共享汽車、自動駕駛等一些全新的概念正在顛覆傳統(tǒng)的汽車行業(yè)，新能源汽車的發(fā)展將迎來新的增長點(diǎn)，但需要政府作為監(jiān)管者進(jìn)行保駕護(hù)航[1]。

2021世界新能源汽車大會（WNEVC）大會上，海南省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年以來，海南圍繞新能源汽車推廣，在研發(fā)生產(chǎn)、購置補(bǔ)貼、使用運(yùn)營、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)已累計(jì)出臺了40多項(xiàng)配套政策，全省新能源汽車推廣的政策激勵和約束監(jiān)管體系日趨完善。

雖然隨著新能源汽車的快速發(fā)展，依附的各項(xiàng)技術(shù)也在快速發(fā)展，但是目前新能源汽車的監(jiān)管體系尚未完全得到完善，特別是監(jiān)管系統(tǒng)和充電設(shè)施APP存在的問題并未都得到妥善解決。

2 目前新能源汽車監(jiān)管存在的管理技術(shù)問題

（1）對新能源車輛的上牌、銷售、行駛、車輛注銷方面實(shí)行統(tǒng)一數(shù)字化監(jiān)管并未普及。

浙江省市場監(jiān)管局聯(lián)合17個(gè)省級部門，對電動車產(chǎn)品實(shí)行“浙品碼”數(shù)字化追溯鏈，未賦碼車輛一律不得上牌。

“浙江所有電動車、蓄電池生產(chǎn)企業(yè)對合格產(chǎn)品賦碼，實(shí)現(xiàn)來源可溯、去向可查。所有線下銷售商鋪，銷售過程掃碼管理，確保銷售車輛、電池合格。公安部門調(diào)整了上牌流程，現(xiàn)場需查驗(yàn)車輛、電池一致性，發(fā)放‘碼牌合一’數(shù)字化車牌。”浙江省市場監(jiān)管局總工程師劉璇介紹，每輛電動車的出廠信息、銷售單位、上牌信息、電池更換都可掃碼獲知，市場監(jiān)管、公安、消防、交通等部門通過“浙江e行在線”平臺打通數(shù)據(jù)，共同監(jiān)管。所有生產(chǎn)的電動車、電池賦予“浙品碼”，銷售入庫、出庫掃碼管理，上牌時(shí)對車輛和電池實(shí)物進(jìn)行一致性核驗(yàn)，維修點(diǎn)更換電池需上傳信息，形成“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的管理鏈條。

（2）充電站及充電設(shè)施不能進(jìn)行統(tǒng)一管理

步入2021年后，全國多地即發(fā)布充電樁產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵政策，新一輪建設(shè)周期開啟。例如昆明市提出，2021年全市將新建各類充電樁7.8萬槍，并確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一座充電站。同時(shí)，隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)在充電樁領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，充電樁產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已成為大勢所趨。

人民數(shù)據(jù)研究院對此作了相關(guān)的研究報(bào)告，報(bào)告指出，通過深度融合5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈和車聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，充電樁作為數(shù)據(jù)接口可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模組網(wǎng)，打造“車—樁—電網(wǎng)—互聯(lián)網(wǎng)—增值業(yè)務(wù)”的智能充電網(wǎng)，擴(kuò)展數(shù)據(jù)增值、充電安全、能源交易、電商服務(wù)等多種商業(yè)模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的良性循環(huán)。

然而目前充電樁存在充電難、充電樁利用率低下等現(xiàn)實(shí)問題亟需解決：（1）充電樁布局不平衡。充電樁的選址地點(diǎn)需要考慮客流密集度、使用率等因素，這樣使得商超、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等公共區(qū)域成為充電樁企業(yè)青睞的對象，但面對目前城市更新的速度及城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程不斷提升，新建小區(qū)及樓盤周邊仍存在大量充電需求缺口，存在“一樁難求”的困境；（2）充電設(shè)施運(yùn)營商眾多，導(dǎo)致充電APP數(shù)量眾多，用戶用不同運(yùn)營商的充電樁就要下載不同的APP，但這些APP 上的信息、數(shù)據(jù)并沒有實(shí)現(xiàn)完全的互聯(lián)互通和信息整合，導(dǎo)致用戶在尋找充電設(shè)施時(shí)往往需要同時(shí)安裝多個(gè)APP，體驗(yàn)感較差。

（3）安全信息沒有進(jìn)行統(tǒng)一數(shù)字化監(jiān)管

新能源汽車安全問題一直是制約消費(fèi)者選擇的痛點(diǎn)之一，近來關(guān)于新能源汽車的事故依然多發(fā)，相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度正在持續(xù)加強(qiáng)。

