摘要：新媒體時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，新型網(wǎng)絡(luò)犯罪不斷涌現(xiàn)，使網(wǎng)絡(luò)警察面臨新的機(jī)遇和執(zhí)法挑戰(zhàn)。政務(wù)號(hào)在新媒體傳播政府形象上有著天然的優(yōu)勢(shì)，文章以抖音平臺(tái)上的盤(pán)錦網(wǎng)警政務(wù)號(hào)為研究對(duì)象，該賬號(hào)總粉絲數(shù)為269.9萬(wàn)人，共369件作品，點(diǎn)贊數(shù)達(dá)8951.5萬(wàn)次，獲得了巨大的社會(huì)反響。文章采用案例分析、文獻(xiàn)研究和調(diào)查問(wèn)卷等方法分析盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻的特點(diǎn)，并從普法短視頻制作與傳播和敘事結(jié)構(gòu)角度分析研究樣本。通過(guò)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)如今大部分普法短視頻存在內(nèi)容泛娛樂(lè)化、普法同質(zhì)化敘事等問(wèn)題，給新媒體政務(wù)號(hào)普及民法典帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。文章認(rèn)為，在普法短視頻的制作與傳播上，應(yīng)以法律宣傳為主，以互動(dòng)交流為輔，并加入網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)和脫口秀等新形式。在敘事方式上，應(yīng)充分結(jié)合線性敘事與非線性敘事的結(jié)構(gòu)方式，側(cè)重于立足地方熱點(diǎn)事件、采用警用裝備元素構(gòu)建線性敘事、利用矛盾沖突點(diǎn)構(gòu)建非線性敘事。文章提出，政務(wù)號(hào)普法短視頻創(chuàng)作要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的敘事思維，充分借鑒融合新媒體的敘事方式，精準(zhǔn)定位，符合新媒體交互性強(qiáng)等特點(diǎn)。希望文章的研究能為新技術(shù)環(huán)境下政務(wù)號(hào)普法短視頻創(chuàng)作與發(fā)展提供一些有益的建議和思考。

關(guān)鍵詞：新媒體；政務(wù)號(hào)；民法典；敘事結(jié)構(gòu)；盤(pán)錦網(wǎng)警；普法短視頻

中圖分類號(hào)：D923；G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2023）05-0150-03

基金項(xiàng)目：本論文為2021年度江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“新媒體視域下普法短視頻創(chuàng)新研究——以民法典為例”成果，項(xiàng)目編號(hào)：2021SJA1215；2020年度常州大學(xué)美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院教育教學(xué)一般項(xiàng)目“產(chǎn)教融合育人機(jī)制研究”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：MYJY2020-Y09

一、緒論

抖音短視頻平臺(tái)是繼微信、微博和政府政務(wù)端APP后，深受人們喜愛(ài)的新媒體平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá)，在帶來(lái)便利的同時(shí)，也給人們帶來(lái)了很多網(wǎng)絡(luò)安全隱患。網(wǎng)絡(luò)違法犯罪裹挾著很多不良信息，極大地影響了虛擬世界的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)謠言對(duì)社會(huì)治安的影響也十分嚴(yán)重[1]，一些熱點(diǎn)事件發(fā)生時(shí)所產(chǎn)生的不良輿論，容易導(dǎo)致民眾產(chǎn)生恐慌情緒。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用”[2]。保障網(wǎng)絡(luò)安全，打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，網(wǎng)絡(luò)警察是不容忽視的力量[3]。

二、新媒體政務(wù)號(hào)普及民法典的困境與現(xiàn)狀

（一）虛假信息和國(guó)際化給新媒體政務(wù)號(hào)普及民法典帶來(lái)新的挑戰(zhàn)

