于秀華

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，稅收征管改革工作的落實逐漸成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵工作。稅收征管改革的落實對傳統(tǒng)稅收征管模式進(jìn)行了優(yōu)化，有效提升了稅收征管效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是，在當(dāng)前的稅收征管過程中，仍然存在一些征管問題，對國家資金管理的落實造成了阻礙。通過對納稅人滿意度的分析，可充分明確稅收征管改革存在的相關(guān)問題，從而為稅收征管的進(jìn)一步優(yōu)化提供參考。

關(guān)鍵詞：稅收征管;納稅人

DOI：10.12433/zgkjtz.20232936

對納稅人滿意度的分析是稅收活動開展的關(guān)鍵，也是相關(guān)單位社會服務(wù)能力提升的重要指標(biāo)。因此，在稅收征管改革過程中，需要重視納稅人滿意度的分析，通過科學(xué)的改革模式和服務(wù)策略，提升納稅人滿意度。同時，相關(guān)部門需要充分了解和解決稅收征管改革背景下的納稅服務(wù)問題，從而逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化的納稅服務(wù)模式，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利開展，為社會發(fā)展和人民生活進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

一、稅收征管改革背景下納稅人滿意度分析的意義

稅收征管改革背景下，通過對納稅人滿意度的分析，可明確當(dāng)前稅收工作水平、推動稅收改革優(yōu)化、促進(jìn)稅收服務(wù)模式完善、充分明確稅收服務(wù)問題。納稅人滿意度分析是促進(jìn)我國稅收征管改革落實、推動稅收征管水平進(jìn)一步提升的關(guān)鍵。政府部門需要明確納稅人滿意度分析的重要意義，通過科學(xué)的優(yōu)化策略，促進(jìn)納稅人滿意度的提升。

（一）可明確當(dāng)前稅收工作水平

通過對納稅人滿意度的分析，可有效明確稅收征管改革后的稅收工作水平，從而為稅收征管改革優(yōu)化提供支持。因此，納稅人滿意度分析可充分明確當(dāng)前稅收征管工作是否能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

稅收征管改革后，稅收服務(wù)模式和具體的內(nèi)容有所變化。因此，只有明確納稅人的滿意度，才能在稅收征管過程中切實推動稅收體系改革。

（二）可推動稅收改革的優(yōu)化展開

在稅收征管改革背景下，納稅人滿意度分析可更加精確地明確稅收征管改革的具體需求，從而推動稅收改革優(yōu)化的開展。政府部門通過對納稅人滿意度進(jìn)行分析，可充分促進(jìn)稅收征管改革的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）可促進(jìn)稅收服務(wù)模式完善

納稅人滿意度分析可為稅收服務(wù)模式的完善提供支持。在稅收服務(wù)征管過程中，稅務(wù)服務(wù)模式是提升納稅人滿意度的關(guān)鍵，對納稅人滿意度進(jìn)行分析，明確當(dāng)前稅收服務(wù)模式存在的問題及不足，從而促進(jìn)稅收服務(wù)模式的升級優(yōu)化。

（四）可充分明確稅收服務(wù)問題

通過對納稅人滿意度展開分析，可提升政府部門對稅收服務(wù)問題的了解程度，從而促進(jìn)問題的解決。

在稅收征管改革背景下，納稅人滿意度的提升是工作整體向好的具體表現(xiàn)。因此，需要結(jié)合具體的經(jīng)濟(jì)狀況和納稅管理狀況，制定科學(xué)的稅收服務(wù)方案，為稅收工作的開展提供支持。

二、稅收征管改革背景下納稅人滿意度提升過程中存在的問題

在稅收征管改革背景下，存在納稅服務(wù)水平較低、納稅監(jiān)督管理力度不足、缺乏適應(yīng)稅收征管改革的納稅服務(wù)體系、沒有構(gòu)建適應(yīng)稅收征管改革的納稅服務(wù)模式等問題，導(dǎo)致納稅人滿意度的提升受到了影響。

（一）稅收征管改革背景下納稅服務(wù)水平較低

納稅服務(wù)水平是影響納稅人滿意度的直接原因。在稅收征管改革背景下，納稅服務(wù)水平過低對于納稅人滿意度的提升存在阻礙。部分地區(qū)稅收征管改革落實不到位，沒有根據(jù)納稅人的需求開展科學(xué)的納稅服務(wù)建設(shè)，導(dǎo)致納稅服務(wù)水平難以滿足需求。因此，政府部門需要充分明確納稅服務(wù)水平提升的重要意義，通過科學(xué)的納稅服務(wù)優(yōu)化策略的落實。

