林倩倩

（山西工商學(xué)院，山西太原 030000）

0 引言

進(jìn)入新時(shí)代發(fā)展階段，對(duì)服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生更大的需求，尤其是在忙碌的城市生活節(jié)奏中，更是對(duì)家庭衛(wèi)生、育兒、老年護(hù)理家政服務(wù)產(chǎn)生需求，我國家政行業(yè)的規(guī)模也隨之得到擴(kuò)大，成為靈活就業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵渠道。家政服務(wù)業(yè)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中占據(jù)重要位置，一方面銜接著城鎮(zhèn)對(duì)高質(zhì)量生活的期待，另一方面也銜接著家庭脫貧的致富夢(mèng)想。這不僅是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，也作為一項(xiàng)興農(nóng)工程，成為惠及城市鄉(xiāng)村的愛心工程，與我國鄉(xiāng)村振興理念相符，在一定程度上促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，提升農(nóng)民收益，進(jìn)一步成為脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)發(fā)展方面。

1 “家政興農(nóng)”助力鄉(xiāng)村振興意義

1.1 實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升

隨著新時(shí)代發(fā)展，家政服務(wù)行業(yè)處于迅速發(fā)展階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展要求，家政服務(wù)行業(yè)要結(jié)合實(shí)際做出優(yōu)化，才能在市場(chǎng)占據(jù)一定的地位。在《家政興農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）中明確提出，注重家政服務(wù)行業(yè)提升質(zhì)量、服務(wù)效果，進(jìn)而提升服務(wù)效率和水平，重新塑造一個(gè)全新的服務(wù)品牌。這一指導(dǎo)思想，為家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展朝著規(guī)范性方向發(fā)展奠定基礎(chǔ)，也凸顯家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的關(guān)鍵性[1]。如今，居民生活節(jié)奏越來越快，生活壓力也更多，越來越多居民對(duì)家政服務(wù)有更多的需求，也對(duì)家政服務(wù)質(zhì)量提出明確要求，這意味著家政服務(wù)要與時(shí)俱進(jìn)，呈現(xiàn)全新的服務(wù)理念，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出全面的調(diào)整。隨著“家政興農(nóng)”這一政策的實(shí)施，為家政服務(wù)行業(yè)引入新動(dòng)力，通過農(nóng)村大量勞動(dòng)力引入，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的有效提供，進(jìn)一步滿足行業(yè)需求，有效擴(kuò)展家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模，致力于實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)行業(yè)朝著多層次、多領(lǐng)域方向發(fā)展[2]。

1.2 擴(kuò)大就業(yè)為民生提供保證

在家政服務(wù)行業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大的過程中，緩解了我國了就業(yè)形勢(shì)，《行動(dòng)計(jì)劃》中提出，通過家政服務(wù)對(duì)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，針對(duì)有意向參與到家政服務(wù)行業(yè)中的人員提供物質(zhì)方面支持，鼓勵(lì)更多的人參與到家政服務(wù)行業(yè)中。如今，生活節(jié)奏加快，家政服務(wù)行業(yè)也呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢(shì)，如養(yǎng)老照護(hù)、母嬰護(hù)理等等，成為居民消費(fèi)的新需求，家政服務(wù)行業(yè)在發(fā)展中也為農(nóng)村勞動(dòng)人民提供更多發(fā)展的機(jī)會(huì)。經(jīng)調(diào)查分析，已經(jīng)有數(shù)以萬計(jì)的人參與到家政服務(wù)行業(yè)中，其中一半以上都是來自農(nóng)村，由此看出，家政服務(wù)行業(yè)成為緩解就業(yè)壓力的一個(gè)有效途徑之一，也是引領(lǐng)農(nóng)民走向致富的途徑之一。通過家政興農(nóng)這一就業(yè)途徑，可以解放農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，提升生活水平和質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興提供新方向，成為鄉(xiāng)村建設(shè)的有效推力之一[3]。

2 “家政興農(nóng)”助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 勞動(dòng)力供應(yīng)情況