中華人民共和國(guó)第一部法典為《中華人民共和國(guó)民法典》，它被稱為“社會(huì)生活百科全書(shū)”，共七編1260條例[4]。2020年1月1日，民法典正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)依法保護(hù)民事權(quán)利進(jìn)入了全新的“民法典時(shí)代”[5]?！睹穹ǖ洹穼?duì)保護(hù)人民、法人和其他組織的民事權(quán)益，維護(hù)個(gè)人和社會(huì)公共利益，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要作用[6]。但是，民法典條例數(shù)量龐大，晦澀難懂，普法教育手段貧乏，導(dǎo)致很多普通大眾對(duì)新頒布的民法典的理解和運(yùn)用存在很多問(wèn)題。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新媒體逐漸嶄露頭角，成為一種重要的信息傳播媒介[7]。其中，短視頻在普法方面發(fā)揮了一定的作用，但也存在許多不足。第一，普法短視頻的知識(shí)性和實(shí)用性有待提高。目前，一些普法短視頻內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和深度，過(guò)于簡(jiǎn)單化和教條化。此外，由于短視頻時(shí)長(zhǎng)限制，內(nèi)容的深入解讀和細(xì)節(jié)說(shuō)明有所欠缺，也難以準(zhǔn)確傳遞法律知識(shí)。第二，普法短視頻的宣傳效果有限。雖然普法短視頻在傳播速度和范圍上具有優(yōu)勢(shì)，但網(wǎng)民的接受度和傳播度有所下降。一方面，隨著短視頻應(yīng)用的普及，網(wǎng)民面臨著信息過(guò)載的困擾，普法短視頻難以在其中脫穎而出。另一方面，由于普法短視頻的受眾主要是年輕人，因此需要根據(jù)他們的特點(diǎn)和需求進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì)和推廣[8]。

（二）新媒體政務(wù)號(hào)存在普法同質(zhì)化敘事現(xiàn)象

首先，新媒體政務(wù)號(hào)在普法宣傳上，大量宣傳內(nèi)容和手段雷同，缺乏差異化和個(gè)性化特點(diǎn)，導(dǎo)致大眾對(duì)這些雷同的普法宣傳內(nèi)容產(chǎn)生了一定的視覺(jué)疲勞感，最終影響了普法效果。其次，對(duì)于民法典的法律條款，往往只是簡(jiǎn)單的宣傳，缺少深入的討論和剖析，不能很好地展現(xiàn)法律的范圍性和復(fù)雜性，缺少深入思考和探索的嘗試。最后，一些新媒體政務(wù)號(hào)較少涉及案例分析和法律實(shí)踐，缺乏參與性和互動(dòng)性，缺乏對(duì)相關(guān)問(wèn)題的解決策略和方法的具體探討，對(duì)于大眾實(shí)際的法律需求和想法，缺少相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助。

三、盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻的制作與傳播

（一）盤(pán)錦網(wǎng)警新媒體普法的嘗試與成效

盤(pán)錦網(wǎng)警隊(duì)隸屬于遼寧省盤(pán)錦市公安局網(wǎng)安支隊(duì)，盤(pán)錦網(wǎng)警抖音號(hào)在2019年開(kāi)通，通過(guò)宣傳反詐騙知識(shí)、演繹案件的形式進(jìn)行普法宣傳，如今總粉絲數(shù)為269.9萬(wàn)人，共369件作品，點(diǎn)贊數(shù)達(dá)8951.5萬(wàn)次，獲得了巨大的社會(huì)反響。網(wǎng)警是一個(gè)新型的警種，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的違法行為進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)國(guó)家、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)和信息安全進(jìn)行全面保護(hù)，其重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)安全工作[9]。盤(pán)錦網(wǎng)警“以法律宣傳為主，以互動(dòng)交流為輔”為短視頻制作理念。盤(pán)錦網(wǎng)警通過(guò)制作原創(chuàng)普法短視頻、開(kāi)展法律問(wèn)答互動(dòng)等方式，吸引了大量年輕用戶的關(guān)注。該賬號(hào)向年輕人普及法律知識(shí)，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等，還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播等方式開(kāi)展法律宣傳和互助活動(dòng)，推動(dòng)了新媒體時(shí)代普法工作的開(kāi)展。

（二）盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻的制作與傳播特點(diǎn)

盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻的主要特點(diǎn)是內(nèi)容豐富、生動(dòng)形象和簡(jiǎn)潔明了。為了解大眾對(duì)盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻的評(píng)價(jià)，本研究開(kāi)展了多次在線問(wèn)卷調(diào)查，超120人參與。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，受訪者認(rèn)為盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻具有較好的易懂性和觀賞性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，72%的受訪者表示，觀看后對(duì)民法典相關(guān)的法律問(wèn)題有了更加深入的認(rèn)識(shí)和理解。受訪者認(rèn)為，盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻中運(yùn)用了一些網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)的個(gè)性化表達(dá)方式，如“口胡”“翻車”等，采用網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)“造?！焙陀行У亍敖庸！?，成為其普法短視頻的特色，使受眾產(chǎn)生親近感和共鳴感，改變了以往政務(wù)號(hào)普法嚴(yán)肅和抽象的固有印象[10]。

