龍愛玲

（中南大學(xué)，湖南 長沙 410000）

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興[1]。鄉(xiāng)村振興，要求在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，站在兩個一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，圍繞“十四五”規(guī)劃，開好局、起好步。鄉(xiāng)村振興要加速產(chǎn)業(yè)融合，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，打破產(chǎn)業(yè)的邊界藩籬，綜合運(yùn)用科技、管理、創(chuàng)新等生產(chǎn)要素，充分開發(fā)農(nóng)業(yè)的多重功能和價(jià)值，以提升產(chǎn)業(yè)附加值和經(jīng)濟(jì)效益；要提升鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生活力，為鄉(xiāng)村空間環(huán)境和公共服務(wù)在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升提供更牢靠的財(cái)政保障。本文探討了進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

1 緊扣發(fā)展定位，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)化

鄉(xiāng)村振興要高質(zhì)量發(fā)展，首先要定位準(zhǔn)確，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)化，根據(jù)不同地區(qū)、不同鄉(xiāng)村的特點(diǎn)和需求，采取有針對性的政策和措施，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。通過精準(zhǔn)識別鄉(xiāng)村發(fā)展所需，避免一刀切和形式主義，提高政策的有效性和針對性，最大限度地發(fā)揮資源的利用效益。

1.1 挖掘利用鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

鄉(xiāng)村地區(qū)資源豐富，充分發(fā)掘利用鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源，有助于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村擁有豐富的自然生態(tài)資源，通過整合利用農(nóng)田、森林、土地、水資源等，發(fā)展農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，不僅有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有利于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，部分鄉(xiāng)村蘊(yùn)藏著豐富的歷史人文資源，民俗傳統(tǒng)、鄉(xiāng)土人情、手工藝和特色小吃等，都是助推鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展的加速器，通過繼承與創(chuàng)新，不僅有利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，而且有利于推動傳統(tǒng)手工藝品變現(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。此外，鄉(xiāng)村地區(qū)人口眾多，如果能提供一定的就業(yè)崗位，提供相應(yīng)職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，將會使大量勞動力資源充分發(fā)揮作用，推動鄉(xiāng)村振興。

我國鄉(xiāng)村地區(qū)復(fù)雜多樣，要根據(jù)區(qū)域特征、地方特色促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的落實(shí)。對于傳統(tǒng)、歷史人文相對薄弱的村莊，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心，在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合利用科技手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，加速傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型與發(fā)展；對于歷史文化優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、工業(yè)優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)村，應(yīng)加速推進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多樣化，拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。

1.2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以點(diǎn)帶面統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑和突破口。鄉(xiāng)村具有獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文景觀，通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不僅可以為鄉(xiāng)村創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，提高農(nóng)民收入；而且可以帶動鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等；還可以保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化，提高農(nóng)民對自身文化的認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。另外，作為城市與鄉(xiāng)村互通、對話與融合發(fā)展的重要媒介，鄉(xiāng)村旅游不僅起到了橋梁的作用，推動城鄉(xiāng)交流，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提高，還為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了全新的路徑選擇，是鄉(xiāng)村振興的有效途徑。

在因地制宜地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，要以市場思維運(yùn)作鄉(xiāng)村文化旅游。其一，要加強(qiáng)村干部對旅游產(chǎn)業(yè)的管理調(diào)配，整合村內(nèi)歷史人文及自然資源的管理，打造精品特色旅游線路，并組織和培訓(xùn)村民向游客提供講解、接待等服務(wù)，引導(dǎo)村內(nèi)旅游業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，提升村域旅游形象；其二，要全力盤活鄉(xiāng)村自然和人文資源，使鄉(xiāng)村變?yōu)槁糜尉皡^(qū)，以人居環(huán)境整治提升為契機(jī)，在保護(hù)民俗文化和傳統(tǒng)村落風(fēng)貌的基礎(chǔ)上實(shí)行微改造，推進(jìn)“景區(qū)化村莊”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村向鄉(xiāng)村旅游目的地轉(zhuǎn)變，使當(dāng)?shù)卮迕裾嬲碛新糜伟l(fā)展紅利，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展；其三，要將農(nóng)房變成客棧，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槔习?、旅游從業(yè)者；其四，要努力推動各類瓜果蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜紊唐贰⒙糜翁禺a(chǎn)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過人文資源把農(nóng)村好風(fēng)光、好產(chǎn)品、風(fēng)俗民情等推介到全國網(wǎng)友面前，帶動鄉(xiāng)村旅游，助力農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)民增收，促進(jìn)其他各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

2 挖掘內(nèi)生動力，因地制宜地推動鄉(xiāng)村振興

因地制宜是推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的必然途徑，充分利用本土資源、文化和特色產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興，有利于激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在活力與創(chuàng)造力，保護(hù)與傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的內(nèi)生動力。