統(tǒng)計(jì)來看，2020年上半年國內(nèi)共有20起電動汽車起火事故，同比下降31%；涉及車輛28輛，同比下降22%。雖然國內(nèi)電動汽車起火事故較去年同期呈現(xiàn)下降趨勢，但是行業(yè)安全問題依然不可忽視。從電動汽車的充電、使用到靜置均有起火事故的發(fā)生，新能源汽車安全問題需引起足夠重視，起火原因中很大一部分是源于熱管理問題。

中國汽車工程學(xué)會副秘書長、國際汽車工程科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長侯福深進(jìn)一步指出：“今后如何落實(shí)征求意見稿的各項(xiàng)要求是關(guān)鍵，重要的抓手是相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，需要在研發(fā)、生產(chǎn)、使用、檢測維保、事故預(yù)警及處置等方面進(jìn)一步建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則，讓全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可依。這方面國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要發(fā)揮保底線的作用，市場主導(dǎo)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要起到快速響應(yīng)需求、提高安全性的作用?！?/p>

新能源汽車頻頻出現(xiàn)起火事故，原因在于什么？第一，新能源汽車相關(guān)技術(shù)還有很大的提高空間，技術(shù)還不夠成熟；第二，監(jiān)管力度不夠，汽車的一些無關(guān)核心技術(shù)的相關(guān)信息沒有做到可視化，相關(guān)方面技術(shù)沒有做到嚴(yán)格監(jiān)管，相關(guān)信息沒有做到統(tǒng)一管理，沒有進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)，

（4）財(cái)政補(bǔ)貼“亂象”

新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼通常在數(shù)萬元不等，其額度受續(xù)航里程、動力電池儲電量及能量密度、動力類型等共同影響，盡管新能源車汽車“補(bǔ)貼退潮”已成為未來的趨勢，但財(cái)政補(bǔ)貼仍將在未來很長一段時(shí)間內(nèi)發(fā)揮不可替代的作用。

盡管監(jiān)管部門重新制定了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立了嚴(yán)格的補(bǔ)貼審核機(jī)制，依托大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)對補(bǔ)貼金額的精確核算及統(tǒng)一發(fā)放，騙補(bǔ)謀補(bǔ)問題迅速得到緩解。但同樣存在個(gè)別企業(yè)利用補(bǔ)貼政策虛假銷售、重復(fù)申領(lǐng)的行為，打“政策擦邊球”：個(gè)別企業(yè)甚至對補(bǔ)貼政策理解不清，導(dǎo)致申報(bào)金額有誤，補(bǔ)貼核查問題仍將是重中之重。

目前存在的騙補(bǔ)行為主要有：（1）虛假生產(chǎn)、銷售新能源汽車；（2）新能源電池反復(fù)拆裝，重復(fù)申領(lǐng)補(bǔ)貼；（3）充電站領(lǐng)取補(bǔ)貼后就拆除或停運(yùn)；（4）車輛申請補(bǔ)貼后并未真正投入使用。

3 提高新能源汽車監(jiān)管技術(shù)，為新能源汽車的推動“添磚加瓦”

要想使新能源汽車監(jiān)管得到較徹底的改善，做到新能源汽車監(jiān)管系統(tǒng)的完善和充電APP完善的同時(shí)，還要考慮兩者的“雙向統(tǒng)一”，不僅僅通過監(jiān)管平臺監(jiān)測相關(guān)的事項(xiàng)，也要讓顧客從APP端了解相關(guān)事項(xiàng)，以及對相關(guān)事項(xiàng)處理的提醒。

（1）監(jiān)管平臺的管理技術(shù)要得到進(jìn)一步提升

1）前面說到，浙江省已率先實(shí)行了對新能源車輛的上牌、銷售、行駛等方面進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)字化監(jiān)管，所有新能源汽車的出廠、上牌、銷售等信息除了銷售公司這邊進(jìn)行信息登記以外，還要登記到省政府統(tǒng)一的數(shù)字化監(jiān)管平臺，這樣能夠做到信息統(tǒng)一管理，新能源汽車的出廠、上牌、銷售等信息透明化，做到新能源汽車的出廠、上牌、銷售等數(shù)字化監(jiān)管的規(guī)范化。如果每個(gè)省份都能夠像浙江省一樣做到新能源汽車這些信息的統(tǒng)一登記，乃至推廣到全國，實(shí)現(xiàn)新能源汽車的出廠、上牌、銷售、行駛、車輛注銷等信息的全國統(tǒng)一平臺數(shù)字化管理，那么新能源汽車信息將更加可視化，用戶使用會更加便捷、更加安心，如圖1所示。