（三）盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻的傳播策略

盤(pán)錦網(wǎng)警在普法短視頻傳播策略上具有以下特點(diǎn)。其一，利用精準(zhǔn)定位的方式，內(nèi)容針對(duì)目標(biāo)受眾，思考短視頻的內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間和宣傳渠道，并確保短視頻的傳播符合目標(biāo)受眾的喜好。其二，利用社交媒體、新媒體工具。通過(guò)抖音社交媒體平臺(tái)發(fā)布其普法短視頻，充分利用抖音新媒體工具的搜索引擎優(yōu)化、貼合個(gè)人喜好等精準(zhǔn)算法，提高了盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻的曝光率。其三，利用線下活動(dòng)、直播等形式提高用戶參與度。直播結(jié)合線下宣傳等活動(dòng)，增強(qiáng)了宣傳效果[11]。通過(guò)吸引用戶點(diǎn)贊、評(píng)論、詢問(wèn)等形式，增強(qiáng)了用戶互動(dòng)性、賬戶影響力和普法短視頻傳播效果。

四、盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻的敘事結(jié)構(gòu)

（一）立足地方熱點(diǎn)事件構(gòu)建線性敘事

抖音賬號(hào)“盤(pán)錦網(wǎng)警”中，總共有四個(gè)合集，其一是“盤(pán)錦公安打處案件”，該合集共有12個(gè)短視頻，擁有1.4億次播放量[12]。線性敘事是指按照時(shí)間先后順序，按照一個(gè)固定的時(shí)間軸將故事情節(jié)串聯(lián)起來(lái)的敘事方式。希區(qū)柯克的電影采用傳統(tǒng)的線性敘事方式，善于運(yùn)用懸念和戲劇張力來(lái)吸引觀眾的注意，通過(guò)對(duì)人物的刻畫(huà)和情節(jié)的布局來(lái)讓故事更加緊湊和有趣。盤(pán)錦網(wǎng)警在構(gòu)建線性敘事時(shí)，模仿其模式再選取一些熱點(diǎn)事件和典型案例，通過(guò)敘述事件的起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果，向廣大網(wǎng)民普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，并通過(guò)案例的分析闡明網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的危害和預(yù)防措施。盤(pán)錦網(wǎng)警采用盤(pán)錦市地方熱點(diǎn)事件，使其普法短視頻更具當(dāng)?shù)靥厣?，?dǎo)致其他政務(wù)號(hào)無(wú)法有效地持續(xù)復(fù)制其敘事案例創(chuàng)意。

（二）采用警用裝備元素構(gòu)建線性敘事

抖音賬號(hào)“盤(pán)錦網(wǎng)警”中“盤(pán)盤(pán)說(shuō)裝備”合集更新至第17集，擁有7077.6萬(wàn)次播放量。盤(pán)錦網(wǎng)警采用警用裝備元素構(gòu)建線性敘事，增強(qiáng)短視頻的趣味性，吸引更多網(wǎng)民關(guān)注和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)。警用裝備是指警察在執(zhí)行公務(wù)時(shí)所使用的各種裝備、器材和工具[13]。盤(pán)錦網(wǎng)警在制作短視頻時(shí)，巧妙地將警用裝備元素融入故事情節(jié)中，從而增強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容的可視化效果。例如，在介紹如何防范網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)，盤(pán)錦網(wǎng)警使用類似于防彈衣、盾牌等警用裝備的形象，讓網(wǎng)民更加生動(dòng)地了解網(wǎng)絡(luò)攻擊的本質(zhì)和危害。另外，盤(pán)錦網(wǎng)警還通過(guò)抓捕、審問(wèn)、教育等線性敘事內(nèi)容，讓網(wǎng)民更加深入地了解警察執(zhí)法的艱辛，增加網(wǎng)民對(duì)警察執(zhí)法工作的理解和支持。

總的來(lái)說(shuō)，盤(pán)錦網(wǎng)警通過(guò)警用裝備元素構(gòu)建線性敘事，使短視頻更加生動(dòng)有趣，更加貼近網(wǎng)民的生活，同時(shí)也可以讓網(wǎng)民更加深入地了解網(wǎng)絡(luò)安全和警察執(zhí)法工作。該做法可以凸顯網(wǎng)警政務(wù)號(hào)內(nèi)容特色，立足現(xiàn)有警用元素，在內(nèi)容上更具權(quán)威性。

