2023年2月，中央發(fā)布今年第一份文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，繼續(xù)將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展列為全面推進鄉(xiāng)村振興的重點工作。該文件關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展列了13個方面工作，大體可以分為四類：第一類是需要常抓不懈的工作。例如，污染耕地治理和安全利用、長江十年禁漁等。第二類是打基礎(chǔ)、摸家底的工作。例如，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測制度，主要針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況底數(shù)不清、家底不明、責(zé)任不實的情況。第三類是應(yīng)對近年來顯現(xiàn)的新情況。例如，外來物種導(dǎo)致局部區(qū)域生物多樣性驟降等，專門部署加強外來入侵物種防治。第四類是久議不決需要有結(jié)果的工作。例如，出臺生態(tài)保護補償條例。

圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，要重點干好四件事：增供給、抓禁漁、治面源、促循環(huán)。

增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品需求正從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”轉(zhuǎn)變。要以市場需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”，推進農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，強化綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品及達標合格農(nóng)產(chǎn)品認證和管理，不斷提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

抓好長江十年禁漁。長江十年禁漁是扭轉(zhuǎn)長江水生生物資源枯竭的關(guān)鍵之舉。自2020年起實施長江禁漁以來，漁民退捕安置工作基本完成，今后一個時期最重要的工作是鞏固拓展?jié)O民退捕安置保障成果以及強化非法捕撈執(zhí)法監(jiān)管。禁漁工作涉及長江沿線近30萬退捕漁民的生產(chǎn)生活，要密切關(guān)注退捕漁民的生計情況，持續(xù)幫扶救助，防止返貧。

集成推進農(nóng)業(yè)面源污染防治。要以縣域為單元整建制推進，特別是以長江、黃河流域為重點，系統(tǒng)解決流域農(nóng)業(yè)面源污染問題。同時，要以推進化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)作物秸稈綜合利用等為重點，解決當前的突出問題，并進一步完善農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測體系。

促進種養(yǎng)循環(huán)。如果說種養(yǎng)分離是造成農(nóng)業(yè)污染的根本性原因，那么重構(gòu)種養(yǎng)循環(huán)體系就是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的終極藥方。農(nóng)業(yè)廢棄物要以就地消納、循環(huán)利用為主線，構(gòu)建農(nóng)戶自循環(huán)、產(chǎn)業(yè)間循環(huán)、社會大循環(huán)的多級種養(yǎng)循環(huán)體系。

金書秦：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心可持續(xù)發(fā)展研究室主任