郭成軍

（當(dāng)涂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，安徽當(dāng)涂 243100）

1 當(dāng)涂縣農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年的努力和國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼以及地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和服務(wù)部門(mén)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策扶持下，我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化已經(jīng)取得了很好的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1）適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)制已經(jīng)基本形成。農(nóng)村家庭土地承包責(zé)任制的大力推行和允許農(nóng)民自主購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，使農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備優(yōu)先于其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，引發(fā)了農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的深刻變革。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化的發(fā)展機(jī)制由原來(lái)的計(jì)劃調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑?dǎo)下的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制也實(shí)現(xiàn)了由“外力推動(dòng)型”轉(zhuǎn)化為“效益驅(qū)動(dòng)型”。

2）農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備擁有量快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平持續(xù)提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和服務(wù)推廣部門(mén)2022年底統(tǒng)計(jì)，各類型拖拉機(jī)擁有量達(dá)到10000余臺(tái)，拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具達(dá)12000余臺(tái)，各類型聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到1000臺(tái)左右，水稻插秧機(jī)300多臺(tái)，植保無(wú)人飛行器200余臺(tái)，分別比二十世紀(jì)末增長(zhǎng)40%，52%，60%，45%，100%。2022年全縣機(jī)械化耕地、播種、收獲面積也達(dá)到75%以上，比二十世紀(jì)末增加了60%左右，總的來(lái)說(shuō)，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，在各種配套惠農(nóng)政策實(shí)施下，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化水平呈逐年增大的趨勢(shì)。

3）農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣面積迅速擴(kuò)大。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，尤其是植保無(wú)人飛行器的迅速推廣，進(jìn)一步加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和高效優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的步伐。近十年來(lái)，機(jī)械鋪膜、深耕深松、節(jié)水灌溉、化肥深施、精量半精量播種、秸稈粉碎還田、植保飛行器的高效安全施藥以及小麥、水稻跨區(qū)作業(yè)收獲聲勢(shì)浩大，更加促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣和擴(kuò)大。

4）農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系不斷完善和壯大，有力地支撐了農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速健康發(fā)展。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)幾輪機(jī)構(gòu)改革，目前全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)服務(wù)推廣機(jī)構(gòu)仍保留近10個(gè)，職工近30人，其中專業(yè)技術(shù)人員占到近90%；鄉(xiāng)、村、鎮(zhèn)及各種專業(yè)化的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)組織10余個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到50人左右；農(nóng)機(jī)戶超過(guò)100000戶。在國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策和市場(chǎng)的引導(dǎo)下，全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系在力求實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

5）雖然當(dāng)涂縣農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化水平已經(jīng)有了較大幅度的提高，但是與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然有較大的差距。具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量、經(jīng)營(yíng)模式以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化等都存在著不足。

2 制約當(dāng)涂縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的原因

1）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然緩慢。雖然縣農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占整個(gè)勞動(dòng)力比重平均每年僅下降2個(gè)百分點(diǎn)，但至2022年仍高達(dá)30%～35%，且近十年來(lái)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)量不降反升，由此，這種過(guò)剩的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力使農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的推廣推進(jìn)仍然緩慢?？v觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明：只有加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化水平。但由于目前的城鄉(xiāng)分割及多種因素阻礙農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展，導(dǎo)致我縣農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)度仍舊緩慢。

2）農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)偏低，增速相對(duì)較慢，生活消費(fèi)支出接近收入，一年下來(lái)難有余款。而農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備價(jià)格偏高，雖然從2005年開(kāi)始，中央和各級(jí)政府相繼出臺(tái)有關(guān)惠農(nóng)政策，特別是加大“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”資金的舉措深得民心，但如果考慮到有限的收入及農(nóng)業(yè)機(jī)械養(yǎng)護(hù)等方面的支出，則大多數(shù)農(nóng)民仍然沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)大中型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的能力。

3）農(nóng)業(yè)電氣化滯后。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和服務(wù)推廣部門(mén)2021年底統(tǒng)計(jì)，有效灌溉面積僅占耕地面積的70%，而機(jī)電灌溉僅占有效灌溉面積的2/3，占人口70%的農(nóng)村其用電量極少，占全縣用電量的40%～45%。農(nóng)村電價(jià)不僅單價(jià)水平偏高（相對(duì)于城市），而且相對(duì)于農(nóng)民收入水平更偏高。

