王丙旭
摘要:我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展為各個(gè)行業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇,建筑公司也得到了進(jìn)一步發(fā)展,但發(fā)展過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。基于此,本文主要探討建筑工程風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理,分析風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型,并提出風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施,旨在主動(dòng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),將其控制在合理范圍內(nèi),提高風(fēng)險(xiǎn)控制管理的質(zhì)量和效率,以供參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程;市場(chǎng)開(kāi)發(fā);風(fēng)險(xiǎn)管理
DOI:10.12433/zgkjtz.20233453
在建筑工程施工過(guò)程中,前期的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)具有引導(dǎo)作用,也為后期的風(fēng)險(xiǎn)控制工作作了鋪墊。在我國(guó)很多工程項(xiàng)目中,由于風(fēng)險(xiǎn)控制管理不當(dāng)造成的資金損失數(shù)額巨大,也引起了社會(huì)關(guān)注。由于建筑工程施工過(guò)程中存在的各類(lèi)不確定因素,風(fēng)險(xiǎn)管理非常必要,所以風(fēng)險(xiǎn)管理也成為項(xiàng)目工程管理中重要的組成部分。我國(guó)建筑工程應(yīng)不斷通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)管理控制工程質(zhì)量,相關(guān)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
一、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
在建筑工程的執(zhí)行過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)關(guān)鍵的管理任務(wù),目的是最大限度地降低參與工程各方的風(fēng)險(xiǎn)。有效的風(fēng)險(xiǎn)管理不僅有助于確保建筑項(xiàng)目順利進(jìn)行,還能確保參建企業(yè)的利益最大化并保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理涉及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
二、建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型
在制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理策略前,要全面總結(jié)并理解建筑工程項(xiàng)目中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。通過(guò)深入了解和歸納這些風(fēng)險(xiǎn),可以制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。建筑工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題如下:
(一)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
1.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可能源于建筑工作人員的施工技術(shù)不精熟或在實(shí)際施工中的疏忽,例如,在項(xiàng)目初期,需要對(duì)建筑方案進(jìn)行詳細(xì)的校對(duì)和評(píng)估。在技術(shù)應(yīng)用方面,需嚴(yán)格遵守相關(guān)要求,確保在安全的環(huán)境下進(jìn)行施工??赡艹霈F(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)不僅包括計(jì)算錯(cuò)誤、技術(shù)落后、技術(shù)方案不匹配,嘗試新技術(shù)失敗,還可能包括操作流程不合理和質(zhì)量檢驗(yàn)不合格等問(wèn)題。
2.非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指的是從建筑工程計(jì)劃制定到項(xiàng)目實(shí)施前的整個(gè)籌劃過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,主要包括項(xiàng)目管理者決策失誤、項(xiàng)目預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不清晰、項(xiàng)目規(guī)劃方法不恰當(dāng)、時(shí)間進(jìn)度不合理、成本預(yù)算偏差以及材料和物料采購(gòu)不及時(shí)等。
(二)項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
在建筑工程項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目外的風(fēng)險(xiǎn)是指那些與項(xiàng)目本身不直接相關(guān),但可能對(duì)其實(shí)施產(chǎn)生影響的因素。即使項(xiàng)目管理和執(zhí)行不存在問(wèn)題,但不可控的外部因素也可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),具體包括:
1.自然風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
自然風(fēng)險(xiǎn)涉及可能對(duì)工地產(chǎn)生不利影響的自然現(xiàn)象,例如,暴雨、狂風(fēng)等極端天氣條件,地形地勢(shì)不佳等問(wèn)題。
2.政治風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
政治風(fēng)險(xiǎn)是指政治環(huán)境的變化對(duì)建筑工程項(xiàng)目正常開(kāi)展產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。例如,政府可能更改土地使用的審核流程,對(duì)特定項(xiàng)目進(jìn)行干預(yù),或更改與建筑工程相關(guān)的政策和法規(guī)。在這種風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型中,政府的政策決策和執(zhí)行能力是關(guān)鍵影響因素。
3.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括國(guó)家層面上的貨幣危機(jī)或金融危機(jī)等因素,這些都可能對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生影響。在項(xiàng)目層面上,資金流轉(zhuǎn)困難或財(cái)務(wù)虧損也會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生不利影響。
4.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要涉及人為因素,主要包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的價(jià)值觀(guān)、教育水平、治安狀況和居民態(tài)度等,這些因素可能在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生不可預(yù)見(jiàn)的影響。
三、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述和特點(diǎn)
(一)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概念
