■ 李 彥
〔塔城地區(qū)纖維檢驗所,新疆塔城 833000〕
棉花纖維檢驗是保證棉花產品質量的重要手段,也是提高棉花生產效率、降低成本、增加經濟效益的有效途徑。我國棉花生產已進入機械化、規(guī)模化、集約化的時代,但棉纖維含量測定的準確性和精確度不能滿足現代紡織工業(yè)的需要。近年來,國家加大了對棉花纖維檢驗的投入,為棉花纖維檢驗提供了良好的條件。然而,目前我國棉花纖維分析儀器的發(fā)展還不夠成熟,在棉花纖維檢驗中的應用存在一定的局限性,需要進一步加強質量監(jiān)督管理工作。
各級質量檢驗機構應切實履行職責,認真貫徹落實國家棉花質量標準,嚴格執(zhí)行棉花纖維品質檢驗規(guī)程,建立健全棉花纖維品質檢驗體系,完善棉花纖維質量標準,提高棉花纖維質量水平,及時發(fā)現問題督促企業(yè)改進,確保棉花質量安全。對不符合國家標準的棉花依法查處,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣棉花的行為,嚴厲打擊違法生產經營行為,切實維護棉花市場秩序。建立補貼與質量掛鉤追溯監(jiān)管服務平臺,實現皮棉到籽棉的質量追溯。
市場監(jiān)管部門負責牽頭組織試點企業(yè)申報審核工作,負責牽頭優(yōu)質棉的核定工作,負責棉花加工企業(yè)的監(jiān)管工作和棉花收購、加工期間的質量巡查工作,確保加工企業(yè)規(guī)范執(zhí)行國家棉花標準和技術規(guī)范,做到分戶、分品種收購、堆放、加工。發(fā)展改革部門負責試點的相關協(xié)調工作,配合開展試點企業(yè)審核工作,財政部門負責質量補貼資金兌付工作。試點縣(市)級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政部門憑棉花實際種植者的交售票據、檢驗磅單(一試五定檢驗單),按照自治區(qū)財政廳要求,在一個月以內以“一卡通”或現金形式將質量補貼資金兌付至棉花實際種植者。經營單位質量補貼資金由縣財政局兌付,基本農戶質量補貼資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門兌付。
在棉花品種上,注意選擇適宜棉花生長的優(yōu)良品種,同時還要合理搭配棉花種植密度,提高棉花產量。在棉花種植過程中及時進行田間管理,促進棉花生長發(fā)育,防止病蟲害發(fā)生;及時清除雜草,減少病蟲害發(fā)生;在棉花采收時期嚴格執(zhí)行棉花采收標準,避免采收過早,影響棉花質量;同時注意及時補充水分,保持土壤濕潤,以利于棉花根系生長。對于已經出現枯萎病的棉田要及時噴施多菌靈、甲基托布津等藥劑進行防治,此外還要注意防治蚜蟲、紅蜘蛛等害蟲,以免影響棉花產量。
在棉花質量波動較大的背景下,2020年國家發(fā)改委下發(fā)文件指出在前期補貼與質量掛鉤試點基礎上,穩(wěn)步擴大試點范圍,創(chuàng)新方式方法。簡單地說,棉花目標價格補貼與質量掛鉤試點就是質量補貼獎勵,是新疆自治區(qū)人民政府的一項惠民政策。如果棉農種植的棉花達到優(yōu)質棉的標準,在棉花目標價格補貼基礎上可以享受額外的獎勵補貼,這個獎勵補貼和目標價格補貼不沖突。
享受質量獎勵補貼的優(yōu)質棉花有兩個標準,也就是加工后的皮棉經公證檢驗達到雙29A級和雙29B2級(長度達到29 mm及以上、斷裂比強度在29 cN/tex及以上、馬克隆值為A級和B2級)。對棉農的要求:北疆(昌吉州、博州、塔城地區(qū))實際種植規(guī)模在66.7 hm2(1 000畝)及以上,南疆(巴州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū))實際種植規(guī)模在33.3 hm2(500畝)及以上。品種種植品種為細絨棉,棉花品種為適用于本區(qū)域內的細絨棉,且保證棉花一致性交售。特別注意,一定要把棉花交售到試點縣市內且經公示的試點企業(yè),才可以享受補貼。
