王紅茹

進入2023年，多家央企高管開啟密集人事調整，僅4月份，就有招商局集團、中國儲備糧管理集團和中國鋁業(yè)集團3家央企完成換帥。據《中國經濟周刊》記者不完全統(tǒng)計，截至目前，國資委監(jiān)管的央企，至少有19家進行了高管調整，均為副部級“國有重要骨干企業(yè)”。

近日，中國東方電氣集團領導班子進行了更新，新添一位副總經理、黨組成員孫國君，領導團隊成員人數(shù)也由7人增至8人。

公開資料顯示，孫國君畢業(yè)于東北財經大學物資管理專業(yè)，曾任國務院研究室黨組成員、綜合研究一司（發(fā)展戰(zhàn)略研究司）司長一職，多次參與起草國務院政府工作報告，是典型的“由仕入商”。

國資委研究中心原研究員許保利對此給予積極評價，他告訴《中國經濟周刊》記者：“不管是由商入仕也好，還是由仕入商也罷，‘商仕’之間的人才流動，打破了單位、條塊限制，打通了一條‘機關’與‘企業(yè)’之間人才交流的通道，讓人才資源由‘體內循環(huán)’變成‘內外循環(huán)’，拓寬了政企之間的用人通道?！?/p>

事實上，機關與企業(yè)之間的人才流動在我國公務員法已經載明。

《公務員法》第六十九條規(guī)定：國家實行公務員交流制度。公務員可以在公務員和參照本法管理的工作人員隊伍內部交流，也可以與國有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務的人員交流。

《黨政領導干部交流工作規(guī)定》也強調實行黨政機關與國有企業(yè)事業(yè)單位之間的干部交流。第十六條規(guī)定：選調國有企業(yè)事業(yè)單位領導人才到黨政機關任職，推薦黨政領導干部到國有企業(yè)事業(yè)單位任職。

“一些干部在央企和政府部門之間進行交流任職，無論是‘由商入仕’，還是‘由仕入商’，只要符合有關規(guī)定，就是一種正常的人才資源的合理流動、合理配置?！痹S保利向《中國經濟周刊》記者表示。

調任中國東方電氣集團副總經理后，孫國君已經開始到下屬企業(yè)密集展開調研。4月12日，中國東方電氣集團旗下企業(yè)東方風電官方微信報道，孫國君到東方風電調研。

這并非中國東方電氣集團高管今年首次調整。在孫國君履新前，今年年初，中國東方電氣集團曾有過人事變動。2023年2月1日，中央宣布中國東方電氣總經理、黨組副書記徐鵬出任中國一重董事、總經理、黨委副書記。

中國東方電氣集團在國資委央企名單中排名第33位，是副部級國有重要骨干企業(yè)。

作為一家剛組建兩年并落戶雄安的副部級央企，中國衛(wèi)星網絡集團高管調整格外引人關注。

中央紀委國家監(jiān)委網站4月8日的一則消息稱，中央第十四巡視組組長高飛與中國星網黨組書記、董事長張冬辰，黨組副書記、董事、總經理張洪太見面溝通，通報了巡視工作有關安排。

以上消息顯示，張洪太已任中國星網黨組副書記、董事、總經理職務。

據公開資料，張洪太，1965年11月出生，碩士研究生，研究員，曾任西安空間無線電技術研究所科研生產處副處長、處長、副所長、所長，中國航天科技集團公司第五研究院副院長、院長等職。

2021年5月24日，中國航天科技集團有限公司第五研究院召開領導干部大會，宣布因工作調整，張洪太同志不再擔任五院院長、黨委副書記。

2021年4月29日，國務院國資委發(fā)布公告，組建中國衛(wèi)星網絡集團有限公司，并將其列入央企名單。時任國務委員的王勇在成立大會上指出，組建中國衛(wèi)星網絡集團有限公司，是立足國家戰(zhàn)略全局、順應科技產業(yè)變革大勢的重大舉措。公司成立后，張洪太出任副總經理，至此番調整。

而中國衛(wèi)星網絡集團有限公司總經理一職，此前由曾任中國航天科技集團有限公司副總經理的楊保華擔任。

今年以來發(fā)生高管調整的央企，不只有東方電氣集團、中國衛(wèi)星網絡集團?！吨袊洕芸酚浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，截至目前，至少有19家央企進行了調整，分別是：中國航空工業(yè)集團、中國電子科技集團、東風汽車集團、中國商飛、中國航天科工集團、國家電網、中國電子信息產業(yè)集團、中國南方航空集團、中國建筑集團、中國中化集團、中國鋁業(yè)集團、中國儲備糧管理集團、招商局集團、中國船舶集團、中國融通資產管理集團、中國一重集團、中國航空集團、中國衛(wèi)星網絡集團、東方電氣集團。這19家央企均為副部級。