稅收管理部門人力資源管理問題也是納稅服務(wù)水平不足的主要原因之一。部分單位沒有組建專業(yè)的人才隊伍，未積極落實納稅服務(wù)的問題分析和滿意度優(yōu)化。同時，因為人才的質(zhì)量和數(shù)量不足，難以有效地實現(xiàn)具體的管理優(yōu)化目標(biāo)，從而影響了納稅服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）稅收征管改革背景下納稅監(jiān)督管理力度不足

在稅收征管改革背景下，納稅監(jiān)督管理力度不足也是影響納稅人滿意度的原因之一。監(jiān)督管理力度不足易導(dǎo)致違法違規(guī)現(xiàn)象，對納稅人及國家利益造成損害。稅收征管改革無法穩(wěn)步落實，納稅服務(wù)優(yōu)化效果難以實現(xiàn)，導(dǎo)致納稅人滿意度降低。監(jiān)管工作是保障稅收征管改革科學(xué)性及規(guī)范性的關(guān)鍵，政府部門需要完善監(jiān)督管理制度建設(shè)，提升監(jiān)管力度，保障稅收服務(wù)規(guī)劃的穩(wěn)步落實。

監(jiān)管力度的不足還會降低納稅人對政府部門的信任，從而嚴(yán)重影響納稅人滿意度的提升。因此，相關(guān)單位需要強(qiáng)化監(jiān)管強(qiáng)度，解決管理問題。

（三）沒有構(gòu)建適應(yīng)稅收征管改革的納稅服務(wù)體系

通過構(gòu)建科學(xué)的納稅服務(wù)體系，可有效促進(jìn)納稅服務(wù)水平的提升。但是，當(dāng)前存在納稅服務(wù)體系建設(shè)不完善以及應(yīng)用形式化現(xiàn)象。

部分部門對納稅服務(wù)體系的建設(shè)認(rèn)知不足，對現(xiàn)代化和高服務(wù)水平的納稅服務(wù)體系建設(shè)沒有經(jīng)驗，在工作過程中難以滿足納稅人的需求，對具體工作的落實造成了消極影響。

（四）沒有構(gòu)建適應(yīng)稅收征管改革的納稅服務(wù)模式

當(dāng)前部分地區(qū)存在納稅服務(wù)模式不健全的問題，對納稅服務(wù)水平的提升造成了消極影響，對納稅人滿意度的提升產(chǎn)生了不利影響。

政府部門需要充分明確影響納稅人滿意度的具體因素，并通過科學(xué)的稅收征管改革水段，促進(jìn)納稅人滿意度的提升。

三、稅收征管改革背景下納稅人滿意度的提升策略

通過提升稅收征管改革背景下的納稅服務(wù)水平、加強(qiáng)稅收征管改革背景下納稅監(jiān)督管理力度、構(gòu)建適應(yīng)稅收征管改革的科學(xué)納稅服務(wù)體系、根據(jù)稅收征管改革積極優(yōu)化納稅服務(wù)模式等方式，可有效促進(jìn)納稅人滿意度的提升，保障我國稅收工作的穩(wěn)步落實。

（一）提升稅收征管改革背景下納稅服務(wù)水平

納稅服務(wù)水平提升的關(guān)鍵是了解納稅人的服務(wù)需求。只有以納稅人的需求為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念，才能充分滿足納稅人的需要，保障納稅服務(wù)水平的提升。因此，政府部門需要積極調(diào)研、科學(xué)分析，通過實用的納稅服務(wù)優(yōu)化方案落實。

首先，需要落實以納稅人為中心的服務(wù)體系建設(shè)，保障納稅人需求能夠及時地被收集、管理、分析。政府部門需要樹立“以人為本”的納稅服務(wù)思想和理念，將納稅人權(quán)益置于納稅服務(wù)優(yōu)化的第一位。同時，根據(jù)不同區(qū)域的納稅活動特點，調(diào)整納稅流程及相關(guān)模式，提升納稅活動的效率及水平，保障納稅活動的便捷性。其次，政府部門需要將尊重納稅人需求作為征納過程中的原則，讓納稅人感受到稅收征管改革的實際效果，從而推動納稅人滿意度的提升。最后，在稅收征管改革過程中，政府部門構(gòu)建雙向交流通道，通過交流通道連接納稅人與稅收征管部門，保障納稅人的意見、建議能被暢通無阻地傳達(dá)到稅務(wù)系統(tǒng)，為納稅服務(wù)優(yōu)化提供意見支持。