建筑工程項(xiàng)目首先需要立項(xiàng),接著才會(huì)出現(xiàn)各類(lèi)計(jì)劃措施,針對(duì)立項(xiàng)內(nèi)容,需要細(xì)化研究項(xiàng)目施工和運(yùn)行。同時(shí),管理人員要預(yù)測(cè)可能發(fā)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)要素,判斷技術(shù)施工標(biāo)準(zhǔn)和組織管理流程,并將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。
(二)某建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)案例
某個(gè)項(xiàng)目在籌資期間已完成大部分的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,并已注冊(cè)登記,法人代表委托某個(gè)單位進(jìn)行日常管理工作。該建設(shè)主體工程竣工時(shí),未按設(shè)計(jì)要求完成生產(chǎn)線(xiàn)的建設(shè)流程,也未按環(huán)保部門(mén)的要求建設(shè)施工,還未執(zhí)行主體工程設(shè)計(jì),導(dǎo)致項(xiàng)目建成試運(yùn)行時(shí)不符合環(huán)保需求,需要依照審批意見(jiàn)加以整改才可投入使用。
四、建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)
(一)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)具有一定的差異性,在不同環(huán)境下還具有一定的可變性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)根據(jù)進(jìn)程發(fā)生一定改變,人們的意識(shí)和判斷直接決定了自身風(fēng)險(xiǎn)防范的能力,風(fēng)險(xiǎn)控制要站在多個(gè)角度作出分析,盡最大可能降低損失,以此提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
(二)人為風(fēng)險(xiǎn)
不確定性主要指的是工程施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)和預(yù)期目標(biāo)之間的差異性,未必以偶然的方式出現(xiàn)。因此,風(fēng)險(xiǎn)事件既有發(fā)生的可能性,也存在不發(fā)生的可能性,表現(xiàn)出一定的傾向性。另外,實(shí)際施工與方案不相符的問(wèn)題也是認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)的一種,是影響施工風(fēng)險(xiǎn)控制的主要難題。
(三)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型
建筑工程項(xiàng)目主要包括設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、材料設(shè)備物資風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的分類(lèi)方法各有不同,造成的影響之間也存在一定的差異?;诖?,相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
(四)風(fēng)險(xiǎn)影響因素
風(fēng)險(xiǎn)影響因素是建筑工程項(xiàng)目體系的基本認(rèn)知,只有對(duì)其進(jìn)行合理判斷,才能更好地控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)因素在判斷的過(guò)程中應(yīng)先從整體工程會(huì)產(chǎn)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行列表,然后從多角度分析對(duì)工程影響較大的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。
五、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
(一)市場(chǎng)管理
市場(chǎng)管理措施主要側(cè)重于嚴(yán)格監(jiān)管建筑工程項(xiàng)目的安全保障經(jīng)費(fèi),包括確保按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則使用安全保障經(jīng)費(fèi),并將安全管理納入項(xiàng)目的關(guān)鍵工作范疇。為確保安全管理工作的質(zhì)量,要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)。在建筑工程施工過(guò)程中,嚴(yán)格審查和監(jiān)督安全管理經(jīng)費(fèi)的撥付,確保達(dá)到預(yù)期的安全管理目標(biāo)。對(duì)于那些存在不當(dāng)行為的情況,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰,在嚴(yán)重違規(guī)的情況下,可考慮直接吊銷(xiāo)施工許可證。只有企業(yè)完全滿(mǎn)足實(shí)際施工的所有要求時(shí),才能重新開(kāi)展施工活動(dòng)。
(二)增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)
對(duì)于施工人員的個(gè)人保護(hù)意識(shí),需定期進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),通過(guò)各種形式的教育加深自我保護(hù)的認(rèn)識(shí),形成一套完善的工作流程和體系。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)注重多樣化,在整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中注重嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)用性,當(dāng)工作人員滿(mǎn)足培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)并獲得相應(yīng)的合格證書(shū)后,方可允許參與崗位工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)管理制度的相關(guān)知識(shí),并強(qiáng)調(diào)文明施工和生產(chǎn)法律的重要性,以此最大限度地規(guī)避不安全因素。
(三)完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
首先,增強(qiáng)所有參與項(xiàng)目管理工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其始終保持警惕,預(yù)見(jiàn)并及時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題。其次,對(duì)于索賠等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段,應(yīng)積極通過(guò)協(xié)商解決,同時(shí)確保收集到的證據(jù)規(guī)范、充分。在面臨管理風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特模式,發(fā)揮資金、技術(shù)和團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),合理管理項(xiàng)目,從而有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
(四)強(qiáng)化生產(chǎn)管理
為確保安全生產(chǎn)管理的有效性,所有建筑工程項(xiàng)目只有在獲得安全施工許可證后才能展開(kāi)施工,且不論是總承包還是分包模式,均應(yīng)持有相應(yīng)的許可證。此外,在施工前,施工人員需出示個(gè)人的職業(yè)資格證,全體員工必須接受完備的安全教育培訓(xùn),而特殊工種人員須持有相應(yīng)的操作證方可上崗。在施工過(guò)程中,需定期進(jìn)行全面巡檢。實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制也是項(xiàng)目中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),該制度須嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)的操作流程與規(guī)范執(zhí)行,并確保技術(shù)交底過(guò)程的記錄完整。同時(shí),在安全檢查環(huán)節(jié),要嚴(yán)格把控安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(五)重視項(xiàng)目合同