許保利向《中國經濟周刊》記者分析，準確地說，中央企業(yè)分為三類，由國資委履行出資人職責的企業(yè)、由財政部履行出資人職責的企業(yè)、由中央有關單位履行出資人職責的企業(yè)，它們也統(tǒng)稱為廣義的中央企業(yè)。一般來講，我們通常所說的中央企業(yè)是指由國資委履行出資人職責的企業(yè)。

許保利進一步指出，在國資委央企名錄中，第1至第54家中央企業(yè)為國有重要骨干企業(yè)，其班子成員由中組部管理，董事長、總經理是副部級，其他班子成員是正廳級，比如中石化、國家電網、南航。

第55至第98家中央企業(yè)，其班子成員由國資委黨委管理，董事長、總經理是正廳級，其他班子成員是副廳級，比如中國中車、中國保利。

“由中組部管理的國有重要骨干企業(yè)領導人員正職一般到63歲退休，也有在61歲、62歲進行調整的。國資委黨委管理的企業(yè)領導人員一般是60歲退休，但是規(guī)模大的世界500強中央企業(yè)，其領導人員正職也可以63歲退休?！痹S保利說。

中國建材集團是國資委管理的企業(yè)，宋志平曾任該集團的董事長，并于63歲退休。英國品牌金融咨詢公司Brand Finance 1月18日對外發(fā)布的《2023年全球品牌價值500強排行榜》顯示，中國建材集團連續(xù)5年入圍該榜單，并且在去年提升20個名次的基礎上，今年再次穩(wěn)步提升16個名次，至第233位。

雖然在國資委企業(yè)名錄中，中國建材排名第63位，并非副部級央企，但中國建材自2018年開始入榜全球500強。出生于1956年10月的宋志平，至2019年11月退休正好是63周歲。

《中國經濟周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來央企高管調整，有部分提到了“任職年齡”。

比如中國航空工業(yè)集團。2023年3月1日，中央宣布中國航空工業(yè)集團有限公司董事長、黨組書記免職的決定：根據工作需要，按照中央企業(yè)領導人員任職年齡有關規(guī)定，免去譚瑞松同志的中國航空工業(yè)集團有限公司董事長、黨組書記職務。

公開資料顯示，譚瑞松出生于1962年2月，到3月份被免職已年滿61歲。

類似情況還有中國電子科技集團。據中國電科公眾號消息，在近日召開的中央關于中國電子科技集團領導班子會議上，中央宣布公司董事長、黨組書記調整的決定：根據工作需要，按照中央企業(yè)領導人員任職年齡有關規(guī)定，免去陳肇雄同志的中國電子科技集團有限公司董事長、黨組書記職務。

陳肇雄出生于1961年9月，至此番免職，已近62周歲。

類似情形還有東風汽車集團原董事長竺延風，1961年3月出生，在3月份中央宣布免職時是62周歲。

以上3位被免職的都是中管干部，均在60周歲以上。此外，《中國經濟周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期公布的央企高管調整中，同樣提到“任職年齡”的，也有高管剛好年滿60周歲。比如今年4月被免職的中儲糧原總經理遲京濤，1963年1月出生，中央宣布免職時是60周歲。

此外，今年央企高管調整中，也有宣布免職并提出“另有任用”的情形。

2023年2月1日，中央宣布免去溫剛同志的中國融通資產管理集團有限公司董事長、黨組書記職務，另有任用。

與此同時，同日召開的中國船舶集團有限公司中層以上管理人員大會上，中央宣布溫剛任中國船舶集團有限公司董事長、黨組書記。

編輯制表：《中國經濟周刊》 采制中心

今年調整的央企高管，也有在同一家央企內部進行的任職調整。中共中央組織部日前下發(fā)通知，任命王杰之同志為中國核工業(yè)集團有限公司董事、黨組副書記，免去其中國核工業(yè)集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長職務。

“中央企業(yè)領導任職調整的情況多種多樣，但調整時一定要堅持黨管干部原則，按照《中央企業(yè)領導人員管理規(guī)定》，應該選拔那些對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的好干部。這幾條也是好干部標準在國有企業(yè)的具體化?！痹S保利說。

責編：郭霽瑤? guojiyao@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