4）農(nóng)民文化水平依然過(guò)低。雖然從2000年開(kāi)始基本普及了九年制義務(wù)教育，逐步提高了中考錄取率，但真正上到普通高中或者職業(yè)高中的也不過(guò)75%，而其中絕大部分受過(guò)這種中等或者高等教育的農(nóng)村青壯年又流入到城市，造成農(nóng)村有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)的勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。據(jù)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和服務(wù)推廣部門(mén)2020年底不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)力如果年齡超過(guò)50歲以上的高中沒(méi)畢業(yè)的占50%，如果年齡超過(guò)55歲的，65%以上都沒(méi)完成高中學(xué)業(yè)，以前更低。如果考慮到教育水平的比例，問(wèn)題則不是更嚴(yán)重，這樣的文化水平怎可奢談農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化。

3 對(duì)我縣未來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的思考

在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)大環(huán)境下，我們必須針對(duì)我縣目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備發(fā)展方向做出必要的調(diào)整，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。具體來(lái)說(shuō)有以下幾方面內(nèi)容：

1）鑒于目前一些常規(guī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，如小型的土地松耕拖拉機(jī)、老式陳舊的收割機(jī)等操作復(fù)雜的農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村幾乎趨于飽和，我們就應(yīng)該必須向他們提供價(jià)格更合理、可靠性更高、性能更先進(jìn)的各類新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其能保證糧食等主要經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)的關(guān)鍵和緊缺機(jī)具。應(yīng)以大中型先進(jìn)機(jī)具為主，小型先進(jìn)機(jī)具為輔，兩者雙管齊下，依托國(guó)家“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”扶持等各項(xiàng)惠農(nóng)政策與農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)支持等多方面相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化進(jìn)程。使農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備在更多的農(nóng)業(yè)作業(yè)中發(fā)揮更大作用，提高更大生產(chǎn)效率，進(jìn)一步解放農(nóng)村勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的步伐，引導(dǎo)農(nóng)民走上致富路。

2）本著以人為本的理念，加強(qiáng)研制和調(diào)查研究工作。在探索規(guī)律上善于總結(jié)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力和國(guó)際接軌，讓新研制的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備不僅可以滿足農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和高效的要求，而且還要有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)相應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的環(huán)保效果，多發(fā)展有利于保護(hù)土壤結(jié)構(gòu)、防止水分流失與保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)的聯(lián)合作業(yè)耕作機(jī)械和防止殘膜污染環(huán)境的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，促使我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化水平升華到一個(gè)新的高度。

3）針對(duì)我縣農(nóng)業(yè)資源日益減少的現(xiàn)狀，要積極建立資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，研制一批性能更為可靠的化肥深施、精量播種、精量施藥、秸稈還田、節(jié)水灌溉、價(jià)格低、重量輕、操作簡(jiǎn)單易學(xué)、單人操作、維護(hù)方便、適用性強(qiáng)、老人婦女皆可使用，適合于各種地理?xiàng)l件，如山地、坡地、丘陵等農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，發(fā)展節(jié)糧型畜禽養(yǎng)殖設(shè)備以及各種節(jié)能型機(jī)械設(shè)備，具體的就是四個(gè)字：小、輕、快、低。

4）要重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。加快研制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需的選種、育秧、栽植、收獲、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等方面成套的設(shè)備。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備專家和農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)員的骨干作用，可采取集中培訓(xùn)、利用媒體開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備技術(shù)專題講座，特別是針對(duì)交通閉塞的偏遠(yuǎn)地區(qū)，要以深入田間地頭指導(dǎo)作業(yè)等多種形式，全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)的傳播和普及工作，不斷提高農(nóng)民使用、操作、保養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)知識(shí)。

5）農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)代化的發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展緊密銜接，作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、運(yùn)輸、包裝、保鮮、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、工廠化和現(xiàn)代化。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村鎮(zhèn)和有組織能力的人組建農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社，全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)，同時(shí)，進(jìn)一步加大力度引進(jìn)適應(yīng)丘陵地區(qū)作業(yè)的多功能、便操作、小型先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備及相關(guān)配套農(nóng)機(jī)具，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的使用率，從而提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

4 重新考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化的重點(diǎn)發(fā)展方向

在當(dāng)前科技高速發(fā)展的前提下，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化發(fā)展方向?qū)⑹艿缴钸h(yuǎn)的影響，我們必須要從參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度，重新考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化的重點(diǎn)發(fā)展方向。