新時(shí)期，家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展越來越好，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要一部分，但發(fā)展中也出現(xiàn)一些不足。如，勞動(dòng)力供給方面，逐漸呈現(xiàn)“出不來、干不好、留不住”等問題，這也是導(dǎo)致家政服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)力缺乏的一個(gè)關(guān)鍵問題。首先，勞動(dòng)力“出不來”?，F(xiàn)階段的家政服務(wù)主要集中于城市方面，一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)橄鞑ポ^慢，家政市場(chǎng)信息也不能及時(shí)傳達(dá)，很多家政服務(wù)機(jī)構(gòu)都建立在城市，農(nóng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)很少，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市工作，但對(duì)于農(nóng)村居民，外出成本較高，成為出不來的一個(gè)關(guān)鍵原因。其次，勞動(dòng)力“留不住”[4]。家政服務(wù)更多是采取上門服務(wù)的方式，家政人員與普通工人之間存在區(qū)別，無法得到權(quán)益、福利保證，難以留住一些勞動(dòng)力。最后是“干不好”。家政服務(wù)中涉及的內(nèi)容比較廣泛，如，養(yǎng)老看護(hù)、母嬰護(hù)理、家具維修等，對(duì)人員的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求較多，農(nóng)村居民因?yàn)樽陨砣狈β殬I(yè)技術(shù)水平，面對(duì)較難的工作時(shí)難以適應(yīng)，進(jìn)而出現(xiàn)干不好的情況。以上問題都間接導(dǎo)致市場(chǎng)勞動(dòng)力短缺這一問題，通過家政興農(nóng)這一方式需要對(duì)供給側(cè)勞動(dòng)力中的不足進(jìn)行解決。

2.2 消費(fèi)端發(fā)展情況

家政興農(nóng)成為鄉(xiāng)村振興的全新起點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，更好地將家政與農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行融合，但消費(fèi)者也面臨一些問題。首先，消費(fèi)者找不到家政服務(wù)臨時(shí)工作人員。在家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展中，消費(fèi)者選擇家政服務(wù)過程中，面臨無法將需求和現(xiàn)實(shí)之間做匹配，很多消費(fèi)者更是對(duì)家政服務(wù)產(chǎn)生不滿情緒，認(rèn)為宣傳和實(shí)際之間存在差距，難以找到值得信賴的品牌。其次，消費(fèi)者在選擇家政服務(wù)時(shí)面臨用不起這一問題[5]。在家政服務(wù)市場(chǎng)中出現(xiàn)競爭趨勢(shì)，尤其是在養(yǎng)老照護(hù)、母嬰護(hù)理的方面，更是出現(xiàn)惡意哄抬價(jià)格這一情況，消費(fèi)者服務(wù)難以與實(shí)際需求相符，造成消費(fèi)者面臨用不起的這一問題。其次，消費(fèi)者面臨“找不好”這一問題。在家政服務(wù)發(fā)展中，因?yàn)殚T檻較低，人員結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，在服務(wù)質(zhì)量方面存在一定的差異化，一些消費(fèi)者認(rèn)為，家政服務(wù)水平較低，家政人員會(huì)出現(xiàn)怠慢工作情況，無法保證服務(wù)質(zhì)量。

3 “家政興農(nóng)”助力鄉(xiāng)村振興的途徑研究對(duì)策

3.1 實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力有效供給

鄉(xiāng)村振興這一理念，注重對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面性、現(xiàn)代化發(fā)展，鄉(xiāng)村振興也成為解決農(nóng)村勞動(dòng)力問題的有效途徑之一，也是發(fā)揮家政興農(nóng)為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵[6]。首先，發(fā)揮政府自身的指導(dǎo)作用，暢通就業(yè)渠道，構(gòu)建家政服務(wù)中心，通過線上、線下融合這一方式，為居民帶來更多的消息共享，方便農(nóng)村居民短時(shí)間對(duì)就業(yè)信息進(jìn)行查詢與咨詢，有效對(duì)鄉(xiāng)村中的消息閉塞問題進(jìn)行處理。為農(nóng)村提供一定的資金投入，建立當(dāng)?shù)丶艺?wù)基地，為更多異地就業(yè)家政服務(wù)人員降低成本，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供支持。其次，市場(chǎng)部門要遵循以人為本這一原則，對(duì)行業(yè)進(jìn)行全面性優(yōu)化，無論是從環(huán)境、還是從市場(chǎng)需求，都要鼓勵(lì)更多農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入行業(yè)中，落實(shí)家政服務(wù)人員的福利待遇，維護(hù)家政服務(wù)人員的合法權(quán)益，提升服務(wù)人員的幸福感[7]。最后，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)要重視提升服務(wù)人員的綜合能力，制定個(gè)性化、專業(yè)化課程，通過實(shí)踐基地這一培養(yǎng)方式，提升綜合培養(yǎng)效果，對(duì)家政服務(wù)人員的知識(shí)素養(yǎng)、職業(yè)技能進(jìn)行提升，為服務(wù)人員可以“干得好”提供支持。

