辛聲

“世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預(yù)料因素增多，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò)，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，迫切需要通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑?！比涨?，中辦印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，開(kāi)宗明義闡明調(diào)查研究的重要意義和總體要求，全面明確12個(gè)方面的重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容和組織實(shí)施的6個(gè)步驟，既明確“過(guò)河”任務(wù)，又幫助解決“橋”或“船”的問(wèn)題，為各級(jí)各部門(mén)抓好落實(shí)指明了方向、提供了遵循。

高度重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。毛澤東同志不僅身體力行深入開(kāi)展調(diào)查研究，留下《尋烏調(diào)查》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》等諸多經(jīng)典文獻(xiàn)，而且反復(fù)強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的重要性，指出調(diào)查研究是理論聯(lián)系實(shí)際的中心環(huán)節(jié)。百余年來(lái)，我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，奪取一個(gè)又一個(gè)勝利，一個(gè)重要原因是確立了實(shí)事求是的思想路線，始終把調(diào)查研究作為傳家寶。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)；正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究；調(diào)查研究是獲得真知灼見(jiàn)的源頭活水，是做好工作的基本功；要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記的這些重要論述，把我們黨對(duì)調(diào)查研究的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新的水平。正因如此重要，黨中央一直在強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)調(diào)查研究工作。2012年制定出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，第一條就是改進(jìn)調(diào)查研究。隨后組織開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育等5次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，都把調(diào)查研究作為重要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行部署。這次，又以中辦名義印發(fā)方案并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

落實(shí)中央要求，大興調(diào)查研究，不是“要不要”“有沒(méi)有”的問(wèn)題，而是如何抓細(xì)抓實(shí)、改進(jìn)提高的問(wèn)題。調(diào)查研究既是工作方法，更是工作作風(fēng)的直接體現(xiàn)，必須對(duì)標(biāo)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，落實(shí)中辦工作方案要求，力戒“雨過(guò)地皮濕”、只調(diào)查不研究等形式主義和官僚主義，切實(shí)做到“真調(diào)研”“調(diào)真研”。調(diào)查研究的根本目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，要用好問(wèn)題導(dǎo)向的思想方法，哪里有問(wèn)題就到哪里去調(diào)研，有什么問(wèn)題就調(diào)研什么問(wèn)題，把弄清問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的辦法作為調(diào)研的目標(biāo)，把最終能否解決問(wèn)題作為判定調(diào)研成效的標(biāo)準(zhǔn)，在精準(zhǔn)“把脈”基礎(chǔ)上開(kāi)出對(duì)癥“良方”。做好、做足調(diào)查研究這個(gè)基本功，重在一個(gè)“實(shí)”字，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)扎實(shí)細(xì)致，充分尊重客觀事實(shí)，科學(xué)運(yùn)用調(diào)研方法，切實(shí)做到有一是一、有二是二，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)，真正拿出破解難題的實(shí)招、硬招，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

“一語(yǔ)不能踐，萬(wàn)卷徒空虛?！边~向充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，離不開(kāi)全黨腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。只要廣大黨員、干部把調(diào)查研究作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，在改進(jìn)提高上見(jiàn)真章求實(shí)效，就一定能夠多察實(shí)情、多解難題，推動(dòng)黨中央決策部署落地落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從而戰(zhàn)勝前行道路上各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。