2）合理布局充電樁，根據(jù)地區(qū)的人群密集度、以及充電樁之間的距離，在公共商業(yè)場所、公共交通場所以及住宅區(qū)建與之人口密集度相對應(yīng)的充電樁，并且通過數(shù)字化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對各個(gè)充電樁使用情況進(jìn)行監(jiān)管，這樣能夠保障人們在需要的時(shí)候及時(shí)給汽車充電，保障出行；其次，不管充電樁出自哪家運(yùn)營商，整個(gè)省份統(tǒng)一使用同一個(gè)APP，所有的充電樁詳細(xì)信息要在此APP上錄入，這樣用戶可以不用頻繁地下載不同運(yùn)營商的APP，而且能夠從APP中找到離自己最近的充電樁進(jìn)行充電，真正做到售后無憂，保障出行。

3）對新能源汽車的安全信息做到數(shù)字化監(jiān)管，從源頭開始，從汽車的生產(chǎn)到出廠，相關(guān)的信息參數(shù)等進(jìn)行統(tǒng)一登記，嚴(yán)格檢查，對起火的汽車其廠家、型號、電池等的相關(guān)參數(shù)上報(bào)到系統(tǒng)中，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對所有出現(xiàn)起火事故的車輛的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整合，分析其起火原因及相似之處，及時(shí)排查問題，這樣要比“各顧各家”的生產(chǎn)方式更容易找到問題所在，解決新能源汽車目前面臨的“老大難”問題——電池起火，用戶才能更放心地購買新能源汽車、更加安心地使用新能源汽車，從而實(shí)現(xiàn)國家的發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)空氣環(huán)境的改善。

4）財(cái)政補(bǔ)貼的嚴(yán)格核查。在平臺統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)字化監(jiān)管時(shí)，針對虛假生產(chǎn)、銷售新能源汽車的情況，對于生產(chǎn)、出廠及銷售的車輛會進(jìn)行嚴(yán)格的信息登記，盡量做到詳細(xì)，當(dāng)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼申領(lǐng)時(shí)，嚴(yán)格核查相關(guān)信息是否相符再進(jìn)行發(fā)放補(bǔ)貼，并且申領(lǐng)過補(bǔ)貼的車輛不予再次申報(bào)；對于新能源電池反復(fù)拆裝，在申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)，不單單看某一方面或某個(gè)部位的數(shù)據(jù)，綜合來看是否符合申領(lǐng)資格，再予以判斷是否予以通過；對于充電站領(lǐng)取補(bǔ)貼后就拆除或停運(yùn)的情況，同時(shí)進(jìn)行各個(gè)區(qū)域的充電樁數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并出臺相關(guān)的充電樁補(bǔ)貼領(lǐng)取對充電樁使用年限的設(shè)定，原則上這期間不允許拆卸或停運(yùn)；對于車輛申請補(bǔ)貼后并未真正投入使用的情況，同樣可以通過充電樁充電情況進(jìn)行監(jiān)督，如若該車輛沒有進(jìn)行過充電，則可以初步懷疑該車輛是否真正投入了使用。

4 監(jiān)管平臺和APP客戶端設(shè)計(jì)規(guī)劃流程

為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺信息的統(tǒng)一，以及監(jiān)管平臺和APP客戶端信息的最終統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)從車輛出廠到購買、使用的信息的融合與統(tǒng)一，設(shè)計(jì)流程如圖2所示。

5 結(jié)束語

面對日益增長的新能源車輛，我國首先成立了新能源汽車國家監(jiān)管中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全國范圍內(nèi)新能源汽車的監(jiān)管工作。隨后，各大城市紛紛設(shè)立地方監(jiān)管中心，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，力求做到對企業(yè)、車輛、充電設(shè)施及用戶的全方位監(jiān)管。但在數(shù)字化監(jiān)管的過程中，監(jiān)管平臺的設(shè)計(jì)、充電APP的設(shè)計(jì)仍需進(jìn)一步改善與強(qiáng)化。監(jiān)管部門應(yīng)積極適應(yīng)時(shí)代變化，創(chuàng)新監(jiān)管方式，更新治理手段，以適應(yīng)信息時(shí)代下新的監(jiān)管模式，為我國新能源汽車行業(yè)健康發(fā)展提供有力保障[2]。

課題來源：

項(xiàng)目1：校級中青年科研項(xiàng)目（編號：USYQNZX21-52）

項(xiàng)目2：海南省教改項(xiàng)目（編號： Hnjg2021-100）。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳琦.直面現(xiàn)今汽車產(chǎn)業(yè)的“?！迸c“機(jī)”[J].汽車與配件，2017（33）：46-47.

[2]葉震宵.成都市新能源汽車數(shù)字化監(jiān)管問題及對策研究[D].電子科技大學(xué)，2021.