3.2 保證需求平衡發(fā)展

進(jìn)入新時(shí)期，通過家政興農(nóng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。首先，市場(chǎng)管理部門要發(fā)揮自身的職能作用，強(qiáng)化家政服務(wù)信息公開，完善家政服務(wù)機(jī)構(gòu)信用體系，建立高質(zhì)量的測(cè)評(píng)體系。通過消費(fèi)者的反饋信息，為家政服務(wù)朝著高質(zhì)量、全面性方向發(fā)展奠定基礎(chǔ)。建立家政服務(wù)信息共享服務(wù)中心，針對(duì)消費(fèi)者的需求，遵循因材施教原則，為消費(fèi)者介紹合適的家政服務(wù)[8]。其次，發(fā)揮政府作用，規(guī)范市場(chǎng)競爭，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境，有關(guān)部門增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督力度，將社會(huì)、消費(fèi)者、企業(yè)之間的力量進(jìn)行融合，形成管理合力，為消費(fèi)者權(quán)益提供保證。最后，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的管理監(jiān)督力度，注重專業(yè)化人才的培養(yǎng)，構(gòu)建實(shí)時(shí)的測(cè)評(píng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力朝著綜合方向發(fā)展，將理論知識(shí)、實(shí)踐進(jìn)行融合，從本質(zhì)上提升家政服務(wù)人員自身的服務(wù)水平和質(zhì)量，使消費(fèi)者可以尋找到優(yōu)秀的家政服務(wù)人員。

3.3 政府企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新合作方式

隨著家政興農(nóng)理念的提出，成為脫貧勞動(dòng)力從事家政服務(wù)工作的一個(gè)推動(dòng)力，通過家政服務(wù)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，使家政服務(wù)品牌在發(fā)展中更加專業(yè)化、信息化、品牌化，致力于實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)效果的顯著鞏固，提升消費(fèi)者對(duì)家政服務(wù)的滿意度。目前，很多消費(fèi)者認(rèn)為值得信賴的家政品牌較少，即使家政服務(wù)人員有著不同星級(jí)之分，但在實(shí)際工作中取得怎樣的效果更多地還是看運(yùn)氣，如今行業(yè)缺少規(guī)范和約束，成為需要解決的關(guān)鍵問題之一。建立全新的政府、企業(yè)之間的合作方式，倡導(dǎo)更多的優(yōu)秀家政行業(yè)協(xié)會(huì)、大型家政企業(yè)與一些偏遠(yuǎn)地區(qū)政府之間進(jìn)行合作，做好企業(yè)、專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)之間對(duì)接工作。另一方面，也要發(fā)展全新業(yè)態(tài)模式。如，支持家政勞務(wù)輸出基礎(chǔ)較好、發(fā)展家政服務(wù)意愿較強(qiáng)的地方，全力建設(shè)家政勞務(wù)品牌，引導(dǎo)更多家政服務(wù)可以朝著數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型，形成大規(guī)模的電商平臺(tái)，拓展家政服務(wù)市場(chǎng)[9]。

4 結(jié)語

綜上所述，“家政興農(nóng)”已經(jīng)成為我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興的一個(gè)有效途徑，也對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)起到一定的促進(jìn)作用。在鄉(xiāng)村振興過程中，對(duì)農(nóng)村的全面振興給予更多關(guān)注，“家政興農(nóng)”成為鄉(xiāng)村振興中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵部分之一，也是促進(jìn)社會(huì)迎合時(shí)代發(fā)展的有效對(duì)策，更是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮、鄉(xiāng)村振興雙贏的關(guān)鍵舉措。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，結(jié)合家政服務(wù)行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，鼓勵(lì)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力參與到家政服務(wù)行業(yè)中，壯大家政服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍，化解我國農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共同發(fā)展。