文/張水潮

作為寧波本土交通學(xué)者，從2012 年參與制定第一版《寧波市城市交通擁堵治理行動(dòng)方案》開(kāi)始，我可以說(shuō)全程參與了寧波的治堵工作，深感寧波的治堵成績(jī)來(lái)之不易。我個(gè)人認(rèn)為寧波治堵工作最為突出的亮點(diǎn)有以下兩方面。

一是建管并舉、精耕細(xì)作。10 多年來(lái)，寧波一方面狠抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通體系，夯實(shí)交通高質(zhì)量發(fā)展硬件基礎(chǔ)；另一方面不斷強(qiáng)化交通治理，以“繡花功夫”推動(dòng)交通精細(xì)治理，無(wú)論是路口的精細(xì)渠化、綠波交通協(xié)調(diào)控制，還是片區(qū)單行交通組織等，寧波把每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)做到極致，一點(diǎn)一策，提升交通運(yùn)行效能。

二是知難而進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。面對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、老舊小區(qū)等治堵工作中的難點(diǎn)痛點(diǎn)區(qū)域，寧波堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)、塑亮點(diǎn)，打造了立體化地下智慧接送系統(tǒng)、全域通停通付“甬城泊車”智慧停車系統(tǒng)等一批全國(guó)標(biāo)桿項(xiàng)目。

隨著交通治堵工作向更廣領(lǐng)域和更深層次持續(xù)推進(jìn)，治堵工作難度也是與日俱增，可以說(shuō)剩下的都是“硬骨頭”。新一輪治堵工作需要更加強(qiáng)化“源頭治理、綠色發(fā)展、數(shù)字賦能”，逐步推動(dòng)城市發(fā)展模式、交通需求結(jié)構(gòu)、交通出行方式、交通治理模式根本轉(zhuǎn)變，從根本上推動(dòng)城市交通可持續(xù)發(fā)展。下一階段，建議從以下幾方面展開(kāi)寧波的城市治堵工作。

強(qiáng)化源頭治理，實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化城市人口、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施布局，踐行TOD 發(fā)展理念（即以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式），積極打造與城市空間發(fā)展相協(xié)調(diào)的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“產(chǎn)城融合、站城融合、職住平衡”高質(zhì)量發(fā)展，減少長(zhǎng)距離通勤潮汐交通和向心交通，努力實(shí)現(xiàn)5 公里、30 分鐘幸福通勤生活，構(gòu)筑15 分鐘社區(qū)生活圈，從源頭上改造交通需求結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城市交通可持續(xù)發(fā)展。

踐行公交優(yōu)先，推動(dòng)交通綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。將公交優(yōu)先、綠色發(fā)展真正落到實(shí)處，加快建設(shè)“軌道上的寧波”，重塑公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全面提升公交運(yùn)行速度和服務(wù)水平，推動(dòng)多模式公交融合發(fā)展，打造更高品質(zhì)公交都市，切實(shí)提升公共交通出行分擔(dān)率，實(shí)現(xiàn)城市交通結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

突出數(shù)字賦能，強(qiáng)化城市交通精細(xì)智治。加快構(gòu)筑城市交通立體全息感知網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)智慧交通基座，加快城市交通大腦建設(shè)，打造集監(jiān)測(cè)、預(yù)警、決策、調(diào)度等功能于一體的城市交通智慧運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度體系，通過(guò)大數(shù)據(jù)賦能，綜合施策全面提升交通運(yùn)行效能和出行服務(wù)質(zhì)量，加快智慧停車、智慧公交、自動(dòng)駕駛等智慧交通應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，全面提升交通現(xiàn)代化治理能力。