2.1 突破思維桎梏，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展理念

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，創(chuàng)新理念不僅是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源泉，也是應(yīng)對挑戰(zhàn)和迎接機(jī)遇的重要手段。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民需求的變化，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)也需與時(shí)俱進(jìn)。首先，必須打破固化的思維認(rèn)知，積極推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量振興的理念創(chuàng)新；其次，要堅(jiān)持農(nóng)民自主參與的理念。基層工作者要將工作落到實(shí)處，深入基層群眾，重新建立鄉(xiāng)村基層政權(quán)、基層工作人員在農(nóng)民心目中的威望，將農(nóng)民真正地組織起來、團(tuán)結(jié)起來，從而充分發(fā)揮農(nóng)民的自主性；再次，堅(jiān)持綠色發(fā)展，通過農(nóng)民自治對目前鄉(xiāng)村人居環(huán)境中所存在的各類問題統(tǒng)一進(jìn)行綜合治理，加大力度改善鄉(xiāng)村環(huán)境，以綠色生態(tài)支撐鄉(xiāng)村振興，實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念，將生態(tài)發(fā)展理念落實(shí)于心，落實(shí)到位。

2.2 優(yōu)化資源配置，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)

在鄉(xiāng)村振興過程中，薄弱環(huán)節(jié)的存在制約了鄉(xiāng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此，必須加快夯實(shí)這些薄弱環(huán)節(jié)的步伐，以確保鄉(xiāng)村振興能夠持續(xù)、全面地推進(jìn)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)還較為薄弱，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的角度來看，首先要全面提升基層組織治理能力，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民之間的關(guān)系，通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，使村民形成利益共同體，以此激發(fā)村集體活力，激發(fā)村民內(nèi)生動力，從而讓村民自覺參與村集體的管理與運(yùn)行。其次，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，通過開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高村民就業(yè)能力與創(chuàng)新能力，鼓勵他們在本地發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持。最后，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即加快推進(jìn)道路交通、供水供電、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的建設(shè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

在新的歷史發(fā)展機(jī)遇下，要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)中各要素的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌，抓住機(jī)遇，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在建立健全鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系時(shí)，加速鄉(xiāng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為農(nóng)民共享發(fā)展成果提供保障，為可能出現(xiàn)的相對貧困問題做好準(zhǔn)備[2]。真正全面發(fā)揮基層黨組織在各項(xiàng)事務(wù)中的引領(lǐng)作用，加速推動自治、法治、德治的不斷融合，推動治理趨于標(biāo)準(zhǔn)化，有效地推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化[3]，以此推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

3 創(chuàng)新實(shí)踐路徑，協(xié)同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展

鄉(xiāng)村振興需要形成多元化、高效益的產(chǎn)業(yè)體系，而各方的合作可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和互補(bǔ)。其實(shí)踐路徑在于協(xié)同促振興，通過多方合作，共同推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。這種協(xié)同合作的方式能夠最大限度地發(fā)揮各方的優(yōu)勢，形成合力，形成資源整合的優(yōu)勢，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全面提升。

3.1 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，擘畫鄉(xiāng)村振興新藍(lán)圖

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，是保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)的必然要求。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施過程中，要建立健全黨建引領(lǐng)下的基層組織建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的鄉(xiāng)村黨員隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興的持續(xù)開展提供強(qiáng)有力的組織保障；黨員干部要積極踐行群眾路線，密切聯(lián)系群眾，想群眾所想，為群眾排憂解難；要持續(xù)對黨員干部進(jìn)行思想教育與職業(yè)教育，以提高黨員干部的政治素養(yǎng)與專業(yè)能力，鼓勵黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富；要充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)增收；加強(qiáng)黨支部同合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織的對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的互聯(lián)互通，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭力，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過加強(qiáng)組織建設(shè)、思想引領(lǐng)、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)和黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合，能夠更好地推動鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

3.2 增強(qiáng)創(chuàng)新動力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化

創(chuàng)新動力是推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力。首先，增強(qiáng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量振興的創(chuàng)新動力對于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要。隨著時(shí)代與市場需求的變化，鄉(xiāng)村發(fā)展需要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等高附加值和多元化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。對鄉(xiāng)村創(chuàng)新能力提出更高要求，只有通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，才能推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量振興。其次，增強(qiáng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量振興的創(chuàng)新動力對于解決鄉(xiāng)村面臨的挑戰(zhàn)和問題具有重要意義。鄉(xiāng)村發(fā)展面臨著人口老齡化、勞動力流失、資源環(huán)境壓力等問題，而創(chuàng)新能力的提升可以為鄉(xiāng)村發(fā)展提供更多的解決方案，如以科技緩解供需矛盾[4]，鄉(xiāng)村青壯年外流嚴(yán)重，勞動力緊缺，即可利用科技替代部分勞動，緩解勞動力供應(yīng)不足的緊張局面。因而，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展策略，綜合利用科技手段，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理朝智能化發(fā)展顯得尤為重要。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興，任重道遠(yuǎn)。舉億萬民眾之力，群策群力共同努力才能完成好。在推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇中，要緊緊圍繞鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作的核心地位，積極探索適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的發(fā)展模式[5]。只有堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新思維方式，注重精細(xì)化管理，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)，全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量振興，開啟產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的新篇章。