現階段,棉花纖維檢驗技術的不斷成熟與提高,使得棉花纖維品質檢驗工作更加規(guī)范化、科學化,并逐步實現了棉花纖維檢驗工作的自動化、智能化。但是,在棉花纖維品質檢驗中還存在諸多問題,影響了棉花纖維質量檢驗的效率和質量。要充分利用現代信息技術手段,建立棉花質量檢驗數據庫,實現棉花質量檢驗全過程可追溯;進一步加強棉花質量安全風險評估,提高棉花質量安全水平;對不合格的棉花進行分類處理,并建立棉花質量檔案實行動態(tài)管理,做到有記錄、有臺賬、有考核,嚴格控制棉花質量。
當前,新疆棉花產業(yè)大而不強,雖然單產是全球平均水平的兩倍,但大多數重產量不重質量,低等級棉供大于求,高品質棉供應不足。面對美棉、澳棉的激烈競爭,品質低、成本高、一致性差已經成為我國棉花產業(yè)的軟肋,推動棉花產業(yè)優(yōu)化升級迫在眉睫。近兩年,國家有關部門已經注意到這種現象的存在,積極在新疆棉區(qū)展開棉花目標價格補貼與質量掛鉤試點。
棉花產業(yè)數據要覆蓋種植、交售、加工、檢驗、入庫、倉儲、物流、紡織等棉花全產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),服務于政府部門和中、大型涉棉企業(yè)。通過棉花采收—交售—加工—檢驗等環(huán)節(jié),建立棉農的種植信息—籽棉—皮棉數據信息鏈,實現籽棉到皮棉的溯源,協(xié)助政府部門精準發(fā)放棉花質量補貼。實現棉花優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)棉優(yōu)補,將棉花高質量補貼落實到棉花種植戶,調動棉花種植戶的質量意識。
對棉花企業(yè)加工廠的要求:1.試點區(qū)域內的加工廠要取得當年度棉花目標價格改革公示,且當年度誠信經營評定結果為A級或者B級。2.試點企業(yè)要在當年的8月1日前,向試點縣市的市場監(jiān)督管理局提交《棉花加工企業(yè)參加質量補貼試點申請表》、《棉花加工企業(yè)質量補貼試點申請承諾書》、《營業(yè)執(zhí)照》(復印件),并通過質量追溯平臺的企業(yè)申報系統(tǒng)上傳相應的申請資料。3.加工后的皮棉必須按規(guī)定進入棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫,接受國家統(tǒng)一實施的重量和質量公證檢驗。4.試點企業(yè)要安裝質量追溯系統(tǒng)并配備相應的采集設備,在收購過程中自動對每一個棉模信息化編碼,在開模喂花時逐包識別追溯碼,確保皮棉棉包信息可以匹配到每一個棉模。
對棉花纖維檢驗實行全過程跟蹤,對棉花纖維檢驗結果進行分析并將分析結果反饋給生產企業(yè),以提高棉花質量控制水平。通過這種方式可以有效地解決棉花質量管理中存在的問題,從而保證棉花質量安全穩(wěn)定地發(fā)展。隨著檢驗技術的發(fā)展,對纖維檢驗的要求不斷提高,檢驗人員的素質也在不斷提高,為適應這種變化,需要在原有的纖維檢驗機構的技術基礎上加大棉花纖維檢驗的自動化程度,并且對檢驗過程進行優(yōu)化,從而提高檢驗的準確性。同時,通過引入智能檢測系統(tǒng)實現棉花纖維檢驗的全自動化操作,大大提高工作效率。改造后的實驗室應具備下列條件:1.要有足夠的儀器設備,能滿足纖維檢驗的需要;2.有較強的檢驗檢測能力,能獨立完成纖維檢驗項目;3.有一定的科研開發(fā)能力,能承擔國家、省、市級纖維檢驗項目。同時,還應具備相應的實驗室基礎設施,配備維護技術強和維修經驗足的維護保養(yǎng)設備人員,要做好棉花纖維檢驗機構的日常管理工作,能滿足纖維檢驗工作的需要。
總的來說,棉花纖維檢驗工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務艱巨。為保證棉花纖維檢驗工作順利開展,必須加強領導、明確職責,制定規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保棉花纖維檢驗工作有序進行。