（三）利用矛盾沖突點(diǎn)構(gòu)建非線性敘事

抖音賬號(hào)“盤(pán)錦網(wǎng)警”中，“盤(pán)盤(pán)和小特的故事”合集更新至第77集，擁有2.9億次播放量。統(tǒng)計(jì)分析這77個(gè)短視頻，從題材內(nèi)容來(lái)看，主要分為詐騙、盜竊、碰瓷、打架、搶劫和盤(pán)錦網(wǎng)警日常工作等。這一合集主要是以警察為主角的劇情類短視頻，描繪了警察在打擊違法犯罪、執(zhí)勤和救援等工作中遇到的各種故事和人物。

一方面，非線性敘事采用倒敘敘事。即先呈現(xiàn)事件的結(jié)局，然后再回溯事件的發(fā)生過(guò)程，讓觀眾在看到結(jié)局之前就感受到一種緊張的氛圍，提高好奇度，關(guān)注事件的發(fā)展過(guò)程。另一方面，非線性敘事采用跳躍式敘事[14]。跳躍式敘事，即在敘述事件時(shí)不按照時(shí)間順序呈現(xiàn)，而是跳躍式地切換場(chǎng)景，讓觀眾不斷猜測(cè)故事發(fā)展的方向，增強(qiáng)了觀眾的參與感。盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻采用的非線性敘事方式主要模仿了克里斯托弗·諾蘭模式，且風(fēng)格非常明顯。諾蘭通常會(huì)采用多條平行的時(shí)間線來(lái)展示故事，或者使用反轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)讓觀眾在電影中產(chǎn)生更大的思考[15]。在盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻中可以看到很多非線性敘事構(gòu)建方式。

其一，在人物角色沖突中，盤(pán)錦網(wǎng)警通過(guò)刻畫(huà)不同人物之間的沖突和矛盾，增強(qiáng)了故事的戲劇性和吸引力。例如，故事中可能出現(xiàn)警方與罪犯之間的追逐和對(duì)峙，或者警方內(nèi)部因意見(jiàn)不合而產(chǎn)生矛盾等情節(jié)，這些沖突和矛盾增強(qiáng)了故事的張力，使觀眾更加容易被故事吸引。

其二，盤(pán)錦網(wǎng)警巧妙地設(shè)置了故事情節(jié)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，例如在警方追捕罪犯的過(guò)程中，可能出現(xiàn)罪犯突然反擊或者逃跑的情況，這些轉(zhuǎn)折點(diǎn)增強(qiáng)了故事的戲劇性和緊張感，讓觀眾更加容易被吸引。

其三，在主題的矛盾和沖突中，盤(pán)錦網(wǎng)警在故事中往往呈現(xiàn)出一些具有強(qiáng)烈社會(huì)性質(zhì)的主題。例如網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊、涉黃等，這些主題本身就包含了一定的矛盾和沖突，而盤(pán)錦網(wǎng)警則在這些主題基礎(chǔ)上，通過(guò)刻畫(huà)事件的發(fā)展過(guò)程和人物的行為，進(jìn)一步增強(qiáng)了故事的矛盾性和沖突性，提高了故事的吸引力。通過(guò)以上方式，盤(pán)錦網(wǎng)警讓短視頻更加生動(dòng)、有趣和富有張力，讓網(wǎng)民更加深入地了解了網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害和預(yù)防措施，并激發(fā)了網(wǎng)民的好奇心和探究欲望。

五、結(jié)語(yǔ)

新媒體技術(shù)的更新，使短視頻平臺(tái)逐步發(fā)展壯大。以抖音為代表的短視頻平臺(tái)涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的政務(wù)賬號(hào)?；ヂ?lián)網(wǎng)信息數(shù)量龐大，包羅社會(huì)萬(wàn)象，存在管理難度大等難題，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)警察的執(zhí)法具有復(fù)雜性，工作方式也從原來(lái)的線下執(zhí)法為主，線上輔助的形式轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上線下綜合執(zhí)法?！睹穹ǖ洹奉C布兩周年以來(lái)，這部“社會(huì)生活的百科全書(shū)”為盤(pán)錦網(wǎng)警的普法短視頻創(chuàng)作提供了源源不斷的真實(shí)素材來(lái)源。盤(pán)錦網(wǎng)警普法行為的核心是警示和預(yù)防犯罪行為，如今科技的發(fā)展，使技術(shù)在社會(huì)治理上變得更加可控，預(yù)測(cè)犯罪行為的能力得到提升，讓以往被動(dòng)式的普法轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)警式的普法，技術(shù)反制優(yōu)于犯罪的現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，可以為盤(pán)錦網(wǎng)警普法短視頻創(chuàng)作提供些許有益借鑒。

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作者簡(jiǎn)介 陳成，講師，研究方向：數(shù)字媒體藝術(shù)。