當(dāng)前,法律體系的健全是不可或缺的基礎(chǔ)。合同是公司項(xiàng)目合作的核心依據(jù),可以確保安全性和正規(guī)性。因此,建筑公司應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)合同審核與分析的人員,以便在簽訂合同時(shí),深入分析合同條款和內(nèi)容。同時(shí),結(jié)合建筑工程項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素,制定一份科學(xué)、有效的合同。一旦施工中出現(xiàn)問(wèn)題,已簽署的合同便是確定責(zé)任歸屬和尋求理賠的關(guān)鍵依據(jù)。合同不僅能為雙方提供經(jīng)濟(jì)和損失保障,還能依據(jù)具體條款迅速解決問(wèn)題,保證建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度,保障工程質(zhì)量。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)
建筑公司往往注重經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),而風(fēng)險(xiǎn)管理需要投入一定的人力和物力資源,增加施工成本,導(dǎo)致公司不夠重視風(fēng)險(xiǎn)管理。此外,不少建筑公司認(rèn)為建筑工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中不會(huì)遇到問(wèn)題,認(rèn)為沒(méi)有必要專(zhuān)門(mén)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理崗位。對(duì)此,建筑公司首先應(yīng)提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視度,并將其納入公司的核心工作中。建筑公司的管理者需要更積極地學(xué)習(xí)與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的知識(shí),并在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮示范作用。其次,增強(qiáng)全體員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),引入先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,并普及基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),培養(yǎng)工作人員在日常工作中自覺(jué)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理,并規(guī)范自身的工作行為。最后,定期組織工作人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),包括專(zhuān)業(yè)技能的提升以及安全管理與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的強(qiáng)化,預(yù)防人為因素引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
(七)完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系
一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系通常表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,成立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),負(fù)責(zé)處理與風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的各項(xiàng)任務(wù),并聘請(qǐng)具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才。通過(guò)對(duì)部門(mén)內(nèi)的工作人員進(jìn)行持續(xù)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不斷提升技能水平。其次,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,關(guān)注建筑工程項(xiàng)目中資金、人力資源和物力資源。
(八)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移指的是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)工程保險(xiǎn)的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移,即為建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段投保,如果出現(xiàn)問(wèn)題,可以交由專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性的保險(xiǎn)公司處理。購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)本身也是一筆費(fèi)用支出,因此,在制定財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)將其納入預(yù)算考慮。盡管保險(xiǎn)公司會(huì)收取一定的保費(fèi),但當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害或人為事故等導(dǎo)致的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損失或人身安全事故時(shí),會(huì)依照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行妥善賠償和處理。
(九)構(gòu)建先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)
身處科技迅猛發(fā)展的時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的深遠(yuǎn)影響已滲透至生活的各個(gè)方面,建筑行業(yè)也不例外。建筑項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜且繁重的任務(wù),如果完全依賴(lài)人工完成這些工作,可能存在任務(wù)無(wú)法完成或出現(xiàn)錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。而引入信息管理系統(tǒng),可以將數(shù)據(jù)整理與收集的任務(wù)交由電腦和互聯(lián)網(wǎng)完成,這樣既能減輕工作人員的負(fù)擔(dān),優(yōu)化資源配置,又能確保數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。
六、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)大多數(shù)建筑工程都都存在風(fēng)險(xiǎn),且風(fēng)險(xiǎn)的影響力度較大,傳統(tǒng)的管理方案已不能滿(mǎn)足現(xiàn)代建筑工程的需求,單一的管理操作模式更是風(fēng)險(xiǎn)控制工作中的誤區(qū)。建筑工程風(fēng)險(xiǎn)控制工作應(yīng)以系統(tǒng)性和科學(xué)性為主,不斷優(yōu)化管理工作,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,制定符合實(shí)際發(fā)展的管理體系,讓更多人意識(shí)到建筑工程之于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
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