1）農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化的發(fā)展項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的原則，重新進(jìn)行調(diào)整，與國(guó)際發(fā)展緊密接軌。如本縣大公圩地區(qū)雖然適宜農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)面積大，但由于經(jīng)濟(jì)文化等水平相對(duì)較低，剩余勞動(dòng)力多，使用農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備田間作業(yè)的積極性也不高，導(dǎo)致需求量不大，因此，我們有必要組織專業(yè)的人員去推廣、去普及、去發(fā)展。尤其在國(guó)家和地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和服務(wù)部門(mén)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的支持下，地方政府及農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和服務(wù)推廣部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后的少數(shù)民族聚集村落以及革命老區(qū)等，要把黨和國(guó)家的惠民政策信息傳遞給每一位農(nóng)民，做到家喻戶曉，使農(nóng)民真正了解到如“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”等惠農(nóng)政策實(shí)施的范圍、額度、對(duì)象和補(bǔ)助原則，督促他們對(duì)田間作業(yè)理念發(fā)生改變。同時(shí)建議國(guó)家進(jìn)一步加大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼額度，以滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化的需求，從而提高生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入，為“鄉(xiāng)村振興”助一臂之力。

2）根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，確定今后農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代發(fā)展方向。一是繼續(xù)發(fā)展小麥、水稻等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。為保證糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)，要著重在提高糧食品質(zhì)上下功夫，為此要在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展烘干、精深度加工、清選包裝等農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；二是大力研制開(kāi)發(fā)蔬菜生產(chǎn)、禽畜水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物生產(chǎn)加工的機(jī)械設(shè)備，為外向型農(nóng)業(yè)服務(wù)；三是積極推廣有利于減輕污染、節(jié)約資源、保持環(huán)境的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)；四是整合建立新的公共農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備服務(wù)推廣組織。進(jìn)一步深入挖掘一批愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義的優(yōu)秀農(nóng)機(jī)化服務(wù)推廣人員，想方設(shè)法激發(fā)他們的榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感，展現(xiàn)他們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí)策劃將農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的科研、教育、推廣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，重組農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備推廣中心，承擔(dān)地方公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備科研、教育和推廣三大任務(wù)，既便于教育、科研、推廣活動(dòng)的集中領(lǐng)導(dǎo)，還可以讓三方面互相促進(jìn)，大大提高工作的針對(duì)性和有效性。

3）農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備化的發(fā)展次序，要從過(guò)去重產(chǎn)中，輕產(chǎn)后，只提供初級(jí)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械設(shè)備，通過(guò)精加工和深度加工進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，再根據(jù)市場(chǎng)需求和規(guī)模環(huán)節(jié)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)代化，建立集約化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時(shí)必須爭(zhēng)取各方面足夠的資金投入，因?yàn)殡S著農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備科技含金量的需求也會(huì)提高。因此，僅靠政府的投入已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足研制新農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的需求，必須動(dòng)員更多的社會(huì)資金參與對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備研制的投入。這就要求我們必須解放思想，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，創(chuàng)建新的投入機(jī)制，從而更好地發(fā)揮科研資金“四兩撥千斤”的作用。

4）樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，主要就是要實(shí)事求是的堅(jiān)持更好的發(fā)展，而更好的發(fā)展首先是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展才能為社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以堅(jiān)持農(nóng)民增收這一目標(biāo)絕不能動(dòng)搖，繼續(xù)圍繞農(nóng)民增收發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)代化，并帶動(dòng)相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的發(fā)展。其次農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)服務(wù)，也要大力推向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格進(jìn)行成本核算和選擇，以利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益。要鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備擁有者和鄉(xiāng)村集體農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織走向市場(chǎng)，開(kāi)展社會(huì)化、市場(chǎng)化的作業(yè)服務(wù)，促農(nóng)業(yè)增效，促農(nóng)民增收。使農(nóng)民分享到“中國(guó)式現(xiàn)代化”帶來(lái)的成果。

綜上，我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化水平要想得到進(jìn)一步的提高，首先，要與國(guó)際接軌，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策，更新觀念，以統(tǒng)籌發(fā)展、樹(shù)立科學(xué)、依靠科技的觀念發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。把農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總規(guī)劃。其次，政府財(cái)政部門(mén)要不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)扶持力度，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和服務(wù)推廣部門(mén)同時(shí)也就要加大對(duì)新機(jī)具新技術(shù)的宣傳推廣，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民把科技成果充分應(yīng)用到實(shí)踐中去。大力扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)推廣組織，開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，當(dāng)好他們的引路人，努力增加農(nóng)民的收入。最后，要進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，如社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備跨區(qū)作業(yè)、經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和服務(wù)推廣部門(mén)的體制改革以及社會(huì)各方面為農(nóng)業(yè)服務(wù)的改革等。真正服務(wù)于農(nóng)民、服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。