（二）加強(qiáng)稅收征管改革背景下納稅監(jiān)督管理力度

通過加強(qiáng)納稅監(jiān)督管理力度，可保障稅收征管改革的穩(wěn)步落實，避免納稅人權(quán)益受到損害，這是提升納稅人滿意度的重要工作。首先，政府部門建立完善的納稅監(jiān)督制度，保障征納稅管理人員在提升納稅服務(wù)的過程中恪守理念、規(guī)范工作，保障納稅服務(wù)的科學(xué)落實，提升納稅監(jiān)督管理水平。其次，通過規(guī)章制度建設(shè)及法律法規(guī)的完善，保障納稅環(huán)境，避免違法違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。最后，通過宣傳工作，提升納稅人的守法意識及納稅意識，保障國家資金管理的規(guī)范展開。

在當(dāng)前社會建設(shè)過程中，公平需求是提升納稅服務(wù)水平必須遵守的原則。通過公平需求導(dǎo)向完善納稅服務(wù)模式，對促進(jìn)納稅人滿意度的提升具有積極的推動作用。

（三）構(gòu)建適應(yīng)稅收征管改革的科學(xué)納稅服務(wù)體系

通過構(gòu)建科學(xué)的納稅服務(wù)體系，可有效促進(jìn)納稅人滿意度的提升，保障稅收征管改革的穩(wěn)步落實。首先，政府部門明確國家政策以及當(dāng)前納稅服務(wù)體系的建設(shè)重心。管理者明確落實中央制度建設(shè)規(guī)定，以服務(wù)先進(jìn)性為中心、以納稅人需求為導(dǎo)向，在適應(yīng)時代發(fā)展條件的基礎(chǔ)下，應(yīng)用納稅服務(wù)體系建設(shè)，保障納稅服務(wù)的科學(xué)性、規(guī)范性及實用性。例如：某地全面推行“承諾制”容缺受理和雙向預(yù)約服務(wù)，252項資料可“缺失”辦理；全部業(yè)務(wù)實現(xiàn)城鄉(xiāng)通辦，94項實現(xiàn)同城通辦，14個辦稅服務(wù)廳整體進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，有效促進(jìn)了服務(wù)水平的提升，為納稅服務(wù)工作作出了積極貢獻(xiàn)。其次，政府部門明確當(dāng)前納稅服務(wù)中存在的問題，積極吸取納稅人反饋，解決納稅服務(wù)體系中存在的缺陷，從而促進(jìn)納稅服務(wù)水平的提升。最后，政府部門根據(jù)時代發(fā)展及經(jīng)濟(jì)進(jìn)步不斷優(yōu)化服務(wù)體系，保障納稅服務(wù)體系的時代性以及先進(jìn)性，保障稅收征管改革的順利落實。

（四）根據(jù)稅收征管改革積極優(yōu)化納稅服務(wù)模式

首先，政府部門構(gòu)建現(xiàn)代化的納稅服務(wù)模式，現(xiàn)代電子信息技術(shù)的發(fā)展可為納稅服務(wù)模式優(yōu)化提供充分的技術(shù)支持，充分提升自身的納稅服務(wù)管理技術(shù)水平，構(gòu)建科學(xué)的電子稅務(wù)系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)，充分完善電子稅務(wù)系統(tǒng)的基本功能結(jié)構(gòu)，保障納稅人獲得更好的服務(wù)體驗。其次，通過信息數(shù)據(jù)構(gòu)建科學(xué)的納稅人信息管理平臺，明確納稅服務(wù)問題以及相關(guān)法規(guī)，從而促進(jìn)納稅服務(wù)模式的優(yōu)化。最后，納稅服務(wù)模式的優(yōu)化還需要根據(jù)區(qū)域的發(fā)展情況予以落實。

新時代，提升納稅人滿意度是提升人民群眾生活幸福感的關(guān)鍵。因此，相關(guān)部門需要明確滿意度問題、落實服務(wù)策略等方式，為稅收工作的進(jìn)一步落實提供支持。

四、結(jié)束語

在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府部門需要充分明確稅收征管改革以及納稅人滿意度提升的重要意義，通過提升稅收征管改革背景下的納稅服務(wù)水平、加強(qiáng)納稅監(jiān)督管理力度、構(gòu)建適應(yīng)稅收征管改革的科學(xué)納稅服務(wù)體系、根據(jù)稅收征管改革積極優(yōu)化納稅服務(wù)模式等方式，完善我國的納稅服務(wù)現(xiàn)狀，促進(jìn)納稅人相關(guān)體驗的優(yōu)化，從而保障稅收征管改革的穩(wěn)步落實。

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