劉俊偉
為持續(xù)鞏固深化全市機關(guān)“能力作風建設(shè)年”活動成果,黑龍江省虎林市將提能力、轉(zhuǎn)作風、抓落實融入招投標工作,以“不跑腿、無紙化、不出門”為抓手,創(chuàng)新使用“黑龍江省不見面開標大廳”,全力提升惠企服務(wù)質(zhì)效,推動公共資源交易環(huán)境更加公平開放、規(guī)范透明、高效便捷。
堅持科技創(chuàng)新,助力數(shù)字政府建設(shè)。聚焦企業(yè)招投標便利度,全面提升數(shù)字化服務(wù)質(zhì)效。
企業(yè)投標“不出門”。借助“黑龍江省不見面開標大廳”,投標單位可以在線收看開標視頻直播,投標人無須進行任何線下操作,交易大廳到場率不斷下降,交易智能化水平和操作便利化程度不斷提升。
代理機構(gòu)“不跑腿”。傳統(tǒng)現(xiàn)場開標模式中,需要企業(yè)和代理機構(gòu)來回奔波,而在虎林市,代理公司可在系統(tǒng)上進行投標文件解密、系數(shù)抽取、資格審查等全流程操作,實現(xiàn)了電子投標文件加密上傳、遠程解密,唱標遠程展示,開標結(jié)果在線確認,一個人就可以輕松完成整個開標流程。
優(yōu)化流程“提效率”。傳統(tǒng)的現(xiàn)場開標模式工作效率低下,工作流程復(fù)雜,開標一般需要一小時左右,2022年虎林市東方佳苑小區(qū)棚戶區(qū)改造項目開標會議僅用10余分鐘,大大提升了開標環(huán)節(jié)工作效率,順利完成黑龍江首例工程建設(shè)項目真正意義上的“不見面開標”。
創(chuàng)新招標方法,貫徹落實新發(fā)展理念。把節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建和監(jiān)督問效作為提能力、轉(zhuǎn)作風的有效突破口。
全程交易“無紙化”。全流程“無紙化”辦公,讓能力作風建設(shè)成果落到節(jié)約資源的實處。
綠色低碳“節(jié)成本”。傳統(tǒng)的現(xiàn)場招投標模式,需要企業(yè)來回奔波,一般要往返市公共資源交易中心3次,現(xiàn)在企業(yè)再也不用帶著厚厚的標書往來奔波,極大地降低了通勤成本和時間成本。
全程監(jiān)督“不見面”。交易全過程動態(tài)留痕、可追溯,有效規(guī)避了暗箱操作現(xiàn)象,斬斷了投標人與評審專家線下接觸的可能性,減少了人為因素的干擾。
專班攻堅克難,打造最優(yōu)營商環(huán)境?;⒘质虚_展“不見面開標”以來,招投標專班有效破解招投標負擔重、流程繁、管控難等問題,交易信息化水平不斷提高,市場環(huán)境日益改善,推動機關(guān)能力作風建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境不斷取得新成效。
在做好項目招投標的基礎(chǔ)上,深入推行“店小二”駐場、專班推進、市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜三級服務(wù)模式,圍繞人地錢技數(shù)、水電氣運工協(xié)同發(fā)力,強化服務(wù)提速。
運用“一會三函”、容缺審批、承諾即開工等機制,暢通“綠色通道”,切實做到減程序、減時間、減環(huán)節(jié)、減接觸,助力縮短建設(shè)周期,2023年虎林計劃實施“百大項目”50個